12月30日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果。國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元表示,中重度污染耕地大體在五千萬畝左右,這些地方不能再繼續(xù)耕種。為解決土地污染問題,國家每年將拿出幾百個(gè)億,啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)、地下水嚴(yán)重超采綜合治理的試點(diǎn)。(12月30日《新華網(wǎng)》)
有一位美國作家曾經(jīng)說過:土壤污染的危害比核戰(zhàn)爭的危害更可怕。因?yàn)楹藨?zhàn)爭毀壞的可能只是特定文明,土壤污染則可能會(huì)毀壞整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)而毀滅人類。目前我國土地污染十分嚴(yán)重,有數(shù)據(jù)顯示,全國重金屬污染土地已超過3億畝,占耕地總面積的1/6,每年有1200萬噸糧食被重金屬污染,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200億元。此次,有關(guān)部門向社會(huì)公布中重度污染耕地?cái)?shù)據(jù),承諾將投入數(shù)百億元進(jìn)行修復(fù),傳遞出黨和政府治理“毒土地”的決心和信心。
“毒來如山倒,毒去如抽絲”,與大氣、水污染相比,土壤污染最不易發(fā)現(xiàn),且最難治理,修復(fù)工作需要一個(gè)漫長的過程,投入大量資金。政府下大力氣治理毒土地,固然體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、民生為本的執(zhí)政情懷,但這筆錢不應(yīng)由政府代表的納稅人來出,而應(yīng)本著“誰污染、誰治理”的原則讓污染者埋單。
近年來,許多代表委員、有識之士紛紛建議,對土地使用者收取“土地污染保證金”。一方面可以警示有關(guān)企業(yè),以更加謹(jǐn)慎的態(tài)度對待環(huán)境保護(hù)和污染防治,注重科學(xué)生產(chǎn),避免飲鴆止渴。同時(shí),一旦發(fā)生污染后果時(shí),可以用這筆基金啟動(dòng)修復(fù)工作,讓“誰污染、誰治理”落到實(shí)處。當(dāng)前,亟待以法律形式厘清土地污染權(quán)責(zé),改變肇事主體“高收益、零風(fēng)險(xiǎn)”的悖論,從而樹立人們對于土地生態(tài)的敬畏,遏制“毒土地”的蔓延。