研究一下美國,你會發(fā)現(xiàn),美國能夠走到今天,成為名符其實的世界第一,絕不是一蹴而就的。美國崛起,大概用了90年的時間,美國實現(xiàn)“人人平等”大概用了160年的時間,美國治理腐敗更是用了200年的時間。
美國又是一個進步與保守交織的國家,美國的每次進步幾乎都是進步勢力在推動,在歷史上留下英名的幾乎都是進步人士,但美國也是個保守勢力非常強大的國家,美國的知識分子并沒有中國的知識分子那么高的威望,美國也沒有迷信知識分子的傳統(tǒng),美國寬松自由的教育方式造就了一大批世界領(lǐng)先的知識分子,更造就了太多的不學無術(shù)的文盲。這就為反智主義、民粹主義、保守主義提供了土壤,所以美國的進步都是斷斷續(xù)續(xù)的,而且美國隨時都有退步的危險。
美國政治帶有很強的“螺旋政治”的特點,一段時期內(nèi)主要表現(xiàn)為進步,另一段時間內(nèi)主要表現(xiàn)為保守,然而就在主要表現(xiàn)為進步或是保守的年代里,也是兩種勢力的交叉執(zhí)政,因此經(jīng)常出現(xiàn)保守年代有進步,進步年代有保守的情況。比如上世紀初,總體上是進步年代,但也出現(xiàn)了胡佛等保守勢力,戰(zhàn)后又是個進步的年代,也出現(xiàn)了艾森豪威爾等保守黨的總統(tǒng),但保守的總統(tǒng)偶爾也會做些進步的事情,比如艾森豪威爾;進步的總統(tǒng)也有保守的時候,如杜魯門。但從長歷史的角度,美國的歷史始終是進步勢力推動的。
美國也是個一直改革的國家,中國改革30多年,而美國的200年一直在改革。美國的改革也不一帆風順,一個國家的發(fā)展方向一旦被扭轉(zhuǎn)了,再想重新扭過來是非常難的,一個總統(tǒng)如果不是任期足夠長,就很難干出大的事業(yè)。美國歷史上較大的進步運動都是靠連續(xù)的3個任期完成的,進步運動是由3個總統(tǒng)完成的,從“新政”到“二戰(zhàn)”,羅斯福做了4屆,戰(zhàn)后的偉大社會建設(shè)也是由3個總統(tǒng)完成的,這些取得了長進步,但都有很大的巧合,一般兩屆都不怎么夠用,一屆基本不會對國家產(chǎn)生什么影響。
美國總體上是一個“災難驅(qū)動”的國家,在幾次重大的進步之前都有一個總統(tǒng)為之犧牲:為了制止政黨分贓,犧牲了加菲爾德總統(tǒng);為了國家的統(tǒng)一,犧牲了林肯總統(tǒng);為了進步運動,犧牲了麥金來總統(tǒng);為了“民權(quán)法案”的出臺,犧牲了肯尼迪總統(tǒng);為了將貨幣發(fā)行權(quán)收歸國有,更是犧牲了6位總統(tǒng)。
美國還是一個“斗爭驅(qū)動”的國家,美國是各種人民運動非常頻繁的國家,比如19世紀七八十年代出現(xiàn)了“文官改革”運動,上世紀20年代出現(xiàn)了“進步改革”運動,進步改革運動又包含“市政改革”運動、“新聞扒糞”運動、“城市美化運動”等很多小運動,上世紀30年代又出現(xiàn)了羅斯福的“新政改革”運動,上世紀六60年代出現(xiàn)了民權(quán)運動、“偉大社會”運動、“宗教大覺醒運動”,而這些運動都是持續(xù)時間較長,至少10年以上,而且影響巨大的運動。而像“占領(lǐng)華爾街”運動、越戰(zhàn)、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭期間的反戰(zhàn)運動等更是多如牛毛,不勝累舉。美國各種政治運動非常頻繁,一方面是民主的體現(xiàn),也說明美國改變很難,需要長期的抗爭才能有所改變。
美國是個講究民主自由的國家,但更是一個根深蒂固的資本至上的國家,控制美國的不是憑選票上臺的總統(tǒng),不是經(jīng)常發(fā)布研究報告的智庫機構(gòu),也不是大公司的首席執(zhí)行官,而仍然是財團。沒有這些財團的贊助,總統(tǒng)就沒有選票,沒有這些財團的贊助,這些標榜獨立的研究機構(gòu)工資都發(fā)不出來,沒有這些財團的存在,誰還會聘請首席執(zhí)行官。美國有過“新聞扒糞”運動的輝煌,但這一運動僅僅持續(xù)了10年就偃旗息鼓了,“新聞扒糞”的那些雜志最后也被商人收購,或在廣告的壓力下,主動撤下了那些揭幕文章。美國有智庫,但那些智庫都是財團家族供養(yǎng)的。
