陸俊 郭建民

〔摘要〕 近年來，學界對區(qū)域精神的內(nèi)涵、特征、功能、表述內(nèi)容和提煉、培育方式方法、弘揚和踐行進行了大量研究，取得了豐碩成果。但是，在研究視角和領域方面有待于進一步拓展，在研究深度方面還應進一步挖掘，在研究的針對性和實用性上要進一步加強。因此，在表述內(nèi)容上要更多賦予區(qū)域獨特性特征，注重提高區(qū)域精神提煉過程的科學化水平，踐行區(qū)域精神要注重發(fā)揮其系統(tǒng)性和綜合性功能。

〔關鍵詞〕 區(qū)域精神，地域精神，地方精神，城市精神

〔中圖分類號〕D630 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2014）02-0046-04

區(qū)域精神的培育、弘揚和踐行在社會主義精神文明建設和社會主義核心價值觀培養(yǎng)中的作用越來越受到全社會廣泛關注。區(qū)域精神作為區(qū)域文化的重要組成部分，凝聚著某一區(qū)域的地理、環(huán)境、歷史、文化、民情以及價值追求、思想觀念和道德風尚等，是某一區(qū)域獨具特色的精神品格，是當?shù)厝嗣袢罕婇L期實踐的文化結(jié)晶，是凝聚當?shù)孛癖妶F結(jié)一致發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)的光輝旗幟。當前，學界在對區(qū)域精神的本質(zhì)特征及塑造、如何科學培育區(qū)域精神、發(fā)揮區(qū)域精神功能和實現(xiàn)區(qū)域精神價值等理論研究和實踐探索方面都取得了一定的學術(shù)成果。對此，本文選取國內(nèi)對區(qū)域精神、地域精神、地方精神和城市精神等相關方面的200篇報刊文章進行分析研究。

一、 區(qū)域精神的內(nèi)涵、特征及功能

區(qū)域精神與區(qū)域意識、區(qū)域文化、區(qū)域價值緊密相關，相互促進，相輔相成。從一定意義上說，區(qū)域精神是區(qū)域意識的系統(tǒng)性升華，是區(qū)域文化的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)區(qū)域價值的內(nèi)生動力。從本質(zhì)上講，區(qū)域精神是某一區(qū)域思想文化的特質(zhì)、內(nèi)核和靈魂，是具有廣泛認同性的價值觀念和價值取向。

1.對區(qū)域精神基本內(nèi)涵的相關論述。目前，學界對區(qū)域精神的表述有多種，有學者稱之為地域精神、城市精神、地方精神等等。夏重偉提出，區(qū)域精神是指居住在同一區(qū)域的人們，在一系列共同的歷史條件特別是經(jīng)濟社會生活的影響下而形成的心理素質(zhì)、價值體系和思維方式 〔1 〕。孫文營提出，地域精神指的是在踐行社會主義核心價值觀的過程中凝練成的為本地域民眾所認同、遵守的帶有地域特色的價值觀念、發(fā)展理念和行為規(guī)范的總和 〔2 〕。黃杰提出，地方精神是地方文化最本質(zhì)、最集中的體現(xiàn)，是一個地方共同的價值取向，是一個地方不同于另一個地方的標志 〔3 〕。由此可見，區(qū)域精神是某一區(qū)域內(nèi)建立在傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化基礎之上形成的具有高度認同感的理論體系、行為規(guī)范和價值目標的集中體現(xiàn)，其基本內(nèi)涵包括四個核心要素，一是必須建立在一定區(qū)域文化基礎上，二是必須在本區(qū)域內(nèi)有高度認同感，三是必須形成一定的理論體系和價值觀念，四是必須具有強烈的凝聚力和規(guī)范性。

