08月25日至09月07日

焦點

中國公共投資有利于私人投資

中國社科院 劉生龍等

“公共投資對私人投資的影響：

擠出還是引致？”

《經(jīng)濟研究》工作論文第670號

基于中國1995年-2012年的省級面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：中國的公共投資對私人投資產(chǎn)生顯著正影響。

進一步分析發(fā)現(xiàn)，公共投資在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本等方向上更多地進行了投資，對中國私人投資形成了有益補充，更多地促進了私人投資。

由于中國的私人資本中，國有資本和民營資本具有不同的經(jīng)濟屬性，在市場上的行為表現(xiàn)不同，需要區(qū)分公共投資對國有投資和民營投資的影響。而實證研究結(jié)果表明，公共投資對國有和民營投資產(chǎn)生顯著正向的影響，但中國的國有投資和民營投資對市場環(huán)境的反應(yīng)有所不同。

實際GDP增長率和通脹率對民營投資均產(chǎn)生顯著影響，而對國有投資的影響不顯著。此外，開放度對民營資本產(chǎn)生顯著正向的促進作用，而對國有資本產(chǎn)生顯著的不利影響。這說明民營投資對宏觀經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境的反應(yīng)更敏感，而國有投資由于更多地享受了政府的傾斜性政策，在一定程度上并不完全遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。

在檢驗政府治理效率分別對國有投資和民營投資的影響后，實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)政府治理效率改善對民營投資的促進作用更加顯著，而對國有投資的影響不明顯。這說明相對于國有投資，民營投資積極性的增加更有待于政府治理效率的改善。

因此，在政策上應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本、社會保障等有助于中國私人投資和經(jīng)濟增長的領(lǐng)域的公共投入；強化地方政府投融資體系改革；提高政府治理效率，進一步擴大開放私人投資尤其是民營投資；深化市場改革，逐步淡化針對國有企業(yè)的傾斜性政策。

制度

地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響地方財政

北京師范大學 尹恒

北京大學 楊龍見

“地方財政對本地居民偏好的回應(yīng)性研究”

《中國社會科學》2014年第5期

中國式財政分權(quán)體制下，中央財政和地方財政的回應(yīng)性存在明顯差異。對本地居民偏好的回應(yīng)性不足，導致地方財政的“越位”與“缺位”，中央財政就試圖通過轉(zhuǎn)移支付，特別是專項轉(zhuǎn)移支付加以彌補。然而，這在某種意義上卻走向了財政分權(quán)的反面。

而地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有助于解釋地方財政對本地居民偏好的回應(yīng)程度，即財政回應(yīng)性。從民營經(jīng)濟發(fā)展狀況、稅收結(jié)構(gòu)和市場集中度等地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征著手，依據(jù)地方政府決策模型，可以得出地方財政支出中的福利性支出占比是財政回應(yīng)性的有效代理變量。

進一步利用中國縣級財政和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等多個數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行實證檢驗發(fā)現(xiàn)，民營經(jīng)濟份額越大、個人所得稅占地方財政收入的比重越高、本地市場集中度越低，地方財政福利性支出的占比就越高。

這表明民營經(jīng)濟份額、地方財政收入結(jié)構(gòu)和市場集中度所概括的地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素，對地方財政的回應(yīng)性確實存在顯著影響。

因此，讓市場在資源配置中起決定性作用，是解決中國地方財政回應(yīng)性缺乏的有效途徑。

觀點

孩子性別與父母政治傾向沒有相關(guān)性

哥倫比亞大學 Byungkyu Lee

紐約大學 Dalton Conley

“后代的性別是否會影響父母的政治取向？”

NBER工作論文第20384號

近年來，孩子的性別被廣泛地用于自然實驗中，以表明孩子的性別對父母的“所謂的”穩(wěn)定的政治傾向產(chǎn)生了影響。然而，之前的實驗結(jié)果卻相互矛盾：在英國，研究人員發(fā)現(xiàn)，有女兒的情況下，會導致父母傾向于左翼政黨，而父母對于家庭/社會性別角色等會持更寬容的觀點。但在美國，有女兒的父母更多地認同共和黨（右翼政黨），而對于青少年性行為則持更保守的觀點。

作者基于來自綜合社會調(diào)查和歐洲社會調(diào)查的數(shù)據(jù)，就后代性別對父母政治傾向穩(wěn)健性的影響進行了測試，與此同時還分解出了國家和時間上的差異。

在分析了36個國家的數(shù)據(jù)后，作者們沒有發(fā)現(xiàn)第一個孩子的性別對于父母的政黨認同和政治理念產(chǎn)生了影響。在不同干預條件下，也沒有證據(jù)表明孩子的性別對父母的政治傾向會產(chǎn)生不同影響。簡言之，在這個政治傾向問題上，的確是“生男生女都一樣”。