暢想新一年的經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。“穩(wěn)”和“改”,這兩個(gè)漢字,對(duì)中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體意味著什么?在全面深化改革的語(yǔ)境下,又被賦予了哪些新內(nèi)涵?
不管是過(guò)去35年的風(fēng)雨兼程,還是十八大以來(lái)的新氣象,實(shí)踐不斷提示著這樣的辯證法:穩(wěn)中求進(jìn)是改革之基,改革創(chuàng)新是平穩(wěn)之源。“穩(wěn)”也好,“改”也好,二者辯證統(tǒng)一、互為條件。行穩(wěn)才能致遠(yuǎn),改革才能圖治。把握好“穩(wěn)”與“改”,既是經(jīng)濟(jì)工作主旋律,更是全面深化改革的辯證法。今天的改革,啃的是硬骨頭,涉的是險(xiǎn)灘,觸動(dòng)的是比靈魂還難觸及的利益,“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”的暢快少了,“一山還有一山攔”的艱難多了??纯磿r(shí)代碼頭上堆積如山的問(wèn)題:把13億人的飯碗牢牢端在自己手中、讓上億農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、治理產(chǎn)能過(guò)剩的沉疴、化解累積的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)……哪一個(gè)不是舉世罕見(jiàn)的難題?哪一項(xiàng)沒(méi)有疊加成長(zhǎng)煩惱與轉(zhuǎn)型陣痛?又有哪一條是可以一蹴而就、一勞永逸的?當(dāng)此之時(shí),步伐稍有不慎,就會(huì)引來(lái)反彈;方案稍有不周,就會(huì)招致不滿;力度稍有不逮,也會(huì)帶來(lái)疑慮。
正是在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的倒逼之下,全面深化改革尤需在“穩(wěn)”與“改”之間闖出一片新天。一靜一動(dòng),靜要有定力,動(dòng)要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。既不能畏葸不前,也不能急于求成,膽子要大,步子要穩(wěn),措施更要實(shí)。在經(jīng)濟(jì)增速換擋期,寓改革于調(diào)控之中,尋求宏觀政策的黃金平衡點(diǎn),才能掌控好“三駕馬車”,贏得既提質(zhì)增效又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵路口,不搞盲目刮風(fēng),不做“被上樓”的事情,而是因勢(shì)利導(dǎo)、深化改革,使之成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過(guò)程,逐步實(shí)現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
積極而務(wù)實(shí)的改革理性,也集中體現(xiàn)在“區(qū)分情況、分類推進(jìn)”的方法論上。對(duì)方向明、見(jiàn)效快的改革,可加快推進(jìn);對(duì)涉及面廣、需要中央決策的改革,則要謀定而后動(dòng);對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,需大膽探索、試點(diǎn)先行。既保持戰(zhàn)略定力,又煥發(fā)進(jìn)取精神;既堅(jiān)持底線思維,又穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,這樣的改革才會(huì)讓人心里有譜、身上有勁。
改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)?;仡櫄v史,“休克療法”讓一些國(guó)家付出了慘重代價(jià),長(zhǎng)期僵化停滯又讓不少大黨、老黨黯然退出政治舞臺(tái)。所以,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,事關(guān)改革成敗。在全面深化改革的接力賽中,把握“穩(wěn)”與“改”的辯證法,憑著壯士斷腕的勇氣、統(tǒng)籌謀劃的智慧、愚公移山的韌勁,我們定能奮力推進(jìn)改革大業(yè),寫下現(xiàn)代化編年史上更為蕩氣回腸的篇章。