柴壽霖

近年來，我國的經(jīng)濟高速發(fā)展，在工業(yè)方面，已然接近一些先進的發(fā)達國家。但是，工業(yè)發(fā)展的同時也對環(huán)境造成了污染。我們的生活環(huán)境已然被工業(yè)污染這一嚴峻的問題所影響，要想繼續(xù)發(fā)展，首要問題是解決環(huán)境的污染。林業(yè)是組成生態(tài)的一大重要因素。所以，林業(yè)是改變生態(tài)環(huán)境的根本。我國治理森林體系的條例還不健全，由此造成發(fā)展的林業(yè)的工作很難展開。

1.現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃的管理存在的問題

1.1林權模式簡單

林權是法律所確定對森林享有的權利，針對特殊的森林資源，存在以使用和收益的權利，反映出人們需求森林資源所創(chuàng)造的利益。中國的森林資源屬于國家所有或集體所有。這種以社會主義公有制為基礎的體現(xiàn)，已然成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種制約。

1.2采育比例失調(diào)

近年來，我國意識到森林資源匱乏，所以采取相應的措施予以補救，但是效果并不明顯，我國森林的人均占有率與世界人均水平相差還是很大，部分地區(qū)甚至還出現(xiàn)減少。其主要原因是，我國的森林采伐量大于生長量，沒有及時對森林進行培育，造成森林采育比例嚴重失調(diào)的情況。

1.3監(jiān)管制度缺失

近幾年來，我們不斷加強對林業(yè)的管制力度，不斷完善我們的政策，成績有明顯的提高。但是，對于一些少數(shù)地區(qū)，我們的管理措施沒有很好地落實，導致這些地區(qū)對環(huán)境問題認識的程度不夠，對一些針對監(jiān)管制度的工作沒有及時展開，對于一些審批工作沒有落實到位。

2.加強現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃的管理的政策

2.1強化組織能力，做好教育宣傳

為了加強林區(qū)周圍農(nóng)牧民的森林保護意識，組織機構的各級領導干部必須將林業(yè)管理作為一項常規(guī)工作，督促、落實每一項相關工作，針對林業(yè)資源的保護開展教育宣傳學習，使員工加強對林業(yè)保護的意識。建立專門的管理機構，針對林業(yè)管理做好每一項基本工作，通過對管理機構對企業(yè)職員進行相關林業(yè)法律法規(guī)政策的統(tǒng)一學習，提高職員對林業(yè)管理的認識，強化對森林資源的保護認識，為林業(yè)未來的管理打好優(yōu)秀的基礎。

2.2 完善監(jiān)督制度，增強管理軌制

監(jiān)督和管理是林業(yè)管理工作的兩大基準。只有不斷完善監(jiān)督，增強管理，才能做好林業(yè)的管理工作。對于森林資源的監(jiān)督，需要全面落實區(qū)域責任管理制度，這就需要建立全面的全管理機制，明確職工人員的責任，對森林資源限制采伐量達到用以達到可持續(xù)發(fā)展。完善的管理制度是保障林業(yè)管理工作的順利施行，林業(yè)管理的工作是由林業(yè)職員的工作質(zhì)量決定，所以，為達到林區(qū)的監(jiān)督管理政策，林業(yè)的發(fā)展必須要完善管理機制，再由管理機制明確職工人員的職責。

2.3加強資源培育和林業(yè)保護

對于林業(yè)管理，資源的培育和林業(yè)的保護是尤為重要的兩項。森林是重要的資源，它可以提供木材、生物資源等多種綠色能源的林產(chǎn)品，對于人們?nèi)罕姷纳詈蛧医ㄔO，都是息息相關的。我國是一個缺少綠色的國家，維護生態(tài)安全是我國的首要任務。我國的一些地區(qū)，水土嚴重流失，土地沙化日益嚴重，這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著嚴重的影響。加強造林的工作，是維護我國生態(tài)安全，推動我國可持續(xù)發(fā)展一大重要政策。林業(yè)保護是一個大范圍的管護，森林防火、自然區(qū)和野生動物的保護等各種森林防護都屬于林業(yè)保護這一大范圍。首先，針對森林防火，職工人員應及時做好防火管理，做好防火道的檢查，對森林周邊民眾做好防火演練，將火災發(fā)生的損傷降至最低；其次，對于自然區(qū)和野生動物的保護，按照相關規(guī)定，做好資源規(guī)劃，將林區(qū)的珍貴資源以及野生動物在地圖上做好標示，規(guī)劃區(qū)域，為保護自然區(qū)和野生動物做好堅實后盾。

3.實行可持續(xù)發(fā)展的政策

對與我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策，我們大致從三個方面入手：產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展生態(tài)和依法加強。首先，針對林業(yè)結構，我們應該對一些輪伐期短、豐產(chǎn)用的資源進行大量培育，這樣，可以短期滿足需求量大的市場，加強森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為目的，實現(xiàn)合理規(guī)劃林業(yè)結構；其次，明確生態(tài)與經(jīng)濟的關系，只有生態(tài)環(huán)境在循環(huán)使用的情況下才能實現(xiàn)經(jīng)濟的最大化，我國應通過科學化的管理措施，實現(xiàn)林農(nóng)結合的方式，建設一種具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效應共存的發(fā)展模式；最后，在法律法規(guī)的支持下，健全林業(yè)經(jīng)營的管理制度、森林旅游制度等相關制度，根據(jù)行政的相關依據(jù)，規(guī)范森林企業(yè)的管理制度，以適應市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，為加快我國生態(tài)建設做出貢獻。

4.小結

隨著我國的環(huán)境日漸嚴重，針對我國所發(fā)生的自然災害和生態(tài)問題，林業(yè)管理成為了我國改變森林的一大途徑，做好林業(yè)管理工作成為政府針對林業(yè)所要做的必然，把企業(yè)作為獨立機構加入森林，讓企業(yè)成為林業(yè)管理的核心已然成為一大趨勢。目前，我國面臨的林業(yè)問題還很多，可持續(xù)發(fā)展成為我國必須要走的一條道路，這就需要我國借鑒更多的優(yōu)秀政策，完善我國的林業(yè)的機制體制，建立我國林業(yè)的新時代體系，利用科學化的技術核心為我國的林業(yè)發(fā)展翻開新的一頁。

（作者單位：155700黑龍江省雙鴨山市饒河縣國營馬架子林場）