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        你知道“借調(diào)”嗎?

        2014-04-29 00:00:00朱學(xué)東
        南都周刊 2014年30期

        借調(diào),估計是中國一種特有的特殊的人員流動方式。常見于政府及公營機(jī)構(gòu),被借調(diào)人員從原任單位臨時性被其他機(jī)構(gòu)單位“借”用任職,執(zhí)行指定的任務(wù),被借用人員原有隸屬關(guān)系不變。

        被借單位出錢出工,某種意義上,是借調(diào)單位“揩”了被借調(diào)單位的“油”。在政府和公營機(jī)構(gòu)占主導(dǎo)地位、擁有最大資源的社會,這種借調(diào)“揩油”自然常見,而且理由總是冠冕堂皇。

        臨近1990年代中期,我也曾是借調(diào)大軍中的一員。20年前,我的中學(xué)好友把我介紹給他的一位熟人,當(dāng)時是新聞出版署報紙管理司的一位領(lǐng)導(dǎo)。同學(xué)的本意,是希望這位領(lǐng)導(dǎo)推薦我去光明日報社。

        我當(dāng)時困守在北京大興的黃村,信息閉塞,就是報紙到那兒,也要比城里晚個一兩天,壓根不知道還有一個什么報紙管理司。領(lǐng)導(dǎo)看了我的簡歷,覺得我還不錯,約我見一下。于是,我從大興黃村,倒轉(zhuǎn)各路汽車,到了東四南大街,去拜訪這位領(lǐng)導(dǎo)。

        聊下來,領(lǐng)導(dǎo)覺得我素質(zhì)不錯。領(lǐng)導(dǎo)跟我介紹了《光明日報》的一些情況,然后說,也別去什么報社了,司里缺人手,建議我先借調(diào)到司里,如果表現(xiàn)不錯,過一年辦正式手續(xù)調(diào)司里工作。

        當(dāng)時我所在的印刷學(xué)院是新聞出版署下屬單位,借調(diào)到署機(jī)關(guān)工作的人不少。那時候國家機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不如今日公務(wù)員吃香,許多人就像我,對國家機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置一無所知,不過,離開大興黃村的念頭強(qiáng)過了職業(yè)選擇,而且國家機(jī)關(guān)未來還有分房的可能—此時我已在談婚論嫁了,現(xiàn)實的考慮自然也很重要。于是,我一口應(yīng)承,愿意先到報紙管理司幫忙。

        暑假期間,領(lǐng)導(dǎo)讓我到報紙管理司南方處幫忙。其時,我并沒有想到,我的人生的一次大轉(zhuǎn)折就從這個時候開始了。

        彼時的中國,小平南巡之后,報紙改革初起,活躍得很。在報紙司來往的,有各部委各省市報紙出版管理部門的人員,有主流的部委省市機(jī)關(guān)報的領(lǐng)導(dǎo),也有當(dāng)時還在邊緣的市場化報紙的領(lǐng)導(dǎo);報紙司還訂有各種港臺報紙,比如《聯(lián)合報》、《中央日報》、《明報》、《星島日報》、《東方日報》,等等。

        這些人員和報紙,于我,完全是另一個世界的,過去我沒有任何機(jī)會有這樣的交流和接觸。我的世界和視野一下子開闊了起來,完全不同于在黃村時的信息閉塞。我后來常跟朋友說,我在傳媒行業(yè)的成長,是“站在巨人的肩膀上”的,而這開始,便是從借調(diào)時開始的。

        除了這樣的機(jī)會,我借調(diào)期間,第一次跟著領(lǐng)導(dǎo)出差寫文件是去大連,是討論報紙出版管理暫行規(guī)定的會議,第一次參與文件會簽前提建議是全國婦聯(lián)的“母乳喂養(yǎng)好”—有些滑稽,不過彼時文件的文字質(zhì)量還是不錯的……

        借調(diào)期間,我跟署機(jī)關(guān)的許多正式員工熟悉了,包括中午跟棋友一起下棋,有了幾個忘年交。但是,我的借調(diào)手續(xù)一直沒有正式辦。暑假過后,報紙司領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)打了招呼,希望繼續(xù)借調(diào)我。就這樣,我繼續(xù)來回坐班車或者公交車,往返于東四南大街與北京大興黃村之間,雖然非常累,但有新鮮感。

        我并沒有等來借調(diào)之后正式調(diào)入機(jī)關(guān)的機(jī)會。也就是從1994年底開始,公務(wù)員制度改革,中央國家機(jī)關(guān)要求從1995年起,副處以下的公務(wù)員調(diào)入,必須參加中央國家機(jī)關(guān)組織的公務(wù)員公開招考。于是,在1995年,我正式報考了新聞出版署報紙管理司公務(wù)員,人事部統(tǒng)一的試卷考試,我考了所有在職報考新聞出版署人員的第一名,面試得了報紙司第二名—面試官都是熟人,這多少占了借調(diào)的光。

        也就在借調(diào)期間,我還參加了北京市高教局組織的教師職稱資格評定英語統(tǒng)一考試,拿到了哲學(xué)講師的頭銜。我也沒想到,講師,這將是我人生擁有的最高職稱。

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