5月21日,國家發(fā)改委公布《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域鼓勵社會投資項目的通知》,首次推出80個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目。
自2013年底財政部召開PPP專題會議后,PPP一時間熱度驟起,各種培訓、研討、公開論壇紛紛聚焦于此, PPP迅速被推到普通大眾的視野之中。PPP,是Public-Private-Partnership的英文縮寫,直譯為“公私合作伙伴關(guān)系”或“政企合作伙伴關(guān)系”。據(jù)《財經(jīng)國家周刊》記者了解,目前各部委都在積極推動PPP。財政部正組織編制PPP管理辦法;國家發(fā)改委在牽頭PPP立法;住建部也編制了PPP相關(guān)文件;地方政府同樣抱以高度熱情,全國多個省份都在著手籌備項目;各類企業(yè)也在密切關(guān)注PPP項目的投資機會;亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)也在助推地方開展PPP項目試點。
然而大熱之下,更需冷思考。當前,PPP被視為化解地方債務風險、為新一輪城鎮(zhèn)化籌資的重要手段。但從國際經(jīng)驗來看,PPP并非解決地方政府債務問題的萬能藥。接受記者采訪的多位人士表示,推動PPP不能操之過急,更不能一窩蜂而上,做好PPP頂層設計、引導各級政府官員和企業(yè)充分認識PPP模式,尤為重要。