巨各莊鎮(zhèn)的公共環(huán)境建設(shè)具有突出的特點(diǎn),就是把環(huán)境看成公共產(chǎn)品、公共環(huán)境,是企業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,更是村民的生活環(huán)境,還是市民的休閑環(huán)境。從這個(gè)視角出發(fā),巨各莊鎮(zhèn)進(jìn)行了很多探索,大部分做法都取得了成功。
一是全鎮(zhèn)全民搞綠化。巨各莊鎮(zhèn)黨委書記王東說,每年5月份之前,各村村委會(huì)的主要任務(wù)是組織村民種樹,其它事情都給種樹讓路。山上、溝邊、村頭,凡是裸露地面都種上樹木和花草。這樣村中綠樹成蔭、水岸綠樹成林、山上綠滿山坡。工業(yè)廠房也全部在綠樹掩映之中。綠化的樹種、花卉的品種,選擇既適合本地氣候,又兼顧景觀效果的林木和花卉,不僅滿眼是綠,還五彩斑斕,到秋季,更是多彩多姿。
二是重點(diǎn)地區(qū)園林化。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了100%的綠化覆蓋率,就有了良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,道路采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)的手法,采用了統(tǒng)一的標(biāo)示、路燈,規(guī)范了路面寬度,設(shè)計(jì)了排水系統(tǒng),采用了連續(xù)綠植界面,形成了美好的鄉(xiāng)村之路印象。在節(jié)點(diǎn)地區(qū)采用了園林化的方法,愛斐堡酒莊就是一個(gè)歐洲式的城堡花園,玫瑰情緣則是一個(gè)大的園林景觀,創(chuàng)造了山形地勢(shì)與葡萄、玫瑰等植物,與建筑、小品的完美結(jié)合,也實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與休閑旅游業(yè)的融合發(fā)展。
三是村莊治理良性化。公共環(huán)境需要公共治理。以鎮(zhèn)為主導(dǎo)的治理方式,將靈活的激勵(lì)機(jī)制與長(zhǎng)效的責(zé)任制度結(jié)合起來,巧妙地融入了村民共治。一方面通過激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)各村主任之間競(jìng)爭(zhēng),使各村在拆違和環(huán)境保障上都行動(dòng)起來;另一方面,鎮(zhèn)里的公共政策推行了網(wǎng)格化管理和環(huán)境建設(shè)員制度,實(shí)現(xiàn)了保潔與管理員的結(jié)合,建立了長(zhǎng)效管理和維護(hù)制度,這里提供的公共產(chǎn)品與村民的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了結(jié)合,從而產(chǎn)生了好的效益。