建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

（《財(cái)經(jīng)》2014年第29期“三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害難平”）

三峽地區(qū)歷史上是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，但對(duì)災(zāi)害的預(yù)警系統(tǒng)建立卻一直不完善，這也是世界相關(guān)研究者難以攻克的難題。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工程是各階段相互聯(lián)系的工作，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開(kāi)始和結(jié)束的活動(dòng)。應(yīng)從局限于科學(xué)研究或個(gè)別行業(yè)，變?yōu)橛薪M織的社會(huì)行為。區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作和單體地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是相互依存的。三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，就是從區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)開(kāi)始，通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、典型地點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防，為實(shí)現(xiàn)政府職能、制定地區(qū)性減災(zāi)對(duì)策和移民工程建設(shè)服務(wù)。

江蘇 馬尚

漫漫去杠桿路

（《財(cái)經(jīng)》2014年第29期“去杠桿中的風(fēng)險(xiǎn)管控”）

自央行2013年三季度首次提出“去杠桿化”至今，去杠桿化進(jìn)程仍然沒(méi)有明顯推進(jìn)。無(wú)論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè)，在去杠桿化的道路上，不僅面臨重重阻力，而且由此可能引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的概率也越來(lái)越大。

目前中央政府的杠桿在逐步地加大，相反對(duì)地方政府杠桿將持續(xù)地壓縮。地方政府持續(xù)去杠桿化與國(guó)企以及央企改革密切關(guān)聯(lián)。本文給了我們很好的提醒：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡的過(guò)程中，既要避免杠桿過(guò)度集中于金融體系特別是銀行體系，也要保持金融體系自身的健康發(fā)展。下一步，還要從信貸杠桿的需求和供給兩個(gè)端口做好多項(xiàng)工作。

甘肅 馮健

新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)政策

（《財(cái)經(jīng)》2014年第29期“中國(guó)央行貨幣政策趨松”）

在改革激發(fā)的經(jīng)濟(jì)活力尚未充分顯現(xiàn)之際，仍然需要通過(guò)一定的刺激政策以“時(shí)間換空間”。新政府一方面為避免給人留下重回刺激老路的印象，不愿意用大水漫灌的方式，采取了一些定向的結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施；另一方面又希望能夠在短期內(nèi)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)托底，也為改革留出時(shí)間。近來(lái)貨幣政策的新動(dòng)向正逐漸清晰，央行有引導(dǎo)市場(chǎng)利率走低的意圖。

在新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速、發(fā)展動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都已經(jīng)有了深刻的變化，原有的理解邏輯和固有的刺激方式都已不再適合當(dāng)前的狀態(tài)。由國(guó)務(wù)院仍繼續(xù)強(qiáng)調(diào)區(qū)間調(diào)控定向調(diào)控的思路可知，央行對(duì)全面降準(zhǔn)降息仍然投鼠忌器，全面的總量貨幣政策調(diào)整不會(huì)輕易出臺(tái)。

北京 朱弘