摘 要 人肉搜索作為一種新的搜索信息的工具，是公民行使言論自由和社會(huì)監(jiān)督的重要表現(xiàn)形式。但其不當(dāng)行使將會(huì)引發(fā)一系列的法律問題。本文從人肉搜索的功能性分析著手，深入剖析人肉搜索所折射出的法律問題，并對(duì)此提出了法律規(guī)制的視點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 人肉搜索 個(gè)人信息 法律規(guī)制

一、人肉搜索概述

人肉搜索引擎之所以以“人肉”命名，是因?yàn)樗cGoole、百度等傳統(tǒng)的機(jī)器搜索技術(shù)不同，它更多的利用人工參與來提純搜索引擎提供的信息。

（一）人肉搜索：維護(hù)正義的衛(wèi)士

公共領(lǐng)域的信息公開還不完善，權(quán)利沖突還未理順，公眾要及時(shí)獲知真實(shí)信息，履行公眾監(jiān)督之責(zé)，依然存在困難。而人肉搜索作為公眾行使監(jiān)督權(quán)的有效手段之一，可以讓腐敗行為和不法行為無處遁形。同時(shí)，人肉搜索的出現(xiàn)使相當(dāng)一部分的人，通過網(wǎng)絡(luò)行為實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不可能實(shí)現(xiàn)的正義。而倍受社會(huì)生活壓力和不公正待遇的人，也十分期待并渴望通過人肉搜索的這種方式，來發(fā)泄內(nèi)心的不滿和維護(hù)社會(huì)道德準(zhǔn)則。

（二）人肉搜索：網(wǎng)絡(luò)暴力的幫兇

眾口鑠金，積毀銷骨，如果人們一味的期待用互聯(lián)網(wǎng)上人肉搜索的道德力量，來干預(yù)、維護(hù)并實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)不公的“正義討伐”，將難擺脫被人誘導(dǎo)后，失去中立的立場(chǎng)而偏聽、偏信、偏為。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性在客觀上會(huì)使人誤認(rèn)為自己的行為可以在網(wǎng)絡(luò)上不被發(fā)現(xiàn)和不被拘束，面對(duì)社會(huì)的不公正待遇，網(wǎng)民往往表現(xiàn)的過于激進(jìn)，甚至實(shí)施網(wǎng)上圍攻、到現(xiàn)實(shí)住所進(jìn)行滋擾，而人肉搜索恰恰為這場(chǎng)討伐提供了信息渠道。

二、人肉搜索折射出的法律問題

人肉搜索從誕生之日起，就一直游走于法律和道德之間，作為一種搜索方式，本身并無好壞之分，但如果超越法律界限，就容易越界為“網(wǎng)絡(luò)暴力”。

（一）公民的隱私權(quán)可能受到侵害

從已發(fā)生的熱門事件中可以看到，人肉搜索通過各種途徑采集個(gè)人信息，包括當(dāng)事人的姓名、照片、工作單位、電話號(hào)碼、家庭住址等都會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被公之于眾。而通過網(wǎng)友之間的轉(zhuǎn)帖，這些信息又在很短的時(shí)間內(nèi)散播到各個(gè)角落。被傳播的信息中除了一些公開信息之外，也存在諸如戀愛史、是否患有傳感疾病等隱私性很強(qiáng)的個(gè)人信息，從而在客觀上侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)。

（二）公民的名譽(yù)權(quán)可能受到侵害

將當(dāng)事人的個(gè)人信息及相關(guān)事件進(jìn)行搜索并匯集聯(lián)系到一起供大家評(píng)論，無論評(píng)價(jià)是善是惡，均會(huì)對(duì)該公民的名譽(yù)造成一定的影響。但也不乏有些網(wǎng)民利用人肉搜索，歪曲所獲得的二手信息，惡意侮辱、誹謗他人，甚至從信息源頭就發(fā)布虛假事實(shí)，引起網(wǎng)民的關(guān)注和評(píng)論。因網(wǎng)絡(luò)道德審判造成其社會(huì)評(píng)價(jià)度的降低，從而使名譽(yù)權(quán)受到損害。

