不久前黨的十八屆三中全會通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中關(guān)于國企的改革的力度之大、涉及面之廣,都令人極其振奮。《決定》堪稱是推進(jìn)全面深化國企改革、促進(jìn)國企大發(fā)展的一次總部署總動員。
2014年由此將成為國企全面深化改革、開啟新一輪發(fā)展周期的第一年,開局是否有序、是否順利,能不能取得開門紅,將關(guān)系到今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)國企改革發(fā)展的全局。
為了確保國企改革發(fā)展的第一年開局良好,我們要做的第一件事就是要學(xué)好《決定》,吃透《決定》。比如我們要弄明白為什么要按功能為國企定位?國企怎么分類?國資委以管資產(chǎn)為主,國有企業(yè)經(jīng)營由誰來管?等等。只有領(lǐng)會《決定》精神實(shí)質(zhì),我們才能夠在實(shí)踐中增強(qiáng)國企改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,把國有企業(yè)的改革與發(fā)展提高到一個嶄新的階段。
從全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢上看,目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢仍不明朗,仍然存在很多的不確定性,國際市場爭奪由此變得更加激烈。就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看,一方面我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅廊槐3种焖僭鲩L的勢頭,另一方面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。國有企業(yè)如何才能在改革發(fā)展的過程中,牢牢把握住2014年經(jīng)濟(jì)工作的核心要求,既穩(wěn)中求進(jìn),又改革創(chuàng)新,起到帶動國民經(jīng)濟(jì)又好又快增長的排頭兵作用,需要我們高度重視。
2014年,是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、落實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的關(guān)鍵一年。20多年來,我國利用全球化的機(jī)遇,發(fā)揮低工資優(yōu)勢,通過出口導(dǎo)向和國內(nèi)需求的不斷升級(包括大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)),拉動了經(jīng)濟(jì)起飛。循著這樣的路徑,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一個顯著特點(diǎn):部分融入了國際分工體系,但在國際產(chǎn)業(yè)鏈中還處于中低層次。近些年由于歐美日經(jīng)濟(jì)衰退、人民幣升值和國內(nèi)工資成本上升,使這樣的發(fā)展路徑到了必須調(diào)整的時候。國有企業(yè)在這一調(diào)整中責(zé)任重大。我們要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn),按照尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下,標(biāo)本兼治的原則,積極采取措施,在戰(zhàn)略性調(diào)整中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力,使經(jīng)濟(jì)的微觀主體更加活躍,提升發(fā)展的內(nèi)生動力。
《決定》的頒布意味著中央大政方針已定,剩下的就是落實(shí)問題。據(jù)悉,國資委牽頭制定的《深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》目前正在進(jìn)行完善和調(diào)整,有望不久出臺。內(nèi)容將包括下一步深化改革的總體方案、路線圖、時間表,伴隨著文件的出臺,國企改革將全面進(jìn)入實(shí)施階段。
2014年,將是國企改革與發(fā)展全面發(fā)力、大步向前的一年,國有企業(yè)更加廣闊而美好的前景即將出現(xiàn)在我們面前。對每一個國有企業(yè)來說,只要能夠牢固樹立機(jī)遇意識,科學(xué)判斷有利條件和不利因素,充分發(fā)揮每個企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,就一定能夠搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),提高企業(yè)核心競爭力,開辟美好的未來。在新的一年里,讓我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于國企改革與國資監(jiān)管的各個領(lǐng)域,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)全面深化改革、全面建成小康社會的新局面而努力奮斗。