在35年的國(guó)有企業(yè)改革征途中,建立現(xiàn)代企業(yè)制度始終是探索如何把握企業(yè)、政府和市場(chǎng)三者關(guān)系的一條主線(xiàn)。在此輪改革中,建立以完善的法人治理結(jié)構(gòu)和職業(yè)經(jīng)理人制度為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度依然是各地國(guó)企改革的核心內(nèi)容。
只有用市場(chǎng)化的方式來(lái)用人、選人,才能激發(fā)起企業(yè)管理者的企業(yè)家精神。
上海基于分類(lèi)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)監(jiān)管對(duì)于管理班子形成相應(yīng)的選用方法。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè),上海將僅管黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總裁三個(gè)崗位,有的企業(yè)總裁也將嘗試放手市場(chǎng)化,經(jīng)理層副職以及相應(yīng)黨群干部不再“市管”,管理層以市場(chǎng)化配置為主。這意味著在業(yè)績(jī)考核和薪酬激勵(lì)上也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化,包括股權(quán)激勵(lì)在內(nèi)的市場(chǎng)化手段將成為激活國(guó)企活力的突破口。在出臺(tái)的《關(guān)于完善市管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)管理的若干規(guī)定》中指出將對(duì)三類(lèi)企業(yè)分類(lèi)健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),確立法定代表人在公司治理中的中心地位。
建立在國(guó)企用人制度方面,湖南也敢于破冰。2月20日湖南省國(guó)資委發(fā)布了《湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)公開(kāi)招聘經(jīng)營(yíng)管理者辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,嘗試進(jìn)行市場(chǎng)化選聘與創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方式。文件提出將分類(lèi)實(shí)施動(dòng)態(tài)薪酬激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)分配形式的多元化,突出強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的中長(zhǎng)期激勵(lì),對(duì)引進(jìn)的特殊經(jīng)營(yíng)管理人才可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)位實(shí)行協(xié)議薪酬;對(duì)省屬?lài)?guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的經(jīng)理班子成員、總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))及其他高管可實(shí)行公開(kāi)招聘。
廣東省要求在本輪國(guó)企改革中,公司法人治理結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的管控模式將進(jìn)一步完善。同時(shí),職業(yè)經(jīng)理人制度將全面推行,形成市場(chǎng)化的企業(yè)人事、勞動(dòng)、分配制度和長(zhǎng)效的激勵(lì)約束機(jī)制。
貴州國(guó)資委將各企業(yè)3年產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。
江西將于一季度組織工作小組決定試點(diǎn)方案,內(nèi)容包括:在江西銅業(yè)開(kāi)展企業(yè)自主決策、自主經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn),在鹽業(yè)集團(tuán)開(kāi)展發(fā)展混合所有制企業(yè)試點(diǎn),開(kāi)展深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的試點(diǎn),開(kāi)展企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)。