2.對區(qū)域精神特征的相關論述。任吉東提出，樹立科學到位的城市精神，必須正確認識城市精神的內(nèi)在特質(zhì)，把握城市精神各要素的相互關系與地位，既要重視繼承性，也要重視變異性。城市精神就實現(xiàn)狀態(tài)而言，是已然與應然的統(tǒng)一，亦即現(xiàn)實與理想的統(tǒng)一、歷史傳統(tǒng)與地域特色的統(tǒng)一、現(xiàn)實發(fā)展與未來趨向的統(tǒng)一 〔4 〕。程萍提出，要深挖城市精神的“源”與“骨”，把握城市精神的“魂”與“體”，豐滿城市精神的“血”與“肉”，即要體現(xiàn)歷史與現(xiàn)實、內(nèi)容與形式、物質(zhì)和精神的結(jié)合。在提煉和塑造城市精神的過程中，必須深挖城市歷史、文化中的精華和特征，在傳承中華文化和塑造社會主義核心價值體系的大背景下，突出城市的文化個性和價值追求 〔5 〕。陳柳欽提出，城市精神的基本特征表現(xiàn)在五個方面：城市精神具有歷史性和傳承性，是一種民族精神，是一種時代精神，是一種人文精神，具有張揚城市個性的異質(zhì)性特征 〔6 〕。因此，區(qū)域精神作為某一區(qū)域內(nèi)特質(zhì)性文化標志，具有強烈的歷史傳承性、現(xiàn)實契合性、未來引領性、異質(zhì)特殊性、人文關懷性、民族融合性等特征。歷史傳承性主要體現(xiàn)在對某一區(qū)域的長期歷史積淀和傳統(tǒng)文化底蘊的充分挖掘和展現(xiàn)上，注重文化傳承的持續(xù)和延伸?，F(xiàn)實契合性主要體現(xiàn)在對某一區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實的準確定位上，并要與當?shù)貙嶋H特征緊密契合。未來引領性主要體現(xiàn)在對某一區(qū)域發(fā)展趨勢的科學判斷上，并充分實現(xiàn)引領未來發(fā)展方向的區(qū)域性價值。異質(zhì)特殊性主要體現(xiàn)在某一區(qū)域自己獨特的地理、人文、環(huán)境、社會基礎，注重多樣化和個性化的品牌特色。人文關懷性主要體現(xiàn)在某一區(qū)域精神的人文價值上，要注重對當?shù)孛癖姷年P心關懷、支持鼓勵和凝聚號召。民族融合性主要體現(xiàn)在某一區(qū)域精神必須尊重民族特色和民族習慣，而且要把這種民族特色與核心價值觀緊密融合。

3.對區(qū)域精神功能的相關論述。目前國內(nèi)對區(qū)域精神功能的研究主要體現(xiàn)在功能、作用和價值三個方面，可以說各有側(cè)重，也各有所長。趙紹敏提出，重視地域精神建設，是推進地域物質(zhì)建設的成功保證，是提升地域人文素質(zhì)的首要前提，是實現(xiàn)地域改革、穩(wěn)定、發(fā)展的基本條件。地域精神對一個地區(qū)起著靈魂支柱作用、旗幟引領作用、動力源泉作用 〔7 〕。吳潛濤、張新橋提出，城市精神的動力功能集中體現(xiàn)在對城市的發(fā)展方向、市民精神面貌的塑造，以及市民的價值判斷和行為選擇的引領與導向；激勵功能主要體現(xiàn)在促使市民產(chǎn)生強烈的責任感、榮譽感、自豪感和使命感；輻射功能主要體現(xiàn)在通過輻射與傳導把城市生活方式、文明禮儀傳播到農(nóng)村偏遠地區(qū)，成為一個國家走向現(xiàn)代化的重要精神支撐。從時代價值方面分析，弘揚和培育城市精神是提升國家文化軟實力、推動社會主義文化發(fā)展繁榮的客觀需要；是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進城市社會和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求；有助于培植共同的價值認同和精神追求，使市民的思想觀念、價值取向、思維方式、行為選擇和情感表達符合城市發(fā)展繁榮和市民共同幸福的長遠目標，最終促進城市社會的和諧發(fā)展 〔8 〕。吳艷玲、陳柳欽等也在論文中提出，城市精神的作用包括凝聚、激勵、引領、吸引和輻射等，城市精神的基本功能可以歸納為動力、導向、凝聚、融合、約束等五類功能。總體上看，區(qū)域精神的功能主要包括引領功能、凝聚功能、導向功能、動力功能、規(guī)劃功能、約束功能、融合功能和激勵功能等八個方面。引領功能主要指用區(qū)域精神引領當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展方向，凝聚功能主要是用區(qū)域精神凝聚全體區(qū)域成員的向心力，導向功能主要是把區(qū)域精神作為當?shù)匚鍌€文明建設的引導性精神力量，動力功能主要是發(fā)揮區(qū)域精神在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面的驅(qū)動力，規(guī)劃功能主要是區(qū)域精神對某一區(qū)域未來發(fā)展的創(chuàng)新想象和憧憬能力，約束功能主要是規(guī)范各社會組織和個人的思想和行為，融合功能主要是通過區(qū)域精神促進各民族、各階層、各群體的融合發(fā)展，激勵功能主要是激勵和鼓勵區(qū)域內(nèi)各種社會組織和個人的積極性和創(chuàng)造性。

