上榜理由：“公眾不能糊弄。”這句話在中鐵建的巨額招待費(fèi)危機(jī)中體現(xiàn)無遺。本來是可以用坦誠和決心一笑而過的事，卻因?yàn)橹需F建的一系列“神回復(fù)”愈演愈烈，導(dǎo)致中鐵建有口難辯。

因與國企身份的曖昧，僅僅招待費(fèi)這個(gè)名頭就容易讓人浮想聯(lián)翩。再加之刺激神經(jīng)的8億元巨額，中鐵建想不“火”都難。

2013年5月5日，上市公司2012年年報(bào)發(fā)布接近收官，各類盤點(diǎn)榜單也相繼出爐。其中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)排名最引人關(guān)注，因?yàn)槊星笆慕^大多數(shù)是央企。中國鐵建以8.37億元居于首位，占2012年?duì)I業(yè)收入的0.17%，是全年凈利潤的10%，平均每天用掉229萬元，著實(shí)刺痛大眾的神經(jīng)。

在接受央廣經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》的采訪時(shí)，中鐵建總裁趙廣發(fā)情緒激動的一句“純屬扯淡”直接將輿論之火點(diǎn)燃。隨后，中鐵建監(jiān)事會主席、紀(jì)委書記齊曉飛又表示，不認(rèn)為巨額招待費(fèi)存在問題。中國鐵建新聞處人士則懇求記者不要繼續(xù)追蹤報(bào)道此事，理由是這樣做傷害太大，“不光我們一家的問題”，并表示將向國務(wù)院國資委及證監(jiān)會請示是否公開8.3億元招待費(fèi)的具體構(gòu)成。這一系列“神回復(fù)”，讓媒體視線從中國人壽高達(dá)14.18億元的招待費(fèi)轉(zhuǎn)移到中鐵建上，再次將輿論推向高潮。

之后的5月8日，中鐵建發(fā)布公告稱，公司對業(yè)務(wù)招待費(fèi)有一套嚴(yán)格的管理制度和審批流程以及相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。雖然公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)增幅低于營業(yè)收入的增幅，業(yè)務(wù)招待費(fèi)占營業(yè)收入的比例（0.17%）也遠(yuǎn)低于《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第43條規(guī)定的相關(guān)比例，但一年8.37億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)確實(shí)“偏高”，力爭2013年下降10%。

然而，中鐵建的決心被公眾質(zhì)疑。在很多財(cái)會界專業(yè)人士眼中，中鐵建撞到槍口上主要是因?yàn)橘~目做得不漂亮，要讓這項(xiàng)費(fèi)用低下去可通過技術(shù)手段解決。這就意味著即使招待費(fèi)承諾降下去，質(zhì)疑聲依然不會遠(yuǎn)去。

在輿論的討伐盛宴中，對事實(shí)的理性梳理反而變得無足輕重。

事實(shí)上，在不同行業(yè)的對比中，建筑業(yè)是業(yè)務(wù)招待費(fèi)最高的行業(yè)。除中國人壽外，媒體發(fā)布的排行榜中，排前6名的均為建筑企業(yè)。同時(shí)考慮到規(guī)模因素，這一招待費(fèi)用的比例在建筑行業(yè)中也并不離奇。此前，中美嘉倫（北京）咨詢管理公司總裁潘朝金在接受本刊采訪時(shí)表示，我國稅法指出，招待費(fèi)最高不能超過當(dāng)年?duì)I業(yè)額的5%，中鐵建并不違規(guī)。況且中鐵建體量龐大，招待費(fèi)是從分布于全國各地以及全球60多個(gè)國家和地區(qū)的1.1萬多個(gè)核算單位逐級匯總上來的，每個(gè)核算單位平均7.6萬元。只要成本與收入匹配，就是合理的。

“國有企業(yè)不這么搞，就拿不到標(biāo)，這是典型的逼良為娼?！敝需F隧道集團(tuán)公司副總工程師王夢恕對媒體表示，迎來送往的招待費(fèi)是建筑行業(yè)通行的潛規(guī)則使然，并非一家之錯(cuò)。

而輿論似乎對此并不感冒，中標(biāo)潛規(guī)則、公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪污腐敗、管理粗放等質(zhì)疑甚囂塵上，對行業(yè)潛規(guī)則的不滿通通演變成對個(gè)體企業(yè)、對國企群體的不滿。

10月21日，國務(wù)院國資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東首度通報(bào)了中鐵建8億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)的檢查情況，稱中鐵建總體符合規(guī)定，但存在發(fā)票開具不規(guī)范、報(bào)銷程序不嚴(yán)格、會計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)葐栴}。57人被通報(bào)批評，8人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)1人。

國資委的調(diào)查結(jié)果，似乎僅僅是短暫的休止符。在媒體和公眾眼中，8億元招待費(fèi)這個(gè)污點(diǎn)中鐵建很難分辯清楚。