摘 要 2007年，《廣州構(gòu)建和諧社會的利益均衡機制研究》報告劃分了社會的五類強勢群體，包括官員、壟斷企業(yè)、股市大鱷、稀缺資源占有者、媒體、網(wǎng)友等。但排行榜沒有清晰地說明到底哪些是真正的強勢群體，僅以行業(yè)劃分不科學，也沒有包含群體內(nèi)部的差異和分化。客觀上來講，社會中的強勢群體是存在的，但強勢群體的存在對社會有何影響，群體間關系如何運作，如何看待強勢群體，并在深化體制改革中借用強勢群體之力，這是本文所探討的內(nèi)容。

關鍵詞 強勢群體 弱勢群體 資源

一、群體與群體間的關系

1、強勢群體與強勢群體之間的結(jié)合

強勢群體往往會以非制度化渠道強強聯(lián)合，以支配更多更廣的資源，壟斷社會資源。非制度化生存是指，人們所賴以生存在制度化環(huán)境缺少穩(wěn)定性，在遭遇某種需要解決的問題或情況時，不是依據(jù)明確而穩(wěn)定的制度安排來解決，而是不斷尋找制度中存在的縫隙，與制度博弈。

尋租是官員這個強勢群體獲得非生產(chǎn)效益的常見手段，政府運用行政權(quán)力對企業(yè)和個人的經(jīng)濟活動進行干預和管制，妨礙市場競爭的作用，創(chuàng)造少數(shù)特權(quán)者取得超額收入的機會。合法的尋租形式，如企業(yè)可以向政府爭取優(yōu)惠待遇，利用特殊政策維護自身的壟斷地位；還有非法尋租，如行賄受賄、偷稅漏稅、走私販私等。政府要發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟就要招商引資，引入適合本地區(qū)的發(fā)展勢頭好的一些企業(yè)。但政府在招商引資中往往可能由于與某企業(yè)的老總有私交，則不管它是不是適合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展就讓他入駐。甚至以權(quán)謀私，對高污染、高能耗的企業(yè)睜一只眼閉一只眼，并以此為條件，獲得投資商給的好處，使雙方達到“共贏”，實際上不管強勢群體劃分為幾類，他們之間因為利益有著千絲萬縷的聯(lián)系，而且，它們其實都在一個陣營那里結(jié)成聯(lián)盟——官員階層。其他集團或者和這個群體的利益共沾，或者爭取讓這個群體成為其利益代言人，這就織成了一張巨型的利益網(wǎng)。

2、強勢群體對強勢群體的相互制約

在私人企業(yè)家的交際圈中，官員排第一。他們以一定的代價換取官員運用行政權(quán)力為之進行經(jīng)濟庇護。在某些地方，官員與企業(yè)主之間形成庇護與被庇護，實質(zhì)上在當下權(quán)力缺位的社會中，特別在庇護關系盛行的社會里，庇護關系往往就成為腐敗。雙方或多方在投資與收益原則下形成的關系就像漁網(wǎng)，各方力量的集結(jié)就可以使網(wǎng)疏而不漏，也相互制約。

二、如何看待強勢群體

1、強勢群體的貢獻

“存在即合理”，強勢群體也利用其豐富資源為社會發(fā)展做出了很大努力，不能一味批判和標簽化，要辯證的看待強勢群體。在《當代中國社會階層研究報告》中，國家及社會管理階層是排名第一的強勢群體，他們往往是處于社會上層的高層領導干部、大企業(yè)經(jīng)理人員、大私營企業(yè)主、最高等級的學者專家等。他們是社會精英階層，是社會的掌舵者，他們用自己的智慧使國家、社會正常運轉(zhuǎn)，維護了國家和社會的正常秩序，而這不是普通大眾可以隨便替代的。

擁有文化資源的專業(yè)技術人員階層也不可替代，他們帶來了中國軍事技術、國防技術、其他科學技術水平的提高，提升國際地位，這是不可估量的貢獻。

另外就是經(jīng)濟大鱷，如財富讓人嫉妒的李嘉誠、宗慶后等，他們對國家的稅收貢獻巨大，解決了部分就業(yè)人口，他們所做的慈善事業(yè)也減輕了國家的財政負擔，這都有利于提升國家的經(jīng)濟實力以及國際行形象。