二、區(qū)域精神表述內(nèi)容和提煉、培育方式方法

據(jù)統(tǒng)計，全國各省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)以及省會（首府）所在市再加上15個副省級城市共有67個，目前明確提出區(qū)域精神的已有53個，還有5個正在征集中。其表述語中文字最長的是青海（自信開放創(chuàng)新的青海意識，“人一之，我十之”的實干精神，“大愛同心、堅韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進”的玉樹抗震救災精神），最短的是濟南（誠信、創(chuàng)新、和諧）。

1.有關區(qū)域精神表述內(nèi)容的相關研究和論述。作為具有鮮明地域特征的區(qū)域精神，各地在表述語方面也不盡相同。浙江精神的表述語為求真、務實、誠信、和諧、開放、圖強?！扒笳妗本褪亲非笳胬?、遵循規(guī)律、崇尚科學?！皠諏崱本褪亲鹬貙嶋H、注重實干、講求實效?！罢\信”就是重規(guī)則、守契約、講信用、言必信、行必果?！昂椭C”就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。“開放”就是全球意識、世界胸襟，海納百川、兼容并蓄，以我為主、為我所用?！皥D強”就是勇于拼搏、奔競不息，奮發(fā)進取、走在前列 〔9 〕。北京精神的表述語為“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”，廣西精神的表述語為“團結(jié)和諧、愛國奉獻、開放包容、創(chuàng)新爭先”，山西精神的表述語為“信義、堅韌、創(chuàng)新、圖強”，南京精神的表述語為“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。筆者在對研究范圍內(nèi)的區(qū)域精神進行分析時發(fā)現(xiàn)，具有宏觀指導性的文字或詞語出現(xiàn)的頻率較高，出現(xiàn)最高的詞語是和諧，共20 次，接下來依次是開放（14次）、誠信（14次）、和諧（13次）、包容（11次），出現(xiàn)5次以上的詞語還有務實、愛國、團結(jié)、卓越等。這也是區(qū)域精神研究中值得特別關注的現(xiàn)象。

2.有關區(qū)域精神培育、提煉方式方法的相關研究和論述。本文對53個明確提出區(qū)域精神的省市區(qū)的提煉、培育方式方法和過程進行了初步的梳理和研究，發(fā)現(xiàn)各地也是有所不同，從產(chǎn)生時間上看，有的歷時七八年，有的出現(xiàn)在一夜之間，更有甚者是領導人的一句話突然就變成了當?shù)氐膮^(qū)域精神；從提煉過程看，有的經(jīng)歷了專家論證、群眾參與、社會公示等環(huán)節(jié)，有的則是領導干部的一時動議；從提煉主體看，有的是宣傳部門，有的是外宣部門，還有的是政協(xié)機關?？梢哉f，在區(qū)域精神培育、提煉的方式方法上存在著區(qū)域不同、主體不同，產(chǎn)生方式和過程也不同的情況。

龔超、柏萍、周仲高提出，新時期“廣東精神”的提煉經(jīng)過了群眾討論、專家論證、領導決策的程序，省委宣傳部利用兩年時間在全省范圍內(nèi)組織開展了五輪新時期“廣東精神”的征集討論活動 〔10 〕 （P5 ）。北京精神的提煉培育工作首先是面向群眾征集表述語，其次是專家研討，然后是征求意見，第四是投票評選，第五是征詢意見，第六是最終發(fā)布 〔11 〕。山西省社會科學院院長李中元在對山西精神提煉過程的總結(jié)中，提出經(jīng)歷了社會征集、專家初評、群眾投票、征求意見、完善提煉和黨委研究六個過程。