（三）公民的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)可能受到侵害

現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，針對(duì)一些特定的負(fù)面事件，網(wǎng)民對(duì)當(dāng)事人的行為表現(xiàn)出極度的憤怒與不滿情緒。甚至在當(dāng)事人個(gè)人信息被公開后，某些極端分子則采取上門的形式滋擾當(dāng)事人的正常生活，甚至?xí)琛罢x”之名對(duì)當(dāng)事人實(shí)施人身和財(cái)產(chǎn)上的不法侵害，以暴制暴。

三、對(duì)人肉搜索的法律規(guī)制

如果對(duì)人肉搜索加以有效的引導(dǎo)和法律約束，它必將成為一種高效有益的輿論監(jiān)督利器。但若繼續(xù)放任，則將對(duì)公民乃至社會(huì)造成一定程度的傷害。為此，人肉搜索不能繼續(xù)游走于道德的邊緣，必須進(jìn)行法律規(guī)制。

（一）完善現(xiàn)有法律法規(guī)

1、事前防御—確立個(gè)人信息權(quán)

只有將憲法中的基本人權(quán)細(xì)化為民法中的具體權(quán)利，才能規(guī)范社會(huì)合理使用和流通個(gè)人信息。確立個(gè)人信息權(quán)首先就要對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行區(qū)分，一類是與人格利益、人格尊嚴(yán)無關(guān)的個(gè)人信息，披露這類信息的行為本身是沒有侵犯權(quán)利的，但值得注意的是，對(duì)于披露此類信息的后續(xù)行為卻有可能構(gòu)成對(duì)他人合法權(quán)益的侵害時(shí)，可能就構(gòu)成侵權(quán)；另一類是與人格利益、人格尊嚴(yán)有關(guān)的個(gè)人信息，這類信息，一旦未經(jīng)權(quán)利人許可而披露，就侵犯了他人隱私權(quán)。但對(duì)于公眾人物或政府官員來說，那些屬于一般人隱私范疇的個(gè)人信息，未必也是隱私。因?yàn)樗麄兊牡匚慌c職責(zé)使得其有義務(wù)滿足公眾的知情權(quán)需要，接受輿論監(jiān)督和言論評(píng)價(jià)。

2、事后救濟(jì)—明確民事責(zé)任

當(dāng)前，對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)的救濟(jì)方式為單一的侵權(quán)責(zé)任，且由于原則性的法律規(guī)定，導(dǎo)致審判中難以界定侵權(quán)主體，如何裁判承擔(dān)責(zé)任成為難點(diǎn)。為此，有必要明確侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)責(zé)任的規(guī)則原則、構(gòu)成要件及責(zé)任承擔(dān)方式。此外，針對(duì)個(gè)人信息自由處分流轉(zhuǎn)問題，有必要引入違約責(zé)任，當(dāng)權(quán)利人與受讓人形成合同關(guān)系時(shí)，在合同中可以對(duì)許可使用進(jìn)行約定，明確規(guī)定信息收集的目的、使用的用途，范圍，時(shí)間、許可再轉(zhuǎn)讓的限制并賦予受讓人妥善保管信息的義務(wù)，若轉(zhuǎn)讓人存在違約，即可通過違約責(zé)任的方式使權(quán)利人得到救濟(jì)。

（二）建立健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)加大監(jiān)督審查力度，確保人肉搜索不觸及法律底線，網(wǎng)絡(luò)上雖然都是匿名者，但網(wǎng)站應(yīng)建立相應(yīng)的條款，監(jiān)督管理網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的行為，一旦發(fā)生侵犯他人權(quán)利的現(xiàn)象，網(wǎng)站應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任，相關(guān)的法律也應(yīng)對(duì)此進(jìn)行具體規(guī)范，給人肉搜索戴上緊箍咒。此外，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控和管理，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站有違反法律法規(guī)的內(nèi)容，管理員要及時(shí)過濾，如未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在接到權(quán)利被侵害的當(dāng)事人的投訴電話后，應(yīng)馬上核實(shí)并作出相應(yīng)補(bǔ)救措施。

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（作者單位：沈陽工業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院）