錢繼成 楊海龍

摘要：氣象與農(nóng)業(yè)關系密切，氣象服務雖然不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，但在生產(chǎn)中是個不可以缺少的生產(chǎn)要素，是防災減災、趨利避害的重要手段。基層部門也最重要的組織，既是接受氣象信息服務的單位，同時也要承擔起為廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營者服務的職責，各級領導應該加大對基層氣象信息供給上的資金投入和扶持力度，為農(nóng)戶提供包括氣象信息在內(nèi)的各種公共產(chǎn)品服務納入職責范圍加以落實。

關鍵詞：農(nóng)業(yè) 氣象信息 保障

一、增強提供基層氣象信息的責任意識

作為提供農(nóng)業(yè)氣象信息產(chǎn)品主體的各級氣象部門必須堅持以為農(nóng)業(yè)服務為重點，以為農(nóng)戶供給多種多樣及時準確的氣象信息為責任，堅持“公共氣象”的發(fā)展方向，充分認識增加農(nóng)業(yè)氣象信息的重要意義和迫切性，進一步樹立面向基層單位服務的意識，把為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供更多的氣象信息作為本部門的重要職責和工作任務，切實履行好氣象部門作為公益性事業(yè)單位的公共服務職能。 各級氣象部門應該本著服務的宗旨，建立常設的農(nóng)業(yè)氣象服務機構(gòu)、配備專職的農(nóng)業(yè)氣象科技人員，強化農(nóng)業(yè)氣象服務領域所需人才的培養(yǎng)。在此基礎上，加強與涉農(nóng)部門的合作關系，保持與基層農(nóng)業(yè)管理者的聯(lián)系，建立定點和定時的聯(lián)系走訪制度，拓寬農(nóng)業(yè)信息獲取和收集的渠道，及時掌握當?shù)刈钚罗r(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向和變化特點。對本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行細致的分析，既要研究綜合天氣對作物的影響，更要分別研究溫度、濕度、氣壓等氣象要素的不同作用。每個季節(jié)和年度制定具體的拓展計劃、工作任務，以及所要采取的具體措施，保障拓展服務領域工作的規(guī)范化和業(yè)務化

二、健全基層氣象信息的組織機構(gòu)

為了適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，全墾區(qū)從上到下，每個農(nóng)場都建立了農(nóng)業(yè)氣象機構(gòu)，配備專職的農(nóng)業(yè)氣象工作人員，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。能夠及時主動提供當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的公益性氣象信息服務。建立了以基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者為主體的社會制度，對屬于公共服務范疇內(nèi)的信息發(fā)布，采取各種手段保證電視、廣播、報紙等公眾媒體開辟農(nóng)村氣象信息專欄，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能隨時隨地收聽收看到最新的氣象信息。

三、健全農(nóng)村氣象信息的措施

氣象工作的出發(fā)點和落腳點在于為社會提供公共產(chǎn)品和服務，氣象部門必須以需求為導向，以滿足服務對象的要求為目標，不斷拓展氣象服務領域，積極做好以農(nóng)業(yè)為主的綜合信息服務，具體包括以下幾個方面：

（一）依靠科技發(fā)展和管理水平，提高基層氣象信息的質(zhì)量

計算機相關信息技術的快速發(fā)展，數(shù)值預報模式分辨率提高，天氣預報準確率有明顯改善，24小時的晴雨預報準確率達到了90%。但日常的降水預報、氣象要素預報和臺風等重大災害性天氣的定量預報準確率還較低。因此：一是要依靠氣象現(xiàn)代化化建設，深入研究天氣和氣候的機理，開發(fā)新一代天氣數(shù)值預報模式，輸出更精細的可釋用數(shù)值預報產(chǎn)品。二是加強基層氣象臺站的管理水平和業(yè)務能力建設，提高天氣預報員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務技術水平，實現(xiàn)定時、定量預報，提高天氣預報準確率。

（二）采用多種渠道，及時提供農(nóng)業(yè)氣象信息

氣象預警信息發(fā)布渠道問題，就是解決信息傳輸?shù)淖詈髥栴}，也就是如何能讓氣象預警信息在第一時間內(nèi)傳遞到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中去。建立完善的氣象災害警示系統(tǒng)，全面推行氣象災害預警信號播發(fā)制度，廣播、電視、通訊等部門應該重視氣象信息，增加播出次數(shù)，實時插播氣象災害信息，穩(wěn)定播出時間，專人負責，確保氣象信息和各種預警信息直接傳送到農(nóng)民手里。三是建立健全基層組織為民服務代理制度，確定專職氣象員，通過氣象部門獲得氣象信息，并及時通過廣播、手機短信等載體告知農(nóng)戶，提供及時優(yōu)質(zhì)的氣象信息服務。

總之，基層氣象信息是農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的組成部分，確定各級氣象部門是基層氣象信息產(chǎn)品的最主要的生產(chǎn)者和提供者，氣象部門是解決基層氣象信息產(chǎn)品不足問題的主要責任者，要基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者加強與聯(lián)系，基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自身應當積極。

（作者單位：161441黑龍江省農(nóng)墾九三管理局氣象臺、161435黑龍江省農(nóng)墾七星泡農(nóng)場氣象站）