對于美國,我們不能將其丑惡化,畢竟是一種新的文明;也不能將其美好化、圣潔化,我更愿意將它看作是一個社會學的大實驗。對于一個社會制度,200年的檢驗期并不算長,觀察歷史最重要的是發(fā)現(xiàn)其趨勢,而不是要研究細枝末節(jié)。一個國家的崛起是文明崛起才會長久,不文明的崛起難以持續(xù),而文明的崛起如果喪失了文明性,也會很快衰落下去。美國成為世人的榜樣并非很長時間,美國先祖的那些事情確實是美國的光榮,但并不是美國受世人尊敬的原因所在。正如中國將來崛起了,也不能將中國復興的原因回溯到炎黃時期一樣。
那美國到底是從何時,因為什么,被人尊敬的呢?如果是因為《獨立宣言》樹立了先進的價值體系,那美國的《獨立宣言》200多年前就發(fā)表了,當時并沒人尊敬美國;如果因為美國有強大的經(jīng)濟實力,那么美國早在1894年,其工業(yè)總產(chǎn)值超過英國,躍居世界之冠,成為第一工業(yè)大國,1900年美國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)已經(jīng)上升到世界第一,成為真正的世界第一經(jīng)濟大國,1913年的時候,美國人均GDP更是超過了英國,成為了世界第一強國,當時的美國也沒有被人尊敬。那美國被人尊敬是不是因為強大的軍事實力呢,也不完全是。其實“二戰(zhàn)”結(jié)束時,美國就成為了世界第一軍事強國,但當時世界上不尊敬美國的人仍然很多。不說國外,就連美國國內(nèi)的知識分子都不尊敬美國,他們對美國很不滿,美國的核科學家們不計任何報酬地將核機密泄露給自己的敵國。而到了麥卡錫時期,更是瘋狂到了極致,美國竟然公開使用法西斯特務(wù)手段對自己國內(nèi)的知識分子、科學家、軍事將領(lǐng)、政府要員、明星、作家進行監(jiān)控、審查,這時的美國更甭提受人尊敬了,簡直是不可容忍的。
那么美國究竟是什么時候從道德的“被告席”上一躍到了道德的“審判席”上的呢?是始于肯尼迪而終于約翰遜的偉大社會建設(shè)。這個時期的美國廢除了種族隔離制度,實現(xiàn)了真正的人人平等;這時的美國向貧困宣戰(zhàn),完善了福利體系,真正讓底層民眾也過上了有尊嚴的生活;而這時的美國也無須再用什么高壓手段,國內(nèi)反對的聲音再也沒有了,這就是人權(quán)的力量,特別是改善底層民眾的人權(quán)狀況。
美國“偉大社會建設(shè)”的核心學者加爾布雷斯指出,“造福于多數(shù)人利益的政策才能培養(yǎng)共同的美德”,美國人重塑了自己的美德,經(jīng)歷了偉大社會建設(shè)的美國,國內(nèi)的政治秩序更加穩(wěn)固了,而且也贏得了世界的尊敬,甚至連蘇聯(lián)的知識分子們也開始羨慕美國了,隨之攻守之勢開始出現(xiàn)變化了。
總結(jié)美國的崛起歷程,大國經(jīng)歷了先科技、后經(jīng)濟、再軍事、最后人權(quán)的4個階段。比如在1879年愛迪生發(fā)明電燈,標志著美國已經(jīng)成為世界第一創(chuàng)新大國;1913年的時候,美國人均GDP超過了英國,美國成為了世界第一強國。1945年“二戰(zhàn)”結(jié)束標志著美國成為第一軍事大國,而直到1968年“偉大社會建設(shè)”完成,才真正標志著美國徹底地成為全面領(lǐng)先的世界第一大國。
當然美國是這樣走過來的,但并非說其他國家也得這樣,其實這四大階段不一定就是正確的,而且也可以顛倒過來,比如德國和北歐的崛起就是和美國反著來的,他們就是先人權(quán)后經(jīng)濟,而且這兩個地區(qū)也崛起了。比如世界上最先建立完善的社保制度的是德國的俾斯麥政府,德國社會保障制度很好地保障了德國的崛起。而世界上最早建成完善福利國家的則是北歐,福利制度也很好地幫助北歐實現(xiàn)了崛起,而德國和北歐的崛起都是只用了二三十年的時間,而不像美國耗時百年才實現(xiàn)國家的崛起。
然而當代的美國早已沒有了當年黃金時代的輝煌,從70年代起,保守主義重新興起,巫毒經(jīng)濟學、巫毒政治學泛濫,美國不再照顧大多數(shù)人的利益,而是為少數(shù)人服務(wù),美國政府甚至被國內(nèi)學者稱為“掠奪型”政府,淪為資本的幫兇。
研究歷史我們要發(fā)現(xiàn)其精神內(nèi)核,而不是完全拜倒在某種“經(jīng)驗”或“模式”面前,把美國的政治制度圣潔化、完美化的企圖都是沒有把握住其本質(zhì)。美國成功的經(jīng)驗則是施行仁政,造福于多數(shù)人的利益,培育共同的美德與國家的團結(jié),而美國衰落的根源則是,只服務(wù)于少數(shù)人,而不顧多數(shù)人的福祉。
(摘自上海文化出版社《為何美國是老大》 作者:高連奎)