王安國(guó)

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，決定強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)以及堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。決定還指出兩個(gè)必須，一是必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。二是必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用，從而，必須重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織在黨的建設(shè)中的重要地位和作用。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨支部，開(kāi)展黨的工作，對(duì)我黨在新時(shí)期全面建設(shè)黨的新的偉大工程具有十分重要的意義。

一、非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的重要性和必要性

加強(qiáng)非公有制組織的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展是全面深化改革的需要，也是非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的內(nèi)在要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，同時(shí)還是我國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康宏偉大業(yè)的保障，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必然產(chǎn)物。

1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織歷史地位的認(rèn)識(shí)。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織是指私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、個(gè)體工商戶、混合所有制經(jīng)濟(jì)組織等各類(lèi)非國(guó)有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織。用通俗話解釋?zhuān)?cái)政和園有企事業(yè)開(kāi)支以外的單位或團(tuán)體組織。非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和演變：建國(guó)初期，經(jīng)過(guò)轟轟烈烈的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建立國(guó)有和集體企業(yè)這單一經(jīng)濟(jì)體制，叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革開(kāi)放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步退出歷史舞臺(tái)，形式多樣、充滿生機(jī)活力的各種經(jīng)濟(jì)團(tuán)體組織像雨后的春筍，迅猛發(fā)展。至今，非公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例50%以上，推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)重要組成部分和社會(huì)建設(shè)的生力軍。

2.加強(qiáng)非公有制組織黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的推動(dòng)作用，引人注目，非公有制組織的發(fā)展壯大，得力于黨的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的優(yōu)惠政策，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制組織黨的建設(shè)具有時(shí)代緊迫感和歷史責(zé)任感。加強(qiáng)非公有制組織黨的建設(shè)，不僅是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，也是社會(huì)發(fā)展的需要。

3.加強(qiáng)非公有制組織黨的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)根本所在。近年各地對(duì)國(guó)有和集體歇業(yè)企業(yè)進(jìn)行改制、重組，企業(yè)職工現(xiàn)實(shí)利益失落，引發(fā)出一些不穩(wěn)定因素，而非公有制組織中部分企業(yè)瘋狂逐利，缺乏社會(huì)責(zé)任感，在競(jìng)爭(zhēng)中行為不規(guī)范，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成負(fù)面影響，國(guó)家是不能容忍的。根據(jù)調(diào)查表明，縣級(jí)層面非公有制組織中的職員來(lái)自各種行業(yè)，有下崗職工、農(nóng)民、退職退休干部等，年齡、文化、素質(zhì)等差距相當(dāng)大，其中部分黨員的觀念認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，理想信念淡薄。加強(qiáng)黨的建設(shè)，使之成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的核心，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于企業(yè)文化，幫助他們成就事業(yè)；快速健康發(fā)展，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)同步小康大業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。強(qiáng)化非公有制組織內(nèi)部管理，通過(guò)黨組織帶領(lǐng)群團(tuán)組織，協(xié)調(diào)公益組織，處理好雙方勞資關(guān)系，使之增大發(fā)展空間和環(huán)境，提升黨員素質(zhì)和職工技能，建立人文關(guān)懷體系，是非公有制組織的期盼，也是我黨構(gòu)建和諧社會(huì)所在。

二、以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)新局面

堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)非公有制組織黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快非公有制組織健康科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，按照健全組織、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展的工作思路，圍繞發(fā)揮黨組織政治核心、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)員工、凝聚人心、培養(yǎng)人才、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，提升黨建工作水平。

1.加強(qiáng)黨的理想信念教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。做好非公有制組織的黨建工作，是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于非公有制組織企業(yè)主甩開(kāi)思想包袱，大膽經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，有利于凝聚各方力量。齊心協(xié)力把企業(yè)辦好，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者、非公有制組織企業(yè)主和黨員職工的宣傳教育，使他們充分認(rèn)識(shí)到非公有制組織是在黨的方針政策下產(chǎn)生的、成長(zhǎng)壯大的，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治保障，讓他們牢固樹(shù)立抓好非公有制組織的黨建工作，促進(jìn)企業(yè)的自身發(fā)展和業(yè)主個(gè)人成長(zhǎng)的新觀念，消除和破解業(yè)主片面認(rèn)識(shí)，拋棄抓不抓一個(gè)樣，參不參與一個(gè)樣，任其自由發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。

2.創(chuàng)新工作方法，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。企業(yè)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求。首先，制定好規(guī)章制度，明確黨支部工作范圍和支部書(shū)記、支部委員職責(zé)，把黨建工作目標(biāo)和黨員目標(biāo)管理量化到人，根據(jù)非公有制組織的特點(diǎn)，將支部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨內(nèi)各項(xiàng)制度適時(shí)適當(dāng)開(kāi)展，使之科學(xué)、規(guī)范，操作方便，黨建工作才能富有成效開(kāi)展；其次，在非公有制組織中以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，開(kāi)展“五好支部”、“五好黨員”和我是一名黨員、樹(shù)一面旗幟等活動(dòng)，旗幟是方向，旗幟是榜樣，用優(yōu)秀人物感召人、用優(yōu)秀事跡鼓舞人。

3.認(rèn)真指導(dǎo)非公有制組織抓好黨員發(fā)展工作。針對(duì)非公有制黨組織黨員數(shù)量少的狀況，抓好黨員發(fā)展，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部骨干和優(yōu)秀職員為入黨積極分子，好中選優(yōu)確定發(fā)展對(duì)象，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)吸收新黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍，充實(shí)非公有制黨組織力量，增添黨的新鮮血液，激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力。

4.開(kāi)展企業(yè)文化活動(dòng)，提升企業(yè)對(duì)外形象。非公有制黨組織黨員積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，根據(jù)每個(gè)黨員的興趣愛(ài)好，開(kāi)展形式多樣的各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力。結(jié)合企業(yè)文化開(kāi)展黨務(wù)工作，把黨的工作做深、做實(shí)、做活，將黨的主張融入企業(yè)文化理念中，在潛移默化中實(shí)現(xiàn)黨的主張，落實(shí)黨的方針政策，樹(shù)立誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、服務(wù)理念，為非公有制組織快速健康發(fā)展提供思想、組織保障，增強(qiáng)非公有制黨組織的影響力和凝聚力，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面、展現(xiàn)非公有制組織的好形象，共圓“中國(guó)夢(mèng)”。

（作者單位：中共思南縣機(jī)關(guān)工委）