2、公眾：減少仇富心理，客觀公正看待問題

網(wǎng)絡上頻現(xiàn)“富二代”的負面新聞，郭美美炫富、李天一打人等等，遭到了很多網(wǎng)友的唾棄。其實這不僅僅是因為富二代的行為敗壞，還在于社會中絕大部分底層人對富人有很強的仇視心理：認為富人搶走了社會財富、霸占了社會資源等。在強勢群體與弱勢群體存在沖突時，人們會不加思考就斷定是強勢群體欺人太盛，蠻橫無理。富人犯錯時得罪的不僅僅是直接受害者，還有整個社會。而當有報道富人做一些善事的時候，群眾往往覺得不可信，他們覺得是炫富。曾被國務院總理溫家寶稱為“有良知、有感情、心系災區(qū)的企業(yè)家”，當選全國抗震救災模范，被稱為“中國首善”的陳光標在抵制日貨中的行動并不僅僅是炫富，而是一種民族情感或是民族忠誠。所以要客觀公正的看待問題，對“誰對誰錯”要有公正的價值判斷標準，而不是仇視和意氣用事。

3、媒體：客觀公正的報道

媒體越來越成為主導公眾話語內(nèi)容的關鍵，在西方被稱為“第四種權(quán)利”，媒體要具有公共責任，在采集新聞資料的時候注重新聞價值和新聞倫理。但是在現(xiàn)實生活中，媒體往往會更加關注富人，特別是他們的私生活，使大多數(shù)富人特別是富二代留給群眾的印象就是不可親近的無倫理道德的社會敗類，事實上也不全是這樣。類似宗慶后女兒宗馥莉就成為了一名干練的企業(yè)家，成為了優(yōu)秀的社會高層，而不是富二代中的敗家子。

三、強勢群體存在的原因

1、現(xiàn)代政治價值體系沒有構(gòu)建

2005 年2 月19 日，胡錦濤在省部級主要領導干部關于“提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”的專題研討班上，闡述了社會主義和諧社會的基本特征和要求，他指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”第一次把公平、正義這一政治價值問題寫進黨中央的文件中。中國長期受到傳統(tǒng)的政治價值體系影響，如安定、統(tǒng)一、秩序、服從、以整體利益為重等，中國人往往服從統(tǒng)治者的權(quán)威，為了集體利益放棄自己的權(quán)利，對國家事務不聞不問，在強制要求下履行義務，但是往往忽略權(quán)利，所以也缺乏政治參與的制度規(guī)范。傳統(tǒng)政治價值的影響使中國建立現(xiàn)在政治價值體系具有一定困難。但是就是因為缺乏自由平等、民主法治、公平正義等政治價值體系，很多人沒有現(xiàn)在價值理念。市場經(jīng)濟中才會出現(xiàn)不平等和不公正的現(xiàn)象，影響社會和諧。

2、市場經(jīng)濟不夠徹底

中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換還不徹底，有的行業(yè)利用了傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢，壟斷地位帶來的天生競爭優(yōu)勢。另外在市場經(jīng)濟條件下，兩種經(jīng)濟并非完全地等價轉(zhuǎn)換，中間可能出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性的空隙與漏洞，使某些人違規(guī)操作，出現(xiàn)暴發(fā)戶、貪污腐敗等，還有權(quán)力尋租、權(quán)力出租、權(quán)錢交易等。隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，市場被擁有特權(quán)的人們操縱，游戲規(guī)則發(fā)生扭曲，從而使具有平等化效應的市場機制成為造就社會不平等的因素。若用金字塔來劃分市場，頂尖是通信、石油等壟斷行業(yè)，中間是大型企業(yè)，而最多的分布最廣的是小商販，市場關系斷裂、分化出三個團體。越是往金字塔頂，市場越來越壟斷，進入或退出都存在較大困難，而越是往下，市場越趨于完全競爭市場，進出非常容易，但是在最底層的小商販，賺的錢往往也是最少的，這些小商販就是弱勢群體。就是因為市場經(jīng)濟不夠徹底和完善，導致出現(xiàn)市場經(jīng)濟的分化。

