摘 要 《法國民法典》自誕生以來,便以其精湛的立法技術(shù)、穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和較強(qiáng)的效力對全世界產(chǎn)生了極大的影響。《法國民法典》的立法特點(diǎn)有:確立了近代資本主義民法的三大重要原則、凸顯了革命性與封建性的妥協(xié)與折中、具有先進(jìn)的立法技術(shù)。我國民法典的制定可以從中汲取立法營養(yǎng),借鑒多方面的優(yōu)點(diǎn)和長處:對價(jià)值理性的借鑒、對立法技術(shù)的借鑒和對實(shí)用性的借鑒。
關(guān)鍵詞 法國民法典 立法 立法特點(diǎn) 立法技術(shù)
1804年公布施行的《法國民法典》是一部典型的近代民法典,是第一部資本主義國家的和以資本主義經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的民法典。它在1804年(甲子年)公布時的名稱是《法蘭西人的民法典》。1807年9月3日法律賦予它《拿破侖法典》(Code Napol€閛n)的尊稱3。該法典有1804年、1807年、1816年3次的官方版本,特別以1816年的王政復(fù)古版留傳下來。
一、《法國民法典》的立法特點(diǎn)
17世紀(jì)末至18世紀(jì),法國受英美各國工業(yè)革命的影響,也爆發(fā)了工業(yè)革命,快速發(fā)展了本國的資本主義經(jīng)濟(jì)。到18世紀(jì)中期,法國的工業(yè)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過荷蘭、德國,成為歐洲僅次于英國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。但自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到原有的封建制度極大的阻礙。各個地方頻繁設(shè)立關(guān)卡征稅,征稅體系混亂,人民受難深重;全國法律體系及法律制度極不統(tǒng)一,相互矛盾沖突的法例、法令較多;缺乏對公民基本權(quán)利的尊重和保障,公民的私有財(cái)產(chǎn)安全極易受到侵害。這引起了新興資產(chǎn)階級的強(qiáng)烈不滿,他們要求廢除封建法律制度并建立促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)本階級利益的新型法律制度?!斗▏穹ǖ洹繁阍谶@種社會背景下產(chǎn)生。
(一)確立了近代資本主義民法的三大立法原則
《法國民法典》的立法原則可以被概括為:所有權(quán)原則、契約自治原則、自由和平等原則。
1、所有權(quán)原則。法典第544-546條給與動產(chǎn)和不動產(chǎn)所有人以充分廣泛的權(quán)利和保障。國家征收私人財(cái)產(chǎn)只能根據(jù)公益的理由,并以給予所有人以公正和事先的補(bǔ)償為條件。所有權(quán)的定義是“對于物有絕對無限制地使用、收益及處分的權(quán)利”。不論是動產(chǎn)或不動產(chǎn)的所有人,都有權(quán)得到該財(cái)產(chǎn)所生產(chǎn)以及添附于該財(cái)產(chǎn)的一切物。這一規(guī)定使資產(chǎn)階級的生產(chǎn)資料可以自由地使用、收益和出售,同時農(nóng)民的私有土地也得到了保障。該法典還規(guī)定了對他人財(cái)產(chǎn)的用益物權(quán)和地役權(quán),這對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是重要的。
2、自由和平等原則。該法典包括兩條基本的規(guī)定。第8條規(guī)定:“所有法國人都享有民事權(quán)利?!泵袷聶?quán)利是指非政治性權(quán)利,包括關(guān)于個人的權(quán)利、親屬的權(quán)利和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。第488條規(guī)定:滿21歲為成年(1974年改為18歲),到達(dá)此年齡后,除結(jié)婚章規(guī)定的例外外,有能力為一切民事生活上的行為。這就是說,在原則上,每個人從成年之日起,都享有平等的民事行為能力,雖然關(guān)于這種能力的享有在法律上定有某些限制。
3、契約自治原則,或稱契約自由原則。這條原則被規(guī)定在第1134條中,具體為:“依法成立的契約,在締結(jié)契約的當(dāng)事人間有相當(dāng)于法律的效力?!比绻撈跫s沒有違反該法典第6條所說的公共秩序或善良風(fēng)俗,都具有法律效力。契約,又名合約,是在兩個或兩個以上的當(dāng)事人之間為設(shè)立、變更或終止法律權(quán)利和義務(wù)而達(dá)成的協(xié)議。契約與其他協(xié)議的區(qū)別在于法院承認(rèn)合約能夠影響當(dāng)事人之間的法律權(quán)利和義務(wù)。一份契約包含一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)許諾。通常,契約責(zé)任是以契約自由原則為基礎(chǔ)的。所以,契約自治,也稱為當(dāng)事人意思自治。該法典賦予兩個或兩個以上個人的意思表示的一致以等于法律的效力,來使他們以自己的行為產(chǎn)生相互間的權(quán)利義務(wù),從而改變其原有的法律地位。在《法國民法典》中有1000多條條文來規(guī)定契約之債,可見契約對資本主義社會的重要性。契約自治也是在形式上平等和自由的名義下實(shí)行的,并且是自由和平等原則的邏輯結(jié)果。對于這個原則,馬克思曾在《資本論》中予以深刻的批判。
