有這樣兩個事例:1069年,北宋熙寧年間,宰相王安石推行“青苗法”。在每年夏秋兩收前青黃不接時,國家把谷物貸給農(nóng)民,救濟(jì)百姓,等農(nóng)民收獲后,連同稅賦,連本加息再歸還給政府。這本是官民兩利的美事。但實際執(zhí)行中卻出現(xiàn)偏差:地方官員強(qiáng)行讓百姓向官府借貸,而且隨意提高利息,加上官吏為了邀功,額外還有名目繁多的勒索,百姓苦不堪言?!扒嗝绶ā弊冑|(zhì)為官府輾轉(zhuǎn)放高利貸、收取利息的苛政。17年后不得不停止執(zhí)行。王安石緩解階級矛盾、增加收入的目的沒能實現(xiàn)。
2008年汶川地震中,一座叫桑棗中學(xué)的,2200多名師生及時避難,無一傷亡。在這場震級里氏8.0級、遇難近7萬人的天災(zāi)中,這不能不說是一個奇跡!奇跡的發(fā)生來源于好的方案和好的落實。原來,從2005年起,時任校長的葉志平每學(xué)期都要進(jìn)行一次模擬停電、暴雨、垮塌、地震等情況演習(xí)。演習(xí)時間,從第一次全校集合到操場的9分鐘,到2008年3月13日進(jìn)行的火災(zāi)演習(xí),提高到3—4分鐘?!?·12”地震發(fā)生時,集合時間只用了1分36秒。
含義不言自明:變相落實,禍國殃民;有效落實,人定勝天。
那么,什么是落實呢?簡單地說,把想干的事“干成”就是落實。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實,就是把黨交給的事干成、干好。抓落實,反映的是領(lǐng)導(dǎo)者的水平,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者的能力,塑造的是領(lǐng)導(dǎo)者的形象,是責(zé)任、方法、能力、作風(fēng)、效益等因素的有機(jī)融合。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實,是實實在在而又來不得任何馬虎的事情;而只要是認(rèn)真抓了落實,天大的困難也能克服。但是,在實際工作中,抓好落實并不容易,有很多好的規(guī)劃、好的思路、好的政策、好的措施,因為沒有抓落實而成了一紙空話。
抓落實的能力,首先是一種思維的能力,亦即從大局、全局考慮自身工作的思維境界?!安恢\全局者不足謀一域”。要提高抓落實的能力,必須心中裝著大局、自覺服從大局、誠心服務(wù)大局。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)以上級的組織目標(biāo)為方向,學(xué)會“用科長的態(tài)度當(dāng)科員,以部長的立場當(dāng)科長,用老總的胸懷當(dāng)部長,以老板的心態(tài)來打工”。否則,只想著員工的事,也只能當(dāng)個員工。
拿破侖曾說過一句話,“一個獅子領(lǐng)導(dǎo)的綿羊隊伍能夠打敗一只綿羊領(lǐng)導(dǎo)的獅子隊伍?!边@句話有一定道理。今天再細(xì)細(xì)品讀,它至少有兩層含義:一個是領(lǐng)導(dǎo)者的品質(zhì)和方向,決定著團(tuán)隊的品質(zhì)和方向,一個是領(lǐng)導(dǎo)者的落實能力決定著組織的落實能力。抓落實,是領(lǐng)導(dǎo)者指揮的一支“協(xié)奏曲”,而不是一個人的“獨奏曲”。領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實,還需要有指揮協(xié)調(diào)的能力,能夠科學(xué)而有效地給下屬分配工作,把合適的人放在合適的位置上,使之各得其位,提高效率,促進(jìn)落實;把上下的、左右的、物質(zhì)的、精神的、運動的、靜止的等各種條件因素,有機(jī)地整合起來,讓其最大限度地發(fā)揮自己的積極性和作用。
當(dāng)然,提高抓落實能力,還有很多需要注意的方面,比如,提高修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、調(diào)查研究、注重細(xì)節(jié)、完善責(zé)任制、增強(qiáng)個性魅力,等等。但作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,最根本的,還是取決于他對黨和人民事業(yè)的忠誠度,體現(xiàn)到行動上,就是保持著一種真抓實干、一抓到底的態(tài)度和勁頭。正如毛澤東同志講的,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利?!?/p>