【摘要】縣域經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的最重要的基礎和動力源泉，浙江中心城市快速成長在很大程度上也得益于浙江縣域經(jīng)濟的活力和實力的不斷增強，但浙江縣域經(jīng)濟在其發(fā)展過程中暴露出的問題制約著其發(fā)展速度的加快和水平的提高。本文概述了浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就及當前存在的問題，并就如何發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用，使特色產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長極這方面內(nèi)容展開了思考和研究。

【關鍵詞】特色產(chǎn)業(yè)；縣域經(jīng)濟；塊狀經(jīng)濟

一、浙江省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及問題

培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群可以把潛在的資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，有助于形成新的經(jīng)濟增長極，從而促進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從我國各市縣的發(fā)展實踐來看，立足“特色”是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。因為，縣域經(jīng)濟受主客觀條件的限制，不可能具備全方位、全門類發(fā)展經(jīng)濟的能力，而只能依托本地比較優(yōu)勢來發(fā)展特色經(jīng)濟。另外，縣域資源的差異性、獨特性也為縣域經(jīng)濟選擇“特色”道路提供了客觀基礎。

浙江省的縣域經(jīng)濟自改革開放以來取得了長足的進步，快速發(fā)展的原因除除民營經(jīng)濟高度發(fā)達、建立了發(fā)達的專業(yè)化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網(wǎng)絡之外，關鍵在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉向特色化，區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟增長的支柱。

我國于1991年舉行的首屆農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣的評比，浙江就占據(jù)百強縣中的12個席坐，并且，在接下來的每年百強縣的測評中，浙江進入百強的縣市數(shù)量在逐步增加，位次也逐漸前移。2010年，浙江省有27個縣市入選百強。但不容忽視的是近年來縣域經(jīng)濟發(fā)展速度有所趨緩，反映在全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）排行榜上，不僅是進入全國百強縣的數(shù)量減少，總數(shù)由原來的第一位退到第二、三位；而且百強縣排序的位次下降比較明顯。

從我省縣域經(jīng)濟的發(fā)展情況看，基于歷史傳統(tǒng)、地域特性、資源稟賦等客觀條件上的差異，各縣市經(jīng)濟發(fā)展過程中的發(fā)展水平和發(fā)展速度存在較大差異。2010年，浙江進入全國百強縣的縣市有27個，這27個縣市憑借其較好的經(jīng)濟基礎、較強的創(chuàng)新意識、科學的產(chǎn)業(yè)結構等優(yōu)勢，發(fā)展水平遠在其余各縣市之上，明顯具備較強的經(jīng)濟實力。但是縣域經(jīng)濟各有長短，決定了縣域經(jīng)濟發(fā)展應該多樣化，走出各自的特色道路，因此各縣域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡；再者，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展與農(nóng)民科技文化素質(zhì)亟待提高的矛盾農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低將直接決定和影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平和全面建設農(nóng)村小康社會的進程。在浙江省經(jīng)濟發(fā)展水平，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我省農(nóng)民科技文化素質(zhì)亟需不斷提高，否則會成為制約農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動力轉移與就業(yè)的主要因素。最后，資源要素與環(huán)境承載力的制約進一步加劇也是目前所存在的另一個麻煩。

二、浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動關系

特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已成為浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在浙江經(jīng)濟發(fā)展較快的地方具有比較明顯的優(yōu)勢，如浙江蕭山，因紡織印染、機械汽配、建材鋼構、電子電器、精細化工等的發(fā)展優(yōu)勢，使其綜合經(jīng)濟實力躋身全國第七位；浙江諸暨市依托大唐襪業(yè)、店口五金、山下湖珍珠、三都貢緞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進了全市小城鎮(zhèn)建設和社會各項事業(yè)發(fā)展。各地的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力，極大地促進了浙江縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這兩者在依靠點、支撐主體和及發(fā)展目標上是一致的：

1、依靠點：縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須立足本地區(qū)的地理位置和自然資源，以市場為導向，依托本地比較優(yōu)勢來獲得競爭優(yōu)勢。

2、支撐主體：支撐浙江省各縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體是“塊狀經(jīng)濟”，而浙江的“塊狀經(jīng)濟”又以特色產(chǎn)業(yè)為支柱，從浙江各縣域發(fā)展實踐看，特色產(chǎn)業(yè)和“塊狀經(jīng)濟”是相互融合、相互促進的。因此，“塊狀經(jīng)濟”可以成為特色產(chǎn)業(yè)的支撐主體。

3、發(fā)展目標：一個地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)最根本的目的是希望通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動功能，釋放縣域經(jīng)濟的活力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

縣域經(jīng)濟要形成一定的規(guī)模，具有競爭力必須立足于本區(qū)域內(nèi)部，依托本區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)，通過對這些特色產(chǎn)業(yè)的培育來獲得競爭優(yōu)勢。

三、浙江縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

1.準確定位各縣域的特色產(chǎn)業(yè)，找準發(fā)展方向。

一個縣域要想獲得持續(xù)的發(fā)展，就必須結合本地區(qū)的情況對自身有一個清晰而準確的定位。根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和赫克歇爾俄林的要素稟賦理論，縣域主導產(chǎn)業(yè)的選擇要充分考慮本地的優(yōu)勢資源。特色產(chǎn)業(yè)的形成取決于特色產(chǎn)業(yè)的選擇，縣域特色產(chǎn)業(yè)的選擇要與縣域內(nèi)特有的資源、技術、歷史文化和民族風俗、能源等因素相結合，根據(jù)縣域實際，全面考慮各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動關系。

2.提高特色產(chǎn)業(yè)的科技含量，使縣域經(jīng)濟獲得競爭優(yōu)勢

通過科技把一個縣域的特色產(chǎn)業(yè)轉化為有高附加值的、為生活提供便利的產(chǎn)品，這一途徑可以增強特色產(chǎn)業(yè)的科技含量，是特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生效益和持續(xù)發(fā)展的技術保障。如處在浙閩贛皖交界之處的衢州以產(chǎn)業(yè)高端化為導向，大力培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國家級氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地、國家級空氣動力機械產(chǎn)業(yè)基地和浙江省首個光伏產(chǎn)業(yè)基地，電子信息、新型建材、高壓輸配電、高檔特種紙等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。特別是新材料、新能源、新光源等產(chǎn)業(yè)鏈比較完善，產(chǎn)業(yè)配套條件好，形成了一定規(guī)模，吸引了很多風險資金的參與，這在促進衢州各種特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時，提高了衢州的綜合經(jīng)濟實力。

3.培育特色產(chǎn)業(yè)文化，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐理念

縣域特色產(chǎn)業(yè)的選擇不僅立足于當?shù)氐慕?jīng)濟基礎，還必須與本縣域的人文社會環(huán)境相結合。一個縣域的特色產(chǎn)業(yè)蘊含著該縣域獨特的文化底蘊，從藝術、歷史、風俗等各方面著手，多角度賦予特色產(chǎn)業(yè)以新的文化內(nèi)涵。特色文化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來持續(xù)動力。