(二)法國民法典的資產(chǎn)階級革命性與封建性相互妥協(xié),在折中中制定和頒布
《法國民法典》是1789年的 法國大革命勝利的產(chǎn)物。法國大革命是資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的異常自下而上的革命,社會各階層對其積極響應(yīng),具有比其他國家資產(chǎn)階級革命更徹底的革命性。革命勝利以后,代表資產(chǎn)階級利益的拿破侖政權(quán)的當(dāng)務(wù)之急是鞏固革命勝利果實(shí)。他說:“我們已經(jīng)結(jié)束了大革命的傳奇,現(xiàn)在我們必須著手于它的歷史了,只需要在運(yùn)用革命諸原則中那些現(xiàn)實(shí)的、切實(shí)可行的東西,不要那些純理論的、假設(shè)的東西?!蔽覀兛梢酝茢喑龇ǖ浔貙⑹歉锩头饨▊鹘y(tǒng)妥協(xié)的產(chǎn)物,因?yàn)楦鶕?jù)拿破侖對革命和即將發(fā)生的民事立法變革的態(tài)度,法典一方面保持并體現(xiàn)了革命精神和革命前一些進(jìn)步改革,主要表現(xiàn)在民法典規(guī)定了近代民法的基礎(chǔ)—所有權(quán)絕對和契約自由,并將封建的財(cái)產(chǎn)制度和封建性財(cái)產(chǎn)完全清除得干干凈凈。例如法典第537條第1款規(guī)定:“除法律規(guī)定的限制外,私人得自由處分屬于其所有的財(cái)產(chǎn)。”第545條規(guī)定:“任何入不得被強(qiáng)判出讓其所有權(quán);但因公用,且受公正并事前的補(bǔ)償時,不在此限?!钡?119條規(guī)定,“任何人,原則上僅得為自己接受約束并以自己名義訂立契約?!钡?134條規(guī)定,“依法成立的契約,在締結(jié)契約的當(dāng)事人間有相當(dāng)于法律的效力。”這是民法典的革命性方面。
另一方面又摒棄了法國大革命時期采取的一些具有革命性措施,返回到封建傳統(tǒng)上,主要體現(xiàn)在家庭法和婚姻法規(guī)定上。大革命后在這方面的一些激進(jìn)的、先進(jìn)的法律——例如廢除家父制度,準(zhǔn)許協(xié)議的甚至單方面的離婚,長子繼承制的廢止,遺產(chǎn)的平均繼承等——在法典中受到了限制或得到了緩和,有的甚至回復(fù)到“舊制度”的原樣,以致有人說這是“對革命的反動的法典”。
正是這種妥協(xié)的特點(diǎn),使得民法典在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)能夠保持高度的穩(wěn)定性。
(三)具有較強(qiáng)的立法語言、立法技巧上的先進(jìn)性
《法國民法典》在立法語言上通俗易懂,簡明規(guī)范,沒有較多的彈性概念,避免了法官濫用自由裁量權(quán)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象是由于以下幾點(diǎn)原因:第一,當(dāng)時的法國法學(xué)學(xué)術(shù)主張法典應(yīng)該通俗易懂,大文豪伏爾泰認(rèn)為,一切法律都應(yīng)該是明了、統(tǒng)一和準(zhǔn)確的;堅(jiān)決對法律的解釋,認(rèn)為解釋必然會把法律的立法原意喪失。孟德斯鳩也主張法律的體裁要精潔簡約;主張直接的說法,反對深沉迂遠(yuǎn)的辭句;法律不要精微玄奧;它是為具有一般理解力的人們制定的。第二,做為當(dāng)時的最高統(tǒng)治者,拿破侖要求民法典的語言要透明易懂,最高統(tǒng)治者的態(tài)度對法典編纂具有很大的影響。
二、我國民法典制定和頒布面臨的問題
編纂中國民法典是幾代中國法學(xué)家的夢想。但由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、民法典制定理念比較保守、立法技術(shù)等等原因,我國民法典仍然難以在短期內(nèi)出臺。
民法典的制定和頒布存在以下幾方面問題:
(1)我國民法典制定遭受前蘇聯(lián)舊意識形態(tài)的嚴(yán)重束縛。自1949年后,中國廢止了舊中國的全部法律,以后數(shù)年里,中國全面徹底地引進(jìn)了前蘇聯(lián)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度和法學(xué)知識體系。但這些舊制度舊原則嚴(yán)重束縛著我國民法典的制定。如:前蘇聯(lián)法不承認(rèn)公法和私法的區(qū)分,把民法也當(dāng)作公法;前蘇聯(lián)民法否定意思自治原則;不重視立法的技術(shù)和質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)民法典立法的政治宣教作用。