專家學者對區(qū)域精神的提煉、培育方式方法和過程的研究不是很多，但對如何培育和凝練、應當堅持哪些基本原則等有一些獨到的論述。孫文營提出，科學凝練地域精神，應該盡可能體現(xiàn)社會主義的價值取向，緊密聯(lián)系地域經(jīng)濟發(fā)展實際并努力實現(xiàn)對現(xiàn)實的超越，得到本地域多元主體和其他地域民眾的廣泛認同，體現(xiàn)地域特色并處理好與其他地域精神的關系 〔2 〕。朱訓義提出，提煉城市精神要注重傳承性，不能割斷歷史；要注重根本性，不能浮于表面；要注重群眾性，不能閉門造車；要注重特質(zhì)性，不能千城一面 〔12 〕。趙紹敏提出，提煉地域精神，關鍵在于依據(jù)自己的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實需求，認真加以整理和集中，以形成各具特色的地域精神 〔7 〕。夏重偉提出，概括黑河區(qū)域精神應當成立征集領導小組和辦公室，發(fā)動全市人民上下結(jié)合、反復討論，最后通過一定程序或一定的形式予以確認。一是發(fā)動群眾、集思廣益，把征集過程作為全市人民自我教育的過程；二是上下結(jié)合、干群結(jié)合；三是集中概括、提煉升華，形成符合黑河實際的黑河精神詞 〔1 〕。此外，吳艷玲、陳柳欽、池慧靈等也在論文中提出全體公民共同參與、抓住重要戰(zhàn)略機遇期、注重本土化和以人為本原則、強調(diào)化育城市精神和把握市民行為與市民精神的關系等觀點，還有專家學者提出要培育和倡導地方共同價值觀，這些都對培育和提煉區(qū)域精神具有很強的指導意義。

由此可見，培育和提煉區(qū)域精神應當遵循的原則和程序主要包括以下六個方面：一是黨委政府倡導，這是前提條件；二是全體民眾參與，這是力量基礎；三是專家咨詢論證，這是關鍵要素；四是廣泛征求意見，這是實踐要求；五是堅持公開公示，這是科學本質(zhì)；六是領導集體決策，這是必然選擇。

三、區(qū)域精神的弘揚和踐行

任何一種區(qū)域精神都承載著一個區(qū)域內(nèi)的文化形態(tài)和價值取向，并且體現(xiàn)著不同的表述方式。區(qū)域精神的弘揚和踐行，實際上也是核心價值體系弘揚和踐行的過程。因此，弘揚和踐行區(qū)域精神是培育和提煉區(qū)域精神的終極目標，只有深層次、廣領域、寬范圍、持久性的弘揚和踐行區(qū)域精神，才能發(fā)揮好區(qū)域精神的功能和作用，從而實現(xiàn)區(qū)域精神的最終目的和實踐效能。尹天五提出，要以高度的自覺、科學的理念、系統(tǒng)的思維和堅定的立場弘揚踐行山西精神，及時發(fā)現(xiàn)人民群眾中弘揚踐行山西精神的先進典型，并給予科學總結(jié)、廣泛推廣，要針對不同區(qū)域、不同群體、不同對象，創(chuàng)新途徑、方法和手段，形式多樣地宣傳普及山西精神 〔13 〕。黃杰提出，弘揚地方精神要立足于如何以更開放的姿態(tài)去迎接挑戰(zhàn)，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；站在當今歷史的角度去思考問題；以更寬容的態(tài)度進行改革，有所創(chuàng)新；實事求是，解放思想；以地方經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目標，建設社會主義核心價值體系 〔3 〕。丁根林提出，弘揚踐行“當代浙江人共同價值觀”一要通過榜樣示范引領，增強公信力；二要注重家庭教育，拓展輻射面；三要創(chuàng)新文化代碼，塑造親和力；四要挖掘民俗底蘊，彰顯民族性 〔14 〕。此外，諶貽琴、婁海波、王海濱等也提出在弘揚和踐行區(qū)域精神中要發(fā)揮領導干部表率作用、新聞文藝工作者以身作則、廣泛開展主題實踐活動、借助民族傳統(tǒng)習俗活動、開展和諧共建、培育健康文明生活方式等。由此可見，弘揚和踐行區(qū)域精神，必須堅持和把握以下幾個方面的核心要素：一是要把求真務實作為弘揚和踐行實踐區(qū)域精神的基本立場，反對搞形式主義或走過場；二是要致力于宣傳弘揚，通過多種渠道和方式讓區(qū)域精神在當?shù)啬酥林苓吋矣鲬魰浴⒈M人皆知；三是要在國民教育、精神文明建設和黨的建設過程中踐行區(qū)域精神，激發(fā)廣大人民群眾的巨大熱情和創(chuàng)造活力；四是要發(fā)揮黨員干部的表率作用，這是貫徹黨的宗旨和保持黨的先進性的基本要求；五是要把典型引路作為弘揚踐行區(qū)精神的有效辦法，培育典型，弘揚典型，促進整體推進；六是要大力開展主題實踐活動，把區(qū)域精神的核心內(nèi)容分成若干主題逐一開展各類教育實踐活動，不斷掀起弘揚踐行區(qū)域精神的新高潮；七是總結(jié)經(jīng)驗，注重長效機制建設，把各方面探索和實踐中形成的新制度、新做法持之以恒的鞏固傳播下去。

