周芳

【摘要】《中國人口與勞動問題報告》指在2005～2020年期間，中國將形成一個生育高峰，每年有2500萬嬰兒在中國出生。現(xiàn)代父母對孕婦、嬰兒健康的要求，已經(jīng)開始由簡單的物質(zhì)供應(yīng)、傳統(tǒng)的生理呵護，轉(zhuǎn)向更注意心理的調(diào)適、心靈的溝通及科學(xué)育兒文化的熏陶。本文就月子會所的出路進行探討分析。

【關(guān)鍵詞】月子會所；母嬰護理；行業(yè)規(guī)范

【中圖分類號】R-0 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）10-0358-02

引言：當(dāng)前，不少“80后”開始逐步進入結(jié)婚生子階段，與老一輩坐月子諸多禁忌觀念不同的地方，現(xiàn)代時尚新媽媽更相信有科學(xué)依據(jù)的坐月子、訂制營養(yǎng)月子餐。在這樣的背景 需要坐月子的產(chǎn)婦和新生兒服務(wù)，幫助產(chǎn)婦恢復(fù)身材，指導(dǎo)產(chǎn)婦正確喂養(yǎng)新生兒，并提供健康保健、瑜珈課程和心理輔導(dǎo)等專業(yè)性的服務(wù)，全天式的照看新生兒，保證產(chǎn)婦能有足夠的時間睡眠，進行身體恢復(fù)療養(yǎng)，為產(chǎn)婦和嬰兒的健康提供保證。此外，一些明星坐月子的明星效應(yīng)，也讓更多準(zhǔn)媽媽希望自己能和“媽媽級明星”一樣，產(chǎn)后身材恢復(fù)迅速。從而也就誕生了專為產(chǎn)婦和嬰兒的健康提供保證的專業(yè)母嬰護理機構(gòu)——月子會所。

一、月子會所發(fā)展迅速但缺乏規(guī)范

1.月子會所已發(fā)展為母嬰保健服務(wù)領(lǐng)域最重要的行業(yè)之一

據(jù)調(diào)查，像北京、上海這樣的大城市月子會所的數(shù)量已經(jīng)過百，更有眾多夫妻在懷孕初期就預(yù)定好了房間和入住時間，為寶寶的出生做好充分的準(zhǔn)備，該行業(yè)已然成為母嬰保健服務(wù)領(lǐng)域最重要的板塊之一。月子會所里的高端服務(wù)深受廣大準(zhǔn)媽媽的歡迎，會所不僅為產(chǎn)婦和新生兒提供了營養(yǎng)健康的飲食、專業(yè)性的醫(yī)護服務(wù)、嬰幼兒早教和心理輔導(dǎo)，還提供美容美體等服務(wù)，不論是從硬件上，還是在軟件上，都應(yīng)有盡有，對于產(chǎn)婦身體恢復(fù)和照顧新生兒都有很大的作用。

2.缺乏相關(guān)部門監(jiān)督，行業(yè)資質(zhì)及管理不夠規(guī)范

由于我國目前還沒有對月子會所相適應(yīng)的監(jiān)管部門，對此類企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也是一片空白，以致行業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營范圍及管理沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范。特別是有大部分月子會所是租用一些賓館中的客房，本身就有住宿功能，多數(shù)護理人員不具備專業(yè)母嬰護理資格，甚至出現(xiàn)“價格戰(zhàn)”等現(xiàn)象，政府對月子會所相關(guān)經(jīng)營的范圍和資質(zhì)的審批難度大，從而導(dǎo)致市場上的月子會所魚龍混雜，價格參差不齊，工作人員良莠不齊。這種情況不僅損害了消費者的權(quán)益，又給整個月子母嬰行業(yè)帶來了嚴(yán)重的負面影響。究竟誰管、怎么管，成為社會各界人士所關(guān)心的問題。

3.月子會所嬰兒染病事件頻發(fā)，天價月子會所存質(zhì)疑

2013年，上海一家月子會所出現(xiàn)多名幼兒感染傳染性的輪狀病毒事件，這一事件引起了社會大眾對“月子會所”這一新興事物的高度關(guān)注。

二、規(guī)范月子會所市場，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1.制定《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機構(gòu)管理和服務(wù)指南》

第四屆中國婦幼保健發(fā)展論壇發(fā)布了由中國婦幼保健協(xié)會制定的《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機構(gòu)管理和服務(wù)指南（意見征求稿）》，成立了國內(nèi)首個產(chǎn)后母嬰康復(fù)機構(gòu)管理委員會。《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機構(gòu)管理和服務(wù)指南（意見征求稿）》中從機構(gòu)床位設(shè)置，最低床位數(shù)到產(chǎn)婦、新生兒護理細節(jié)，都給出了具體標(biāo)準(zhǔn)，對場地、設(shè)備、人員配備、資質(zhì)和服務(wù)等進行嚴(yán)格要求：

