2014年2月,深圳市燃氣集團股份有限公司董事長李真一行14人到港華燃氣考察交流,他稱收獲豐富。李真的此次考察,可謂深圳燃氣發(fā)展混合所有制的一個縮影。
港華燃氣是深圳燃氣的對標單位之一、第二大股東香港中華煤氣公司的子公司。深圳燃氣2004年由國有獨資企業(yè)改制為中外合資企業(yè),2007年變更為股份公司,2009年上市,近年來快速增長,2013年凈利潤增長33.8%至7.07億元。2000年至今在深圳燃氣工作、經(jīng)歷了上述全過程的公司董事會秘書楊光表示,公司發(fā)展混合所有制取得了比較好的效果。
發(fā)展混合所有制,首先需找準混合的對象。2004年,本著改制不僅是吸引資金也要引入先進的管理和技術,深圳燃氣引入了兩家股東:外資香港中華煤氣公司、民企新希望集團。楊光介紹,對深圳燃氣而言,中華煤氣是百年老店,在管理、技術、服務等方面上有很多值得借鑒的地方;新希望在民企中經(jīng)營規(guī)范,可以引入民企的激勵機制、敢想敢干的理念。
股權改造只是基礎,發(fā)展混合所有制的關鍵是優(yōu)化公司治理、促進企業(yè)發(fā)展。改制后,深圳燃氣形成相對制衡的治理結構。深圳國資委、中華煤氣、新希望各持股60%、30%、10%,大股東需要傾聽其他股東的意見,同時避免了部分改制企業(yè)出現(xiàn)的兩家股東互相扯皮、牽制大于協(xié)同的現(xiàn)象。上市后至今,三家各持股51%、26.83%、8.33%。董事會構成方面,董事15人,其中獨董5人,三家股東派出的董事比例是6:3:1,與股權結構相匹配。深圳燃氣的財務總監(jiān)由中華煤氣推薦人選。
深圳燃氣的股權結構、董事會構成,客觀上要求股東之間協(xié)作,特別是大股東尊重其他股東。實踐中股東間合作順暢,像中華煤氣是具有150年歷史的城市燃氣運營商,在科學決策方面起到了很好的作用;新希望在股權激勵、引進競爭機制等方面發(fā)表了很好的意見。身為董秘,需要在股東、董事會等方面發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)作用。
據(jù)悉,公司在公用事業(yè)類燃氣上市公司中率先推出了股權激勵計劃:行權條件定得相當高,扣除非經(jīng)常損益歸屬母公司的凈利潤每年平均要增長25%以上,四年翻一番。
此外,企業(yè)相關的機制也得以完善。一些傳統(tǒng)國企存在亂擔保問題。楊光介紹,深圳燃氣完善了擔保制度,章程中規(guī)定除了控股的公司外,不能對外提供擔保。
值得一提的是,深圳燃氣曾獲上海證券交易所2012年度上市公司董事會獎、中國上市公司董事會金圓桌獎之“優(yōu)秀董事會”、2011年度深圳市市長質(zhì)量獎等。
混合所有制正成為國企發(fā)展的關鍵制度紅利。今年7月,央企母公司中國醫(yī)藥集團、中國建材集團開展混合所有制試點,可謂深化國企改革的重要一步。在楊光看來,混合所有制是國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度的奠基石,需要在股權結構、董事會構成等方面積極探索。