四、目前研究中存在的問題和研究的思路創(chuàng)新

關于區(qū)域精神的研究雖然取得了一定的理論成果，有些熱點問題還引起社會關切和官方回應。但總體上看，目前研究在理論視角、研究深度和針對性方面主要存在以下問題：一是在研究視角和領域方面有待于進一步拓展。目前基礎理論研究較為薄弱，沒有形成完整系統(tǒng)的理論體系，特別是經(jīng)濟學、文化學、政治學、社會學等方面的關聯(lián)性研究不多，對區(qū)域精神的機理和內(nèi)涵進行系統(tǒng)研究的著述很少，系統(tǒng)論述區(qū)域精神的專著基本上沒有。二是在研究深度方面還應進一步挖掘。目前的研究存在時政性、零散性和碎片化傾向，學理性和抽象性研究不夠，特別是總結(jié)提煉區(qū)域精神科學方法的深層次研究成果不多。三是在研究的針對性和實用性上要進一步加強。區(qū)域精神的研究既是一個理論問題，也是一個實踐問題。只有把區(qū)域精神的理論研究與社會主義核心價值觀的倡導與踐行有機結(jié)合起來，才能更好發(fā)揮區(qū)域精神服務現(xiàn)實、促進發(fā)展的強大力量。

針對區(qū)域精神在實踐中存在的內(nèi)容上同質(zhì)化傾向、程序上主觀性傾向和踐行上一陣風傾向，進一步拓展思路，對區(qū)域精神進行深度研究，為培育和提煉區(qū)域精神提出科學化程序和方法，為弘揚踐行區(qū)域精神規(guī)劃更多現(xiàn)實路徑，既有可能性，也有必要性。

區(qū)域精神的表述內(nèi)容要更多賦予區(qū)域獨特性特征。對區(qū)域精神的表述內(nèi)容應當更多地注重當?shù)氐奈幕滋N和特色，避免區(qū)域精神的“普世”觀傾向，諸如“開放”“創(chuàng)新”“和諧”“包容”等放之四海而皆準，并不能體現(xiàn)當?shù)貐^(qū)域特色。要注重對區(qū)域獨特性特征的深入挖掘和研究，努力實現(xiàn)核心價值觀與當?shù)貐^(qū)域特色的完美有機結(jié)合。

注重提高區(qū)域精神提煉過程的科學化水平。科學化水平主要體現(xiàn)在科學的理論指導、科學的程序和科學的技術(shù)方法上，作為一項戰(zhàn)略性公共決策必須尊重客觀規(guī)律，完善體制機制，規(guī)范專家咨詢論證、社會公示、集體決策、社會聽證、群眾參與等具體制度，以實現(xiàn)區(qū)域精神表述語提煉過程的民主化、公開化、程序化、法制化和科學化。

踐行區(qū)域精神要注重發(fā)揮其系統(tǒng)性和綜合性功能。必須注重踐行區(qū)域精神的整體規(guī)劃和全盤推進，完善相關配套政策和措施，力求做到系統(tǒng)性、綜合性、長效性和可操作性，努力使區(qū)域精神踐行過程同步成為深化社會主義核心價值體系與踐行社會主義核心價值觀的過程。

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責任編輯 周 榮