李旭

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，以期達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是繼工業(yè)革命、信息革命之后，足以改變世界經(jīng)濟(jì)的又一次革命浪潮。在當(dāng)前國(guó)際上，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力倡導(dǎo)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整并不斷加快發(fā)展“低碳技術(shù)”，以搶占商業(yè)先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已在全球悄然打響。這對(duì)于我國(guó)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于提高我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象：也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的本質(zhì)要求。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”（Low-carbon Economv），是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，包含三方面的內(nèi)涵：（1）低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于基于無(wú)約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量；（2）低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于新能源而言的，是相對(duì)于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與碳排放錯(cuò)位增長(zhǎng)：（3）低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實(shí)施的人類自救行為。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好，減少化石能源的消費(fèi)量，減緩碳足跡，實(shí)現(xiàn)低碳生存。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的核心要素

低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包含四個(gè)核心要素：發(fā)展階段、低碳技術(shù)、消費(fèi)模式、資源稟賦。低碳經(jīng)濟(jì)可用如下概念模型表示：LCE=f（E，R，T，C）。其中，E代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入和城市化等方面：R代表資源稟賦，包括傳統(tǒng)石化能源、可再生能源、核能、碳匯資源等。顯然，此處的資源不僅是自然資源，也包含人力資源，沒(méi)有人力和資本的投入，可再生能源、核能等不可能得到高效利用：T代表技術(shù)因素，指主要能耗產(chǎn)品和工藝的碳效率水平，通常情況下，技術(shù)水平是發(fā)展階段的產(chǎn)物，但對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)不一定如此，一些國(guó)家可以利用先進(jìn)的低碳技術(shù)，超越許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)的先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)跨越式的低碳發(fā)展：C代表消費(fèi)模式，主要指不同消費(fèi)習(xí)慣和生活質(zhì)量對(duì)碳的需求或排放。

三、低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

“低碳經(jīng)濟(jì)”的提出既有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)背景，又有其深厚的理論基礎(chǔ)?！靶鹿诺渚C合派”將對(duì)GDP的研究當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究就是在研究一個(gè)國(guó)家的GDP。而“世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是僅僅只是研究各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類發(fā)展。從他們的觀點(diǎn)中我們可以體會(huì)出對(duì)于減少全球二氧化碳排放量思想中的低碳經(jīng)濟(jì)理念。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)學(xué)科比較

當(dāng)前四種主要的經(jīng)濟(jì)體系：生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。這四種經(jīng)濟(jì)模式，都體現(xiàn)了從資源的高投入，高消耗和高排放低效率向資源的低投入低消耗低排放高效率轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)思想。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想就是要讓經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中服從生態(tài)規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將生態(tài)化通過(guò)循環(huán)的手段加入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)。綠色經(jīng)濟(jì)是通過(guò)節(jié)約資源來(lái)達(dá)到對(duì)自然資源消耗量減少的目的。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)則是因?yàn)槎趸荚诳諝庵械暮可叨沟萌驓夂蜃兣岢龅?，人們開(kāi)始覺(jué)得不能以高碳的排放量來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建

低碳經(jīng)濟(jì)是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)分支，是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)原理和規(guī)律解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳之間不協(xié)調(diào)的學(xué)科，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)問(wèn)題，從本質(zhì)上看低碳經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)。低碳經(jīng)濟(jì)理論研究?jī)?nèi)容主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度運(yùn)用“看不見(jiàn)手”和“看得見(jiàn)的手”解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與二氧化碳高排放量之間矛盾。

研究低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，可從以下三個(gè)角度進(jìn)行：（1）以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，充分掌握各類實(shí)證分析方法（如邊際分析、彈性分析以及均衡分析等）。同時(shí)，了解并分析各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在碳排放方面的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)；（2）從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中汲取養(yǎng)分，如波及性分析、碳循環(huán)以及成本有效性分析等；（3）大氣中C02含量超標(biāo)問(wèn)題，往往是少數(shù)國(guó)家的碳排放失控造成的，所以，需要利用到制度學(xué)中的相關(guān)原理展開(kāi)分析。

四、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值

（一）豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容，完善了國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系

