“如果不盡快修復(fù)日中、日韓關(guān)系,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)及其克服通縮的目標(biāo)將化為泡影。不僅如此,亞洲經(jīng)濟(jì)崩潰將無可避免,甚至亞洲世紀(jì)的希望都可能破滅!”
振聾發(fā)聵的告誡,來自18位隸屬“和平與安全經(jīng)濟(jì)學(xué)家國際聯(lián)合會”(EPS)日本支部的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。EPS的建言一向側(cè)重經(jīng)濟(jì)問題,很少直接涉及政治問題和外交問題。然而,迫于中日兩國的釣魚島爭端影響到經(jīng)濟(jì)前景,EPS日本支部已在過去一年多的時間里,把如何修復(fù)日中、日韓關(guān)系作為最重要的研究課題。
5月22日,以EPS日本支部理事長河合正弘為首的18人,發(fā)表題為《日中韓走向共存共榮 促進(jìn)東亞穩(wěn)定和繁榮》的建言,打算通過內(nèi)閣官房長官菅義偉向首相安倍晉三“上書”。
“上書”
EPS由斯蒂格利茨等21位美國諾爾貝經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主創(chuàng)立,旨在從經(jīng)濟(jì)角度向政府、社會和公眾提供政策建議。EPS日本支部成立于1989年,現(xiàn)有大約100名經(jīng)濟(jì)學(xué)者和資深經(jīng)濟(jì)記者加入。
這次“上書”提議人中,有前經(jīng)濟(jì)企劃廳長官宮崎勇,剛卸任的亞洲開發(fā)銀行(簡稱亞行)研究院院長河合正弘,還有“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”設(shè)計師、政府顧問浜田宏一。
盡管建言書談的是中、日、韓的外交和政治問題,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是傾向于從最擅長的老本行入手,論證修復(fù)日中、日韓關(guān)系對中日韓三國乃至亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的重要性。
亞行2011年曾發(fā)表題為《2050年的亞洲——亞洲世紀(jì)的實(shí)現(xiàn)》報告書,對2050年亞洲愿景作出預(yù)測:一種代表樂觀愿景,出現(xiàn)繁榮昌盛穩(wěn)定的“亞洲世紀(jì)”;另一種較為悲觀,即亞洲陷入“中等收入陷阱”。
EPS的建言書則在上述兩種愿景以外,加入了一種更為悲觀的“亞洲崩潰”愿景,而這恰恰與近幾年來不斷惡化的東北亞地緣政治有關(guān)。
“亞洲崩潰”的最壞愿景基于以下假想:東亞地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重沖突——諸如朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)事,或者日中軍事沖突——亞洲無論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均收入都可能陷入停滯,中國在2020年前國民生產(chǎn)總值和收入倍增的藍(lán)圖可能破滅,而日本以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”為背景的經(jīng)濟(jì)振興也將走入死胡同。
河合正弘、韓國高麗大學(xué)教授樸英萬、中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家張?zhí)N嶺在2014年5月出版的合著《中日韓三國沖突影響》中量化分析了中日韓三邊或中日雙邊沖突給各自國家、東亞和世界帶來的經(jīng)濟(jì)影響。
根據(jù)這份稍顯保守和謹(jǐn)慎的預(yù)測性分析,中、日、韓軍事沖突將使得三國的GDP分別減少1.5%、0.8%和3%;東亞(東盟+6)和世界的經(jīng)濟(jì)損失分別是0.9%和0.22%。中日軍事沖突將給中、日、韓分別帶來0.92%、0.77%和0.97%的GDP損失,給東亞和世界分別帶來0.59%和0.15%的經(jīng)濟(jì)損失。
相比之下,三國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的好處更明顯。三位學(xué)者的分析指出,三國自貿(mào)協(xié)定將給中、日、韓帶來1.43%、1.16%和6.51%經(jīng)濟(jì)增幅,而覆蓋東亞的“全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議”(RCEP)給中、日、韓帶來的經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)1.66%、1.21%和6.75%。
上述分析中,尤其令人矚目的是,由于韓國在中日韓物流供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)合作中的特殊地位,在不同愿景中的損失和紅利都是最突出的?!帮@然,韓國對避免中日沖突、加強(qiáng)三國經(jīng)濟(jì)合作非常關(guān)注”。
“藥方”
擺明利害后,他們對日本政府提出四點(diǎn)要求,其中包括重視中日韓加深經(jīng)濟(jì)合作帶來的共同利益,將領(lǐng)土爭端相對邊緣化;與中韓達(dá)成“擱置爭議”、不以武力解決問題的共識;嚴(yán)肅對待侵略戰(zhàn)爭、慰安婦等歷史問題,明確繼承村山談話、河野談話,首相和主要閣僚不應(yīng)參拜靖國神社;確立平衡的安保體制,“強(qiáng)化日美同盟”、“重視日中互惠關(guān)系”、“加強(qiáng)與亞洲各國合作”這三大政策要并重。
特別是針對日中、日韓間的領(lǐng)土主權(quán)爭端,建言書提出:在“擱置爭議”的前提下,中日建立防止擦槍走火的危機(jī)管控機(jī)制和熱線;中日將包括釣魚島周邊海域在內(nèi)的整個東海定位為“和平、友好、合作之?!?,共同管理和開發(fā);日、中、韓將領(lǐng)土歸屬問題交予國際法院裁定。
在克服歷史、領(lǐng)土問題上的政治障礙后,建言書從經(jīng)濟(jì)角度提出中、日、韓關(guān)系“固本培元”之策,包括推進(jìn)中日韓FTA、全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)等自貿(mào)框架建設(shè),加深投資、金融、基礎(chǔ)建設(shè)、能源、環(huán)境領(lǐng)域的合作,促進(jìn)在公害、城市化、老齡化等課題的政策交流、生活時尚等領(lǐng)域的文化交流、年輕人和地方民間交流等。
然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)者們的一番苦心在安倍政府那里碰了一鼻子灰。建言發(fā)起人之一、《朝日新聞》前編委早房長治向《財經(jīng)國家周刊》記者坦承,安倍政權(quán)似乎對克服與鄰國的緊張關(guān)系沒什么緊迫感。他透露,他們一行將建言書呈交內(nèi)閣官房長官菅義偉,但遭到首相官邸所謂安倍“心腹”的抵制。
這份建言書代表了日本海內(nèi)外眾多有識之士的心聲。不謀而合的是,建言書發(fā)布同一天,新加坡總理李顯龍在東京舉行的第20屆“亞洲的未來”國際會議上演講時指出,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)和日本結(jié)構(gòu)改革前景,很大程度取決于日本能否處理好與鄰國的關(guān)系?!叭绻毡灸芘c鄰國保持良好關(guān)系,加深經(jīng)濟(jì)合作,將有助于結(jié)構(gòu)改革達(dá)成良好效果,否則摩擦將損害市場信心,影響貿(mào)易和投資?!?/p>
遺憾的是,日本媒體大篇幅報道李顯龍演講內(nèi)容之際,有意無意地“省略”了李顯龍對安倍的委婉勸誡。