在大湘西這片廣袤而神奇的土地上，有“中國(guó)最美的小城”鳳凰，有世界獨(dú)一無(wú)二的張家界地貌，有沈從文、黃永玉、宋祖英動(dòng)人的華章、圖畫與歌聲，有苗族、土家族、侗族等各民族兄弟創(chuàng)造的多姿多彩的地域文化。然而在大湘西地區(qū)，長(zhǎng)期存在著旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的現(xiàn)象。如何依托“大湘西”特色鮮明的民俗文化軟實(shí)力和雄厚堅(jiān)實(shí)的旅游產(chǎn)業(yè)硬基礎(chǔ)，緊抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇和武陵山片區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將“大湘西”打造成世界知名、國(guó)內(nèi)一流的文化與旅游融合發(fā)展的創(chuàng)新區(qū)和民族文化展示的核心區(qū)，讓世界各地更多的客人到大湘西這方多情的山水來(lái)，成了上至黨政高層、下至普通百姓共同關(guān)心的話題。近日，記者就此專訪了中共湖南省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任蔣祖炬。

記者：近年來(lái)，湖南省委、省政府為推動(dòng)大湘西文化旅游融合發(fā)展做了很多工作，請(qǐng)問(wèn)為什么會(huì)把文化發(fā)展的目光投向大湘西？

蔣祖垣：在湖南的文化版圖上，長(zhǎng)株潭處于核心極，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總量占全省的一半以上，起到了龍頭作用。但我們不能拘泥和滿足于長(zhǎng)株潭這一個(gè)核心區(qū)域，還應(yīng)該培育若干個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們自然而然地將目光投向了有相當(dāng)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的大湘西。

大湘西這個(gè)板塊的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展其勢(shì)已成，其時(shí)已至。那里最大的優(yōu)勢(shì)就是文化旅游的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越好，游客對(duì)文化旅游產(chǎn)品的消費(fèi)能力和購(gòu)買能力也越來(lái)越強(qiáng)。預(yù)計(jì)到2015年，大湘西國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將超過(guò)1.5億人次。日益增長(zhǎng)的游客對(duì)文化產(chǎn)品和文化消費(fèi)需求強(qiáng)烈，這正好符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。

大湘西人民有著渴望快速脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，發(fā)展文化旅游也是實(shí)現(xiàn)這一愿望的最大路徑和最佳選擇。

記者：目前，國(guó)家正在加緊推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，而大湘西是武陵山片區(qū)的重要組成部分。您是怎樣看待大湘西和武陵山片區(qū)之間的關(guān)系的？

蔣祖炬：我最近到武陵山片區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，武陵山片區(qū)真的是個(gè)奇特的板塊。在地理上，武陵山片區(qū)是云貴高原和洞庭湖平原之間過(guò)渡的一塊臺(tái)地：在區(qū)域上，武陵山片區(qū)是渝、鄂、湘、黔4省市的邊緣地帶：從歷史和民族來(lái)講，武陵山片區(qū)又是土家族、苗族、侗族等少數(shù)民族的聚居地。我特別贊同網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“武陵山片區(qū)就是一個(gè)武陵山公園”的說(shuō)法，這里山同脈，水同源，人文同類，語(yǔ)言、習(xí)俗、飲食相似相近。把武陵山片區(qū)作為一個(gè)整體的區(qū)域來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的、跨行政壁壘的區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展非常必要。

武陵山片區(qū)跨重慶、湖北、湖南和貴州4省市，包括71個(gè)縣市區(qū)，其中湖南占了37個(gè)。除湘西、張家界、懷化外，包括邵陽(yáng)、常德部分縣市，大湘西地區(qū)既是武陵山片區(qū)的核心地帶，又占了武陵山片區(qū)的半壁江山，在整個(gè)武陵山片區(qū)板塊當(dāng)中舉足輕重，不管是從分量還是位置上來(lái)說(shuō)，它都是武陵山片區(qū)的一個(gè)中心。

記者：您認(rèn)為在大湘西地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為什么要走文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路？

蔣祖烜：過(guò)去說(shuō)“文化是旅游之魂，旅游是文化之體，如果二者不結(jié)合就魂不附體”?，F(xiàn)在有一種新的說(shuō)法也很有意思，“沒(méi)有文化的旅游就是走路，沒(méi)有旅游的文化就是看書”。所以文化與旅游的融合是最現(xiàn)實(shí)、最可能的。在大湘西地區(qū)，文化節(jié)目和文化產(chǎn)品是老的，但游客天天是新的，這就形成了流動(dòng)的市場(chǎng)。推進(jìn)大湘西文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，符合兩型社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的要求。如果不問(wèn)條件地盲目發(fā)展工礦業(yè)，有可能得不償失。

