楊超

法屬波利尼西亞（以下簡稱法波）位于南太平洋，由121座大大小小的島嶼構(gòu)成，屬于法國的海外領(lǐng)地。因其多樣的地理風(fēng)貌和得天獨厚的旅游資源，法波被旅行者奉為度假天堂。

旅游資源得天獨厚

提起法波，人們首先想到的就是仙境般的海島美景。在那里，人們既可以找到南太平洋海島所共有的碧海白沙，又可以見識到因火山噴發(fā)所形成的獨特地理風(fēng)貌。藍(lán)天白云、浪漫明媚的海灘、清澈見底的礁湖和郁郁蔥蔥的熱帶植被共同造就了海島仙境般的美景。法波是世界著名的高端旅游目的地，其中的波拉波拉（Bora Bora）、莫雷阿島（Moorea）等島嶼更是世界頂級休閑度假海島，每年吸引著數(shù)以萬計的八方游客。除了讓人流連忘返的美景，法波境內(nèi)鹽湖還出產(chǎn)世界頂級的黑珍珠，珍貴異常，享有“珠中皇后”的美譽，占全球黑珍珠產(chǎn)量的60%以上。

與豐富旅游資源相匹配的是法波較為完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在交通方面，法波主要的機場是法阿國際機場（Faa'a），距離首都帕皮提5公里，提供39個開放島嶼間的交通服務(wù)。主要航空公司是大溪地航空公司（Air Tahiti Nui），提供飛往東京、洛杉磯、奧克蘭、悉尼和巴黎等地的航班。在住宿設(shè)施方面，法波的主要島嶼上有各式旅館可供選擇，既有豪華的國際酒店，也有簡單溫馨的小旅館，為來島旅行的游客提供上千床位。

得天獨厚的旅游資源是老天賜予法波的禮物，為法波經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了動力，為當(dāng)?shù)鼐用駧砹素敻?。旅游業(yè)已發(fā)展為法波的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年，法波旅游業(yè)年營業(yè)額為400億太平洋法郎（約合3.35億歐元），共有2740家企業(yè)從事旅游領(lǐng)域的經(jīng)營活動，占法波企業(yè)總數(shù)的12%。旅游業(yè)共創(chuàng)造了9800個就業(yè)崗位，占法波就業(yè)總?cè)丝诘?6%。

旅游業(yè)陷入困境

旅游業(yè)是受經(jīng)濟形勢直接影響的產(chǎn)業(yè)。自2008年國際金融危機以來，法波接待游客量萎縮，自2006年峰值時的22.1萬下降至2010年的15.3萬人次。自2011年起，游客量有小幅上升，2013年，法波共接待游客16.43萬人次。游客量萎縮導(dǎo)致酒店房間閑置，部分酒店難以為繼。

法波旅游業(yè)陷入困境的最主要原因在于其長期依賴傳統(tǒng)市場，對新興市場關(guān)注不夠。長期以來，法波接待的游客主要來自北美、歐洲、日本和大洋洲國家。2013年，北美和歐洲是法波第一、第二大客源地，游客量分別占法波游客總數(shù)的37%和35%。亞太地區(qū)以22.8%的游客占比排名第三，主要為來自日本、澳大利亞和新西蘭的游客。長期依賴歐美、日本和澳新市場導(dǎo)致了法波旅游業(yè)的脆弱性，一旦歐美經(jīng)濟體出現(xiàn)波動，法波旅游業(yè)便會受到波及，經(jīng)濟發(fā)展也進而陷入困境。

為走出當(dāng)前旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的困境，首先需要恢復(fù)游客量。當(dāng)前，歐美經(jīng)濟雖出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但在短期內(nèi)難以實現(xiàn)強勁增長，歐美游客不會顯著增多，因此，法波需要開拓新市場。以中國為代表的新興經(jīng)濟體在歐美經(jīng)濟疲軟的情況下逆勢增長，出境游不斷升溫，是法波的潛在客源市場。2013年，赴法波旅行的中國游客僅有約1400人，與中國近一億人的年出境人次形成鮮明對比。這主要受兩點因素影響，一是中國游客對法波優(yōu)質(zhì)旅游資源的認(rèn)知度并不高；二是法波與中國尚未開通直航，中國游客需經(jīng)日本、澳大利亞或新西蘭轉(zhuǎn)機，飛行時間超過12個小時，且機票價格過高。

法波若想吸引更多中國游客，提升認(rèn)知度和開通直航是亟待解決的問題。令人欣慰的是，中國與法波已在開通直航方面取得了重要進展。2014年9月，中國民航局與法波政府達(dá)成協(xié)議，允許雙方在中國—法波航線上每周經(jīng)營14班次飛行，并支持雙方空運企業(yè)開展旅游包機以培育市場。該協(xié)議的達(dá)成將降低赴法波旅行的成本，對法波旅游業(yè)的發(fā)展是利好消息，也有助于雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。

其次，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施是法波走出困境的重要舉措。法波雖然擁有豐富、優(yōu)質(zhì)的旅游資源，但接待能力有限。截至2013年12月，法波共有酒店45個，2858個房間；家庭旅館293個，1386個房間。法波旅游業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是使年接待游客量達(dá)到20萬-30萬人次，長遠(yuǎn)目標(biāo)是使游客量達(dá)到50萬人次，目前的接待能力顯然無法滿足法波旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。改擴建旅游基礎(chǔ)設(shè)施近期可以帶動經(jīng)濟發(fā)展，并提供新的就業(yè)崗位；長遠(yuǎn)來講，可提升接待能力，滿足旅游業(yè)發(fā)展需求。

而開發(fā)新的旅游資源也有助于法波走出困境。法波存在一些旅游地塊尚未開發(fā)，以Moorea Mahana Beach旅游區(qū)和Tahiti Mahana Beach旅游規(guī)劃地塊為代表。這些地塊旅游資源條件好，適宜建設(shè)高端旅游酒店、商務(wù)酒店、旅游配套的休閑娛樂設(shè)施，具備一定投資價值。同時，法波政府對能夠帶動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)的海外投資有一定政策傾斜，實行稅收減免、土地在一段時間內(nèi)免費使用等優(yōu)惠政策，降低了企業(yè)的投資成本。新旅游資源的開發(fā)能夠帶來新的經(jīng)濟增長點，解決當(dāng)?shù)貏诠ぞ蜆I(yè)，也符合法波旅游業(yè)的中長期發(fā)展需求。