在“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)造了很多值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究的新名詞，如“碳足跡”“碳貨幣”“低碳生活”“碳貿(mào)易”“低碳發(fā)展”“碳期貨與期權(quán)”“低碳技術(shù)”“碳關(guān)稅”“低碳城市”等。雖然其中很多概念還有待完善，但是已經(jīng)給金融學(xué)、虛擬經(jīng)濟(jì)等增加了新的研究?jī)?nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)立足于國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體收益角度看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從某種意義上來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)范疇，拓寬國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)原有狹義研究視角。低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)思想和碳交易、碳貿(mào)易等解決辦法，有助于化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作困境。

（二）提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的理論基石。拓寬了環(huán)境問(wèn)題解決的途徑

近來(lái)產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等，這些理論有各自內(nèi)涵，有各自研究?jī)?nèi)容，但都不以低碳為研究重點(diǎn)。溫室效應(yīng)目前是全球最主要環(huán)境問(wèn)題，其根源是不合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所導(dǎo)致的。如何轉(zhuǎn)變這種發(fā)展方式又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有一套經(jīng)濟(jì)理論體系來(lái)指導(dǎo)，很難取得預(yù)期效果。完善的低碳經(jīng)濟(jì)理論能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供理論支撐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，指引低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。皮古曾經(jīng)提出通過(guò)增稅手段來(lái)解決負(fù)外部性問(wèn)題，使得資源得到帕累托最優(yōu)配置，或者通過(guò)對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定來(lái)降低人們的交易成本，達(dá)到社會(huì)帕累托最優(yōu)配置。但是對(duì)溫室氣體的產(chǎn)權(quán)卻很難界定，也無(wú)法確定征稅對(duì)象，此時(shí)就可以借鑒“低碳經(jīng)濟(jì)”中有關(guān)碳關(guān)稅等概念來(lái)設(shè)計(jì)解決方法。

（三）促進(jìn)了人們消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量

現(xiàn)在人們?nèi)找骊P(guān)注生活質(zhì)量的高低，若仍然以物質(zhì)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動(dòng)力，不僅人們的需求得不到有效滿足，而且對(duì)資源的浪費(fèi)和不合理利用會(huì)產(chǎn)生更多的溫室氣體?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”不僅促使社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，同時(shí)也要求人們轉(zhuǎn)變生活和消費(fèi)方式。低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)消費(fèi)方式的良性轉(zhuǎn)變，從過(guò)度物質(zhì)消費(fèi)漸漸轉(zhuǎn)移到精神消費(fèi)，讓后者取代前者成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

五、結(jié)語(yǔ)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路已經(jīng)成為全球大趨勢(shì)，當(dāng)前，中國(guó)正處于把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇和進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇之中。我們必須既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì)，同時(shí)還要根據(jù)中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益，尋找一條協(xié)調(diào)長(zhǎng)期與短期利益、權(quán)衡各類政策目標(biāo)、謀求雙贏的低碳發(fā)展路徑。筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)值得注意的地方：

（一）應(yīng)立足實(shí)情循序發(fā)展，不能盲目調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平還很落后，當(dāng)前還不能脫離高碳發(fā)展的發(fā)展方式。盲目追求產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整甚至?xí)?lái)打著調(diào)整結(jié)構(gòu)的名義進(jìn)行“污染轉(zhuǎn)移”的尷尬后果。

（二）應(yīng)加快完善和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)

加快完善和制定包括：國(guó)家監(jiān)測(cè)考核管理標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)稅、價(jià)格等金融政策措施（如開(kāi)征碳稅、試行碳交易等）的法律法規(guī)，制定出相關(guān)的規(guī)范以指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展低碳發(fā)展的探索。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

當(dāng)前公眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)，比如對(duì)電動(dòng)汽車和水力發(fā)電等社會(huì)關(guān)注點(diǎn)的認(rèn)識(shí)上。加強(qiáng)各種層次的宣傳引導(dǎo)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公眾了解什么是低碳經(jīng)濟(jì)，為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能真正推動(dòng)全社會(huì)的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)觀念的大轉(zhuǎn)變。

（作者單位：武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院）