① 要求會所應(yīng)設(shè)置多個部門，包括護理、康復(fù)、營養(yǎng)、餐飲、消毒、保潔、市場推廣等部門。

② 母嬰護理人員應(yīng)該經(jīng)過相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)及考核，并取得國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的專業(yè)育嬰師證和家政服務(wù)師證。

③ 負責(zé)餐飲人員也應(yīng)該具備相應(yīng)康復(fù)、營養(yǎng)、廚師等相應(yīng)職業(yè)技能證書。

④ 明確規(guī)定月子會所應(yīng)取得相應(yīng)工商、食監(jiān)和消防等部門的許可證。

⑤ 會所地點應(yīng)遠離嚴(yán)重污染區(qū)和存在安全隱患的地區(qū)，且離最近的綜合性醫(yī)院或婦幼保健院不能超過15分鐘車程

⑥ 鼓勵會所建立入院評估制，對產(chǎn)婦和新生兒的健康情況進行仔細評估，了解產(chǎn)婦生產(chǎn)時的住院記錄，詳細掌握產(chǎn)婦產(chǎn)前記錄、用藥史、傳染病史等情況。

⑦ 會所對不同種類的物品的清潔和消毒方法也作了明確規(guī)定，著重規(guī)范了新生兒沐浴和撫觸方法、嬰幼兒的消毒隔離操作方法、配奶室消毒隔離方法和嬰兒沐浴消毒隔離方法等

⑧ 會所必須持有衛(wèi)生部頒發(fā)的《食品許可證》才可為產(chǎn)婦提供月子餐，為新生兒提供奶制品。

《產(chǎn)后母嬰康復(fù)機構(gòu)管理和服務(wù)指南（意見征求稿）》的發(fā)布，在一定程度上規(guī)范了月子會所市場，為這一行業(yè)設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，但是，我國目前仍沒有明確的政府監(jiān)管部門對月子會所進行監(jiān)督管理，僅僅依靠服務(wù)指南已經(jīng)無法滿足月子會所健康發(fā)展所需。

三、月子會所行業(yè)規(guī)范的出路

1.企業(yè)自律

以一些規(guī)模較大、規(guī)范較合理的月子會所企業(yè)為主體組成行業(yè)自律組織，在政府還未出臺行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對自我進行自律管理。形成全面系統(tǒng)的行業(yè)誠信服務(wù)條例、管理要求、培訓(xùn)機制等制度和條例，對月子中心的經(jīng)營管理進行自我約束、自我規(guī)范，促使整個行業(yè)運作規(guī)范，收費合理，誠信經(jīng)營，為當(dāng)代準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.政府出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確主管監(jiān)督部門

政府盡早出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確主管部門，進一步規(guī)范月子會所。月子會所是一個為產(chǎn)婦和新生兒提供特種住宿、特種餐飲、特種服務(wù)的新興行業(yè)，正如政協(xié)委員張旭所說，月子會所中住宿和餐飲目前在我國工商管理條例中屬于需要前置審批項目，同養(yǎng)老院模式非常像，是否能參照養(yǎng)老院模式，在設(shè)置一些相關(guān)要求的前提下，實行一個部門進行審批準(zhǔn)入制度。對月子會所，是否可以給予不同種類的經(jīng)營許可，像在賓館里住宿和餐飲的月子會所，要求樓層全封閉，另設(shè)廚房，達規(guī)范后，發(fā)放A類許可證；自營住宿和餐飲的月子會所，參照賓館、餐飲的審批條件，達規(guī)范后，發(fā)放B類許可證。對月子會所中的專業(yè)護理人員和餐飲人員，加強從員素養(yǎng)要求，根據(jù)會所營業(yè)面積和規(guī)模，規(guī)定護理人員和餐飲人員人數(shù)，并要求護理人員必須具備專業(yè)育嬰師證和家政服務(wù)師證，餐飲人員也應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)性證書，每年月子會所都應(yīng)對護理人員和餐飲人員進行體檢，達不到要求的，一律不發(fā)放經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

四、結(jié)語

由于缺乏必要的準(zhǔn)入和監(jiān)管機制，月子會所不規(guī)范的問題已經(jīng)越來越突出，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)多起嬰幼兒感染病毒事件。由于一直沒有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)存在著很多檔次低、無保障的月子會所，工作人員專業(yè)性低和會所管理的不規(guī)范，給許多產(chǎn)婦和新生兒都造成了一定程度的損害，導(dǎo)致人們對月子會所信任度降低，月子會所行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不客觀，行業(yè)發(fā)展堪憂！所以確立監(jiān)管部門、建立行業(yè)規(guī)范制度已經(jīng)迫在眉睫。我們呼吁，政府相關(guān)部門能盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，確保月子會所行業(yè)的正規(guī)，保護廣大消費者的權(quán)益。

參考文獻：

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