記者：目前我國(guó)很多地方都在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，您認(rèn)為在大湘西地區(qū)推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展的關(guān)鍵因素有哪些？

蔣祖炬：節(jié)目是個(gè)好生意。在整個(gè)大湘西地區(qū)，目前有七八臺(tái)節(jié)目，愈演愈火，其中，《天門狐仙》具備了世界水平，《魅力湘西》也進(jìn)入了中國(guó)知名，《煙雨鳳凰》日前隆重上演，一條演藝走廊正在形成。游客到大湘西已經(jīng)不僅僅是看風(fēng)景了，精彩的旅游演藝節(jié)目成了越來(lái)越多游客的選擇。這一方面宣傳了大湘西優(yōu)秀的地方民族特色文化，一方面又延長(zhǎng)了游客的停留時(shí)間，在豐富游客參觀游覽項(xiàng)目的同時(shí)，又增加了當(dāng)?shù)爻?、住、行、娛、?gòu)、游等旅游項(xiàng)目的收益。

節(jié)會(huì)是個(gè)大舞臺(tái)。特色鮮明的節(jié)會(huì)活動(dòng)既可以保持民族傳統(tǒng)文化的傳承，也是吸引游客眼球的一個(gè)符號(hào)。在大湘西地區(qū)有著豐富的民族節(jié)會(huì)資源，四月八是苗族人的姑娘節(jié)，家家擺長(zhǎng)席、吃黑米飯，七月十四，苗族人有趕歌會(huì)，跳苗鼓舞；侗族人來(lái)了客人，要擺合攏宴，跳多耶舞，他們每年還要過(guò)一次蘆笙節(jié)，舉辦大戊梁歌會(huì)；土家人的舍巴節(jié)也十分熱鬧。但目前，這些少數(shù)民族節(jié)會(huì)中還沒(méi)有一個(gè)像傣族潑水節(jié)、彝族火把節(jié)那樣有競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周僅僅開(kāi)了一個(gè)頭，湘西的苗鼓文化節(jié)才剛剛響起開(kāi)場(chǎng)的鑼鼓。今后，我們將圍繞苗家的鼓、土家的舞和侗家的歌，打造和培養(yǎng)有潛力的地方民族節(jié)會(huì)品牌。

節(jié)日是個(gè)好機(jī)會(huì)。目前在我國(guó)，帶薪年假還很難滿足游客全家出行的需要，所以文化旅游最好的時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要是在小長(zhǎng)假和黃金周。近年來(lái)，每逢節(jié)假日，大湘西的旅游都十分火爆，但為避免平時(shí)的空置，我們又不能按照節(jié)日的游客規(guī)模來(lái)安排文化設(shè)施。這個(gè)矛盾還需要我們今后進(jìn)一步思考和解決。

記者：我們了解到，為推動(dòng)大湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，您先后多次赴大湘西及其周邊地區(qū)調(diào)研，能否請(qǐng)您介紹一下基本情況？

蔣祖烜：我們將調(diào)研活動(dòng)輻射到了湖北、重慶、貴州等大湘西周邊地區(qū)，用一個(gè)星期的時(shí)間調(diào)研了張家界市、湘西土家族苗族自治州、常德市桃源縣，湖北省恩施土家族苗族自治州，重慶市黔江區(qū)、武隆縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣以及貴州省銅仁市等地的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及其具體節(jié)目和項(xiàng)目。周邊省市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果讓我們感到十分震撼?！八街?，可以攻玉”，調(diào)研結(jié)束后，我們對(duì)這些地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色、經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行了比對(duì)分析，尋找大湘西可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

記者：您對(duì)大湘西地區(qū)這5個(gè)市州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀有什么看法？

蔣祖垣：大湘西地區(qū)是一個(gè)無(wú)法復(fù)制的自然奇跡和文化奇觀。目前，整個(gè)大湘西地區(qū)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施的條件也基本具備，文化旅游的井噴之勢(shì)漸次來(lái)臨。首先是在張家界井噴，后來(lái)在湘西鳳凰縣，隨著滬昆高鐵的開(kāi)通，很可能在懷化再出現(xiàn)一個(gè)井噴，邵陽(yáng)和常德的文化旅游產(chǎn)業(yè)也逐漸起步。

記者：最近，世界著名旅游書籍Lonely Planet評(píng)選出2014年世界10大旅行地區(qū)，湖南省成為中國(guó)唯一的入選地。書中特別提到了大湘西地區(qū)無(wú)與倫比的風(fēng)光和豐富的民族文化底蘊(yùn)。您認(rèn)為目前發(fā)展大湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

