2013年12月26日，從衡陽傳來消息，“數(shù)字衡陽”項(xiàng)目一期工程順利實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收，同期，中興全球共享服務(wù)中心揭牌。歷時(shí)一年、投資達(dá)4.2億元的市重點(diǎn)工程——中興全球共享服務(wù)中心和“數(shù)字衡陽”一期雙雙落地，標(biāo)志著衡陽智慧城市建設(shè)邁入了新的起點(diǎn)。

《計(jì)算機(jī)世界》報(bào)記者當(dāng)天連線中興副總裁、湖南中興網(wǎng)信科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湖南網(wǎng)信”）總經(jīng)理羅英群，就衡陽智慧城市建設(shè)進(jìn)展和運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了采訪和交流。

云平臺(tái)服務(wù)中部六省

羅英群介紹說，“數(shù)字衡陽”項(xiàng)目在業(yè)界第一次打破了多個(gè)部門的信息壁壘，項(xiàng)目一期打造了一個(gè)全球云服務(wù)共享中心和平安城市、數(shù)字城管、智能交通、應(yīng)急指揮四大核心基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，通過分步實(shí)施，預(yù)計(jì)2015年全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字衡陽”。

中興全球共享服務(wù)中心項(xiàng)目，在建設(shè)“衡陽云谷”的基礎(chǔ)上，打造智慧城市運(yùn)營(yíng)中心、全球教育共享服務(wù)中心以及商旅服務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐中心，計(jì)劃分三期建設(shè)、投資過10億元，目前一期工程已經(jīng)完工。借助于中興網(wǎng)信全球共享云服務(wù)中心這一中樞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通，成為服務(wù)衡陽及湖南周邊地市、輻射中部六省的中興網(wǎng)信智慧城市中部運(yùn)營(yíng)基地。羅英群預(yù)計(jì)，未來10年內(nèi)，湖南網(wǎng)信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破100億元，本地引入高級(jí)人才5000人，實(shí)現(xiàn)累計(jì)稅收總額預(yù)計(jì)將超10億元。

應(yīng)該說，“數(shù)字衡陽”是中興第一個(gè)由規(guī)劃到落地的智慧城市項(xiàng)目，在中興發(fā)展歷史上具有里程碑式的意義。

目前，數(shù)字城管、智能交通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)三個(gè)指揮中心已建成并投入使用。“數(shù)字衡陽”一期工程共建高清監(jiān)控2000個(gè)，設(shè)備聯(lián)通率達(dá)98%以上，比全國(guó)平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)。其中平安城市，新建了1500個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn)、30個(gè)高清卡口、警用地理信息系統(tǒng)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。數(shù)字城管，發(fā)放了近400臺(tái)城管通、300套車載監(jiān)控系統(tǒng)，采集了城區(qū)100平方公里部件信息，部署了城管綜合管理平臺(tái)。智能交通，部署了電子警察、信號(hào)系統(tǒng)、道路監(jiān)控、交通誘導(dǎo)、流量檢測(cè)、高空監(jiān)控等共300多套設(shè)施及管理平臺(tái)。應(yīng)急指揮，在市級(jí)及城區(qū)外的8個(gè)縣市區(qū)、市直部門共部署了13套小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)，建設(shè)了應(yīng)急指揮、調(diào)度、圖像接入綜合管理平臺(tái)。

羅英群表示，項(xiàng)目二期將基于基礎(chǔ)支撐平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)和功能拓展，推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、數(shù)字校園、數(shù)字家庭、數(shù)字辦公、數(shù)字水利、數(shù)字環(huán)保等；三期要促進(jìn)重要領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用智能化轉(zhuǎn)型、深層次應(yīng)用。

以云平臺(tái)為核心，逐步接入數(shù)字政務(wù)、數(shù)字民生、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等各類應(yīng)用，是衡陽智慧城市建設(shè)有序推進(jìn)的基本步驟。

“接地氣”的商業(yè)模式

在衡陽智慧城市建設(shè)中，中興網(wǎng)信引入了BOT（Build-Operate-Transfer，直譯為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”）模式，從而使得項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

與政府投資模式不同，BOT模式是企業(yè)投入資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，并提供長(zhǎng)期的系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備保修，政府只需要購買服務(wù)。而政府投資模式則是政府提供資金，向公眾提供免費(fèi)的信息服務(wù)，通過廣告獲取收益。這種模式的缺點(diǎn)是政府需要承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。

兩種模式的共同點(diǎn)是項(xiàng)目由政府統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，區(qū)別在于企業(yè)要提供全部建設(shè)資金，需承擔(dān)較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。羅英群表示，中興的通常做法是在當(dāng)?shù)亟M建運(yùn)營(yíng)子公司，比如湖南網(wǎng)信，財(cái)務(wù)核算體系獨(dú)立，產(chǎn)品、研發(fā)、服務(wù)、人才本地化，帶動(dòng)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

BOT模式變一次性交易為長(zhǎng)期的合作，將企業(yè)投入的回報(bào)更多地變成長(zhǎng)期的收入。將自身定位于“智慧城市運(yùn)營(yíng)商”，中興網(wǎng)信這種“接地氣”的商業(yè)模式已經(jīng)應(yīng)用到了山西運(yùn)城、河南洛陽等城市，眾多項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)中興的實(shí)力也是一種檢驗(yàn)。