(2)民法典制定脫離中國實(shí)際,大都是專家學(xué)者埋頭于書房而形成。許多大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的民法典立法方案,都是學(xué)者們在冬有暖氣、夏有空調(diào)的房子里編制出來,國家立法機(jī)關(guān)的立法方案,產(chǎn)生的方式大體也差不多。比如,現(xiàn)實(shí)中非法人團(tuán)體非常多,而且越來越多,法院收到的關(guān)于非法人團(tuán)體的訴訟不斷增加,但中國法律只承認(rèn)自然人和法人兩種民法主體。
(3)中國民法典制定過程中的法律技術(shù)問題。中國近代民法改造從一開始就接受了潘德克頓法學(xué)的立法模式,因?yàn)?,潘德克頓法學(xué)給我們提供的民法知識系統(tǒng)都是其他民法知識系統(tǒng)不可以比擬的。在堅(jiān)持潘德克頓模式的前提下,還有四個需要解決的立法技術(shù)層次的問題。債權(quán)法總則部分是否有必要保留在民法典中?債法總則在目前的立法方案中被取消,在理論界大家沒有定論。人格權(quán)法具有什么立法意義?人格權(quán)法是否應(yīng)該獨(dú)立成編?侵權(quán)行為法應(yīng)否編撰進(jìn)法典中?如何處理定位知識產(chǎn)權(quán)法在民法典的固有體系之中的地位?
(4)目前在中國法典無相應(yīng)資格的職業(yè)機(jī)構(gòu)操作層面。
合理性的法律須由合理性的職業(yè)機(jī)構(gòu)來操作,法典是一種工具理性,必須由以工具理性為取向的職業(yè)機(jī)構(gòu)操作才能發(fā)揮實(shí)效。這類職業(yè)結(jié)構(gòu)的特征主要體現(xiàn)在它的管轄范圍與其它機(jī)構(gòu)范圍由法律明確界定,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的權(quán)力分布和每個職員的職位與責(zé)任由法律劃分清楚,它保障每個人在法律面前獲得形式上的平等。每個職員秉公執(zhí)法,持價(jià)值中立的態(tài)度排除個人的專斷的偏好,他的判斷是可計(jì)算、可預(yù)測的。這種機(jī)構(gòu)把效率放在首位,以專業(yè)技術(shù)知識為基礎(chǔ)操作法律,因而每位職員的選拔以受教育的水平和專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)。唯有這樣象機(jī)器一樣的職業(yè)機(jī)構(gòu)才能保證法典象機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)。在中國的文官制、法官制沒有完全改革,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、技術(shù)化、知識化、制度化以前,沒有相應(yīng)資格的職業(yè)機(jī)構(gòu)操作法典。近訟在中國過去俗稱,“打官司”現(xiàn)在改成“打關(guān)系”,這一方面說明由于法律不健全,法官無法可依,或有法不依,任意判決,不負(fù)責(zé)任,另一方面說明由于人的任意拘情的可能性存在,當(dāng)事人或律師往往不信任法律而改向可能回護(hù)自己一方的感情因素求勝訴機(jī)會。如果這個現(xiàn)實(shí)障礙不克服,有法典也不能有效地運(yùn)作。
三、法國民法典對我國制定民法典的借鑒意義
1804年,《法國民法典》以其先進(jìn)的立法思想和成果推動了近代各國民法典的編纂,對我國民法典的制定也有特殊的知道、借鑒意義。因此,在當(dāng)前我國熱議和準(zhǔn)備編纂民法典之時,認(rèn)真回顧和分析《法國民法典》的體例和特點(diǎn),能夠給我們許多啟蒙性的思考。
(一)立足我國國情制定民法典
法國民法典脫胎于法國大革命,是新興資產(chǎn)階級制度代替舊制度的產(chǎn)物。我國民法典編纂應(yīng)立足于我國基本國情,結(jié)合我國的立法傳統(tǒng)與現(xiàn)今時代背景來制定。當(dāng)前我國編纂民法典的國情主要有:(1)我國要建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),因此每個民事主體都應(yīng)具備私法理念,私法精神,對于私法中的平等、自由、公平的價(jià)值理念深深信服,熟練應(yīng)用,從而使已經(jīng)規(guī)定的法律獲得普遍的遵守。(2)我國是社會主義國家,制定時要考慮本國國情,制定基本法律要基于社會主義制度,符合憲法精神;(3)我國是一個社會主義農(nóng)業(yè)大國,仍處在社會主義初級階段。編纂民法典時,要考慮最廣大人民的利益,特別是站在農(nóng)民的立場,要綜合考慮我國農(nóng)村中的風(fēng)俗習(xí)慣,以契合實(shí)際為目標(biāo)來制定。
(二)對法典中保障人權(quán)、契約自由、私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯等法律意識的借鑒
