鄂曉艷

一、投資誘力弱、工業(yè)化水平低是牡丹江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)客觀現(xiàn)實(shí)

牡丹江地區(qū)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度相對(duì)緩慢，現(xiàn)代企業(yè)制度更沒(méi)有建立，支撐縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)得不到健康發(fā)展，而且由于牡丹江地區(qū)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，大部分農(nóng)村地區(qū)仍以簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工來(lái)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是滯后很多，甚至有些農(nóng)村地區(qū)工業(yè)指數(shù)為零，一直以來(lái)根本就沒(méi)有過(guò)工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。較低的投資誘力和工業(yè)化水平及不良的投資環(huán)境導(dǎo)致牡丹江地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越落后。即使條件相對(duì)好的一些地區(qū)不惜花血本架橋修路建立和引進(jìn)一些企業(yè)，然而缺乏整體規(guī)劃，盲目發(fā)展。不僅影響和破壞了周邊環(huán)境，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更傷害了經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從而陷入一種惡性循環(huán)。

二、文化素質(zhì)較低，高成本收入低的傳統(tǒng)種植占據(jù)主導(dǎo)地位

農(nóng)村大部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低，缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。只能以傳統(tǒng)的方式面朝黃土背朝天地種植一些玉米、高粱等普通糧食作物。而稍有文化的農(nóng)民和農(nóng)民子弟寧可遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)去外面打工。也不愿意留在家鄉(xiāng)過(guò)耕種的生活。在通貨膨脹背景下。種子、化肥、灌溉用水、耕種等基本生產(chǎn)費(fèi)用不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)成本大幅增加，盡管?chē)?guó)家每年都有少許補(bǔ)貼，但由于玉米、高粱等糧食收購(gòu)價(jià)格較低，因此農(nóng)民年收入較少。僅以緊靠京、津地區(qū)的張家口周邊農(nóng)村為例。2010年農(nóng)民人均純收入不到4000元，在張家口市一些環(huán)京、津經(jīng)濟(jì)圈縣城中一平米房子都買(mǎi)不到，僅相當(dāng)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一頓飯錢(qián)而已。

三、資源豐富，但未能惠及于民

目前大部分土地、礦產(chǎn)等資源都集中在農(nóng)村。但是當(dāng)?shù)卣恍╊I(lǐng)導(dǎo)為了所謂的“招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，不僅沒(méi)有把資源最大程度的開(kāi)發(fā)利用和優(yōu)化組合。反而在不規(guī)范操作下，以廉價(jià)籌碼拱手相讓?zhuān)率罐r(nóng)民手中土地流失，資源遭到破壞，而農(nóng)民非但得不到半點(diǎn)好處，而且還成了局外人。如此發(fā)展經(jīng)濟(jì)與南方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了鮮明的對(duì)比，今年12月3日《新聞晨報(bào)》報(bào)道，江蘇省江陰市夏港街道的長(zhǎng)江村為了慶祝2012年村里建廠(chǎng)40N年。去年年底承諾要在2012年給818戶(hù)居民平均每戶(hù)送1斤黃金1斤白銀。在今年11月30日，村里提前兌現(xiàn)部分承諾，先期給每戶(hù)發(fā)了100克黃金和100克白銀。盡管長(zhǎng)江村農(nóng)民的富貴榮華與長(zhǎng)江村“天時(shí)、地利、人和”的地理位置分不開(kāi)的，但每個(gè)地區(qū)的農(nóng)村都有自己的優(yōu)勢(shì)，雖說(shuō)“一方山水養(yǎng)一方人”，而我們牡丹江地區(qū)一些地區(qū)的農(nóng)村卻沒(méi)有被“養(yǎng)好”。這到底是帶頭人的問(wèn)題，這是觀念問(wèn)題，又或者是農(nóng)民本身的問(wèn)題呢？即使個(gè)別地方盲目引進(jìn)一些項(xiàng)目，但由于受到科學(xué)技術(shù)落后的限制，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，只會(huì)亂采亂伐、亂占亂開(kāi)發(fā)，那么又會(huì)貢獻(xiàn)多少經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益呢？當(dāng)?shù)氐陌傩沼帜艿玫蕉嗌俸锰幠兀?/p>

四、通貨膨脹推高物價(jià)，降低了農(nóng)民消費(fèi)水平

近年來(lái)。在寬松的貨幣政策下，城區(qū)改造和市場(chǎng)炒作推動(dòng)了房地產(chǎn)價(jià)格的快速飚升，同時(shí)住房也成為個(gè)人資產(chǎn)保值增值的最好投資產(chǎn)品。房地產(chǎn)價(jià)格的上漲帶動(dòng)了消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的節(jié)節(jié)盤(pán)升，從而引發(fā)了物價(jià)的全面上升。尤其是今年以來(lái)。食品價(jià)格不斷出現(xiàn)大幅上漲。通脹問(wèn)題尤為突出，CPI繼10月份達(dá)到4.4%之后，11月份同比上漲5.1%，創(chuàng)下28個(gè)月以來(lái)的新高。通貨膨脹下，最受傷害的是百姓。尤其是農(nóng)村百姓。根據(jù)最近調(diào)查顯示，農(nóng)村物價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越縣城甚至市區(qū)，同樣的新鮮蔬菜，農(nóng)村價(jià)格要比縣城或市區(qū)高出1元以上甚至更多，較高的物價(jià)嚴(yán)重制約了農(nóng)民的生活消費(fèi)水平。尤其是冬天，大部分農(nóng)家只能依靠自己種植和儲(chǔ)存的土豆和大白菜過(guò)冬，當(dāng)然這和區(qū)位條件以及交通運(yùn)輸成本也有一定的關(guān)系。盡管從1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)，我國(guó)就提出拉動(dòng)內(nèi)需，但是十幾年來(lái)，我國(guó)牡丹江地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)比重小僅沒(méi)有增加，反而每年都有所降低，出現(xiàn)如此狀況。只能說(shuō)明牡丹江地區(qū)農(nóng)村廣大百姓的消費(fèi)能力確實(shí)有限。因此加大牡丹江地區(qū)農(nóng)村投資建設(shè)力度，增加農(nóng)民補(bǔ)貼和社會(huì)保障，提升農(nóng)民的收入水平，特別是提高糧食收購(gòu)價(jià)格，抑制通貨膨脹，成為拉動(dòng)牡丹江地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)水平的重要途徑。

總之，目前世界處于經(jīng)濟(jì)全球化階段，我省處于一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系中。明年我省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)從保增長(zhǎng)正式轉(zhuǎn)為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和防范通脹，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使牡丹江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加艱難。如果再?zèng)]有好的帶頭人，沒(méi)有超前發(fā)展的觀念，沒(méi)有拼搏精神，對(duì)于發(fā)展牡丹江地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更是紙上談兵。

（作者單位：157611 黑龍江省牡丹江市陽(yáng)明區(qū)五林鎮(zhèn)人民政府經(jīng)管站）