3、社會流動性弱

美國人很樂觀，社會資源被少數(shù)富豪占據(jù)后他們并不悲觀，反而認為這是富人們應得的。他們的樂觀來自于社會階層間的流動性，他們相信擁有平等的機會進入上層社會。中國就不一樣，階層固化成為越來越嚴重的現(xiàn)象。改革開放初期，社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以社會分化為特征表現(xiàn)出來，各種社會階層不斷產(chǎn)生，知識分子、制造工人、農(nóng)民工等。社會不斷發(fā)展，社會分工不斷細化，社會分層也越來越細。但是碎片化的社會又開始往一起聚集，最終形成了“以占有大量資源為特征的強勢群體和擁有大量人口為特征的弱勢群體”。強勢群體掌握的社會資源豐富，表達和追求自己利益的能力超強，而弱勢群體則相反。直至現(xiàn)在，絕大部分的農(nóng)村人改變自己命運的主要方式成了“讀書”，這是農(nóng)村孩子上學的最大動力。但國家取消“包分配”政策后，社會階層之間的流動性更差了，很多農(nóng)村孩子畢業(yè)后依然找不到工作，淪為 “蟻族”。社會間流動性差，階層固化，強的更強，弱的更弱。

4、在資源分配中占據(jù)主動權(quán)

強勢群體通過各種方式占據(jù)或可以支配很多社會資源。如水價、石油價，聽證會被諷刺為“聽漲會”；有些官員假公濟私、濫用職權(quán)，經(jīng)濟實業(yè)家掌握經(jīng)濟資源甚至政策資源，很多資源都被強勢群體占有，其他群體無法表達自己的利益訴求。資源占有量越多，憑借這些資源賺取的利潤越豐厚，而平民百姓掌握的資源越少，他們能憑借換取利潤的除了小額積蓄外就是勞動力?！耙藻X賺錢”總是比“以勞動力賺錢”輕松得多，獲得的利潤豐厚得多。這就會產(chǎn)生馬太效應：富人越富，窮人越窮，社會分化程度越來越嚴重。

四、未來走向

1、充分利用強勢群體資源

強勢群體往往占據(jù)很多社會資源，而國家應該充分利用這部分人的資源，為國家創(chuàng)造更多的利益，為中國的偉大復興貢獻更多的力量。中國經(jīng)濟要往縱深發(fā)展，就要在深化改革時充分有效吸納強勢群體參與配合改革。要搞政治改革，更要吸納他們進入制度體系，為政治的民主化、政治法治化和政治文明化做出讓步和努力。

2、國家干預市場經(jīng)濟

國家干預市場經(jīng)濟存在合理性。在市場經(jīng)濟發(fā)展不完善的今天，不僅僅要發(fā)揮“看不見的手”的作用，還要發(fā)揮政府“看得見的手”的作用，調(diào)控宏觀經(jīng)濟，調(diào)節(jié)高收入者，擴充低收入者，提高低收入者，平衡好效率與公平的關系，創(chuàng)造和諧的社會。

3、建立健全制度與機制的保障

肯尼迪曾說：“強者是正義的，弱者是安全的，而和平將得到維護。”對我們來說，應當讓“強者公正，弱者有所保障”，這是社會和諧發(fā)展的基本底線，但問題是，強者不是生來就公正的，與其期待他們學會公正行事，不如盡快建立健全的、反對社會排斥的機制，形成“惜貧、憐貧、愛貧”的慈善社會風尚，保障弱勢群體的利益表達渠道暢通無阻，建立保護和支持社會弱勢群體的社會利益均衡機制，在這種體制機制束縛下，強勢利益集團才能在道德自律、制度他律和輿論監(jiān)督的互動過程中逐步走向公正，承擔起他們的社會責任。

4、開發(fā)強勢群體的良知

由于現(xiàn)在價值體系沒有建立，強勢群體為追求部門利益或者自我私立不擇手段，不惜損害群體利益，他們以個人利益為主導，缺乏公平正義的價值理念。所以要宣揚強勢群體的先進性事跡，激發(fā)其他強勢群體的社會良心和社會責任感，多為社會出一份力，多擔負一些社會責任，為國家解憂愁。

參考文獻：

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[2]孫立平.博弈：斷裂社會的利益沖突與和諧[M].社會科學文獻出版社，2006.

[3]陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].中國社會科學文獻出版社，2002.

[4]李萍.構(gòu)建社會主義和諧社會的政治價值[J].攀登，2005（6）.

（作者單位：武漢大學馬克思主義學院）