蔣祖炬：交通格局的形成必然帶來(lái)大湘西文化旅游的井噴發(fā)展。目前大湘西有張家界機(jī)場(chǎng)、鳳凰銅仁機(jī)場(chǎng)、懷化芷江機(jī)場(chǎng)、桃花源機(jī)場(chǎng)組成的密集機(jī)場(chǎng)網(wǎng)，還有發(fā)達(dá)的高速公路和鐵路，立體的交通格局絲毫不亞于湖南中心地帶和東部地帶。其中，高鐵跟旅游有最直接的聯(lián)系，武廣高鐵的開(kāi)通已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，相信滬昆高鐵的開(kāi)通必將再次證明這一點(diǎn)。

現(xiàn)在大湘西地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)、投資擔(dān)保公司和投資基金明顯偏少，這是當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)的一個(gè)瓶頸。如何使大湘西在文化旅游融合發(fā)展的過(guò)程中得到更多的資金支持，還需要更多的政策傾斜。最近湖南省委宣傳部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行共同制定了一個(gè)《大湘西文化旅游融合發(fā)展融資規(guī)劃》，這是一個(gè)很好的融資基礎(chǔ)和信息平臺(tái)，值得分享。

另外，要推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，光靠政府是不夠的，還要利用市場(chǎng)和社會(huì)資本，而大湘西地區(qū)的本土企業(yè)規(guī)模和能力都相當(dāng)有限，因此，大手筆地建設(shè)大湘西的文化旅游項(xiàng)目還需要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。這些年，我們相繼組織了僑商湘西行和香港客商湘西行等活動(dòng)，還在謀劃臺(tái)商的湘西行，他們都是帶著項(xiàng)目考察的目的而來(lái)。今后，我們還要把招商引資的目標(biāo)投向更大的區(qū)域。

記者：2014年湖南省在推進(jìn)大湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面將做哪些具體的工作？

蔣祖烜：在推動(dòng)大湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作中，我們最深的體會(huì)是空談?wù)`事、實(shí)干興業(yè)。許又聲部長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們既不搞大規(guī)劃，也不提配套政策，力爭(zhēng)把推進(jìn)大湘西文化旅游融合發(fā)展的工作做得實(shí)些再實(shí)些，認(rèn)定了的事就要一抓到底，抓出成效，這也是我們今年工作的指導(dǎo)思想和方法措施。

省文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員，為大湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2014年我們將重點(diǎn)抓好永順老司城申遺、湖南抗戰(zhàn)紀(jì)念館、魅力湘西國(guó)際文化廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周、國(guó)際鼓文化節(jié)、侗族大戊梁歌會(huì)等一批民族品牌節(jié)會(huì)，舉辦大美湘西攝影展覽，并繼續(xù)在深圳文博會(huì)和東南亞招商行等活動(dòng)中加大對(duì)大湘西文化旅游的宣傳推介力度。

記者：湖南將把大湘西打造成國(guó)際知名的生態(tài)文化旅游目的地，未來(lái)大湘西文化旅游將呈現(xiàn)怎樣的局面？

蔣祖垣：將形成大湘西世界遺產(chǎn)旅游帶、沅水山水民俗景觀帶、滬昆高速民俗生態(tài)旅游帶、原生態(tài)自然風(fēng)光旅游帶4條精品旅游帶，打造大桃花源山水田園休閑度假、張家界奇山異水遺產(chǎn)、湘西文化生態(tài)風(fēng)情、懷化古城古鎮(zhèn)古村、大峎山原生態(tài)文化、中華瑤鄉(xiāng)民俗文化等6大旅游功能區(qū)。

通過(guò)實(shí)施“品牌化、國(guó)際化、一體化、精品化”的戰(zhàn)略思路，保護(hù)原生態(tài)的環(huán)境和民族民俗文化，完善旅游交通運(yùn)輸與配套服務(wù)系統(tǒng)，形成種類豐富、檔次齊全的旅游產(chǎn)品體系，從而建立起具有世界級(jí)影響力的“神秘大湘西”旅游品牌，把大湘西打造成為國(guó)際知名生態(tài)文化旅游目的地。到2020年，大湘西將成為集生態(tài)觀光、休閑度假、民俗體驗(yàn)、文化考察、健身娛樂(lè)、養(yǎng)生療養(yǎng)等多功能為一體的綜合性旅游圈，生態(tài)保護(hù)良好、生態(tài)旅游發(fā)達(dá)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)繁榮的生態(tài)文明圈，集神秘文化、土苗侗瑤民俗文化、山水文化、宗教文化等為一體的特色文化圈。