在當(dāng)今日益強(qiáng)調(diào)以人為本和注重人權(quán)的現(xiàn)況下,中國的民事立法更應(yīng)注重《法國民法典》體現(xiàn)的價(jià)值理性?!斗▏穹ǖ洹吩谥贫ㄖ蹙妥⒅乇U先嗣窕緳?quán)利的保障,確定了近代西方民法的基本原則,如契約自由,私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯、過錯原則,對后世影響極大。我們可以輕易復(fù)制法國民法典的外在表現(xiàn)形式,但是很難移植者這些作為其靈魂的價(jià)值理性。立法者的理想是追求民事立法價(jià)值理性與形式合理的完美融合。我國是一個具有數(shù)千年封建文化影響的國家,“取義輕利”、“重利輕義”的思想,“厭訟”的司法文化傳統(tǒng),阻礙著人們對合法私有財(cái)產(chǎn)的追求。因此,在制定民法典時要堅(jiān)決剔除傳統(tǒng)文化中的阻礙因子,注重保障人民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利,發(fā)展和樹立私法理念。
(三)我國民法典要注重有效性、實(shí)用性,避免概念的空洞和抽象,脫離我國國情
《法國民法典》的實(shí)用性表現(xiàn)在沒有總則部分,沒有過多的抽象概念和彈性概念,法典的編纂從實(shí)際使用方便出發(fā),具有措辭簡潔、法律語言通俗易懂的法律文風(fēng)。注重實(shí)際運(yùn)用是《法國民法典》的一個重要特點(diǎn),雖然是法律門外漢,但拿破侖對《法國民法典》的起草、討論和修改都做出了很大的貢獻(xiàn),有時具體參與某些法律條款的制定和修改。拿破侖作為注重實(shí)際的最高統(tǒng)治者,直接影響到法典的充分實(shí)用性。另外,拿破侖任命的四個法典的起草者都具有長期和豐富的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們在堅(jiān)持法典實(shí)用性的基礎(chǔ)上抽象概括,使法典具有較強(qiáng)的實(shí)用性。中國民法典的制定者更應(yīng)當(dāng)充分追求法典的實(shí)用性,要使普通百姓讀懂和理解制定出來的民法典,而不能像德國民法典那樣含義艱深、用語晦澀、結(jié)構(gòu)的極端嚴(yán)謹(jǐn),不然也只是一個花瓶。只有這樣,民法典才能滿足社會對民法日益旺盛的需求,承擔(dān)起促進(jìn)和調(diào)節(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的杠桿的作用。
(四)在立法語言、立法體例等立法技術(shù)上的借鑒
立法技術(shù)是指立法活動過程中所應(yīng)體現(xiàn)和遵循的有關(guān)法律的制定、修改、廢止和補(bǔ)充的技能、技巧規(guī)則的總稱。其核心內(nèi)容包括立法結(jié)構(gòu)技術(shù)和立法語言技術(shù)。中國民法典的制定需要借鑒《法國民法典》先進(jìn)的立法技術(shù)。首先,在立法理念上,要借鑒法國民法典的,注重吸收西方自然法、羅馬法、普通法的先進(jìn)理念,同時要汲取我國自土地革命時期便開始的立法經(jīng)驗(yàn)和立法成果,尤其是改革開放以來的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),另外,要面向世界民法典立法趨勢和潮流,做到現(xiàn)實(shí)和傳統(tǒng)的結(jié)合、現(xiàn)在和未來的結(jié)合、外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐的結(jié)合、民法抽象理論和司法具體實(shí)踐的結(jié)合。
其次,從法典體系上看,我國民法典要學(xué)習(xí)《法國民法典》,不能根據(jù)民法學(xué)者理論演繹法典的體例編排,更不能盲目套用外國的立法理論,而是要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和民事實(shí)踐具體編排民法典各篇章,注重方便實(shí)際。例如:單獨(dú)列人格權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)法、侵權(quán)行為法為一章。再次,在編排技巧方面,中國民法典要向《法國民法典》那樣采取系統(tǒng)和列舉并存的方式,篇下分章,章下分節(jié),節(jié)下分目,保證法律的權(quán)威性。將人法放在物法前面,彰顯對人權(quán)的保障。
綜上筆者認(rèn)為,我國民法典的制定雖然十分艱辛和曲折,不是一朝一夕的事,但只要吸收《法國民法典》以及其他各國先進(jìn)的民事立法經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國實(shí)踐不斷探索創(chuàng)新民法理論研究,終有一日人們會看到中國民法典的出臺!
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(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院)