吳家富

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系重要講話，闡述了黨和國家建設(shè)和發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，始終貫穿著馬克思主義的世界觀和方法論，體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任，鮮明的人民立場，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)精神，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義理論的新境界，閃現(xiàn)了依法治國理念，是我們在中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中——全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民偉大復(fù)興的中國夢的行動(dòng)綱領(lǐng)和科學(xué)指南，是全黨、全軍、全國各族人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量、推動(dòng)工作的指導(dǎo)方針。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，重在深刻領(lǐng)悟講話的核心理念、精神要義、精髓所在和目標(biāo)定位；始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

通過學(xué)習(xí)，初步領(lǐng)悟到總書記一系列重要講話的核心理念是依法治國、依憲執(zhí)政，精神要義是科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，精髓所在是求真務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，目標(biāo)定位是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

總書記的系列重要講話，全面歸納和深刻闡述了十個(gè)方面的重要內(nèi)容。即：堅(jiān)定地做出了堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，開創(chuàng)依法治國新局面的總體部署：全面而深刻地闡釋了中國道路、中國夢；系統(tǒng)而堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)了改革開放的重要性和必然性；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨要管黨，從嚴(yán)治黨的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義；明確地提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高綜合國力的總體布局；系統(tǒng)地闡述了依靠人民，熱愛人民，守住民生底線的極端重要性；進(jìn)一步論述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國的歷史必然性；系統(tǒng)闡述了提升組織工作和宣傳思想工作的重要性；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)即把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的重要性和緊迫性；系統(tǒng)論述了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)與走和平發(fā)展道路的辯證關(guān)系。

在依法治國、依憲執(zhí)政的核心理念中，系統(tǒng)閃現(xiàn)了依法治國、建章立制的核心思想。提出了堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法制政府、法制社會(huì)一體建設(shè)的全面推進(jìn)依法治國的總體思路。強(qiáng)調(diào)了依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是我們黨治國理政的基本方式。建設(shè)社會(huì)主義法治國家是全體人民的共同事業(yè)，需要全黨全社會(huì)共同努力。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切國家機(jī)關(guān)都要依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。一切事業(yè)單位、社會(huì)組織都要嚴(yán)格依照法律開展活動(dòng)、規(guī)范行為、承擔(dān)責(zé)任。每一位公民都要自覺學(xué)法、遵法、守法、用法，學(xué)會(huì)適用法律武器維護(hù)合法權(quán)益，通過合法途徑表達(dá)利益訴求，依照法律賦予的權(quán)利對國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持依憲治國，依憲執(zhí)政，必須不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；必須抓緊完善確保憲法有效實(shí)施的體制機(jī)制；必須加快轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。要加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法：善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員；善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。上述核心理念，貫穿于總書記系列重要講話的全過程。

在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的精神要義中，突出了科學(xué)發(fā)展、重在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的實(shí)踐主題?？倳浀南盗兄匾v話強(qiáng)調(diào)指出：發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證，是解決中國一切問題的金鑰匙。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，按工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，真正把工作著力點(diǎn)放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提出質(zhì)量和效益上來。決不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率來論英雄了，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，努力打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，綜合考慮社會(huì)需求、承載條件和內(nèi)在潛力，尋求發(fā)展速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益間的有機(jī)平衡，并保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展節(jié)奏，使資源環(huán)境的承載能力和社會(huì)的承受能力與之相適應(yīng)，防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行之弦繃得太緊。國際競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭，誰動(dòng)作快，誰就會(huì)搶占先機(jī)，掌握制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)，誰動(dòng)作慢，誰就會(huì)丟失機(jī)會(huì)，被別人甩在后邊。我國經(jīng)濟(jì)已由較長時(shí)間的兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段。在這一階段，要突破自身發(fā)展的瓶頸，解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，我們必須正視現(xiàn)實(shí)、承認(rèn)差距、密切跟蹤、迎頭趕上。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。要深化科技體制改革，進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，變要我創(chuàng)新為我要?jiǎng)?chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接。上述精神要義，強(qiáng)調(diào)了以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的重要性。

在求真務(wù)實(shí)、重在落實(shí)的精髓所在上。體現(xiàn)了實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效的理論風(fēng)格?！敖夥潘枷?、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”是我們黨一以貫之的思想路線。總書記的系列重要講話強(qiáng)調(diào)指出：抓民生就要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際工作中，要不斷創(chuàng)新工作方法，空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一定要踏石留印、抓鐵有痕。毛主席說：“世上怕就怕認(rèn)真二字，我們共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真”，我們就是要在認(rèn)真二字上下功夫。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。要如饑似渴地學(xué)習(xí)，毫不懈怠地實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)地提高：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”，要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就是在“?！薄伴L”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長期抓。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)難，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，做到改革不停頓、開放不止步。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。在實(shí)際工作中，要用“釘釘子精神”去抓為各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，釘釘子要一顆一顆地釘，釘牢一顆再釘一顆。釘子要一顆一顆地釘、工作要一件一件地做，只有這樣，才能務(wù)求實(shí)效，取信于民。上述精髓所在，充分體現(xiàn)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的實(shí)干精神。

在“兩個(gè)100年”的目標(biāo)定位上。展現(xiàn)了近期目標(biāo)、中期目標(biāo)與遠(yuǎn)大目標(biāo)的一致性。總書記強(qiáng)調(diào)指出：實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！，F(xiàn)實(shí)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會(huì)主義道路；實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。“兩個(gè)100年”就是要在我們黨建黨100周年（2021年）時(shí)全面建成小康社會(huì)，要在新中國成立100周年（2049年）時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。近期目標(biāo)就是要再過8年全面建成小康社會(huì)，中期目標(biāo)就是再過36年建成現(xiàn)代化國家，遠(yuǎn)大目標(biāo)就是要經(jīng)過若干代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。我們就是要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信，真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。上述目標(biāo)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)了全黨、全軍、全國人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。

鑒于上述理解與認(rèn)識，學(xué)習(xí)貫徹總書記的系列重要講話精神，就是要在以下方面下功夫。

要在依法治國、依憲執(zhí)政上下功夫。就是要全面深刻而準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話的核心理念，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持”和“八個(gè)保持高度一致”。即：堅(jiān)持高舉旗幟，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義上與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)形勢判斷、落實(shí)宏觀調(diào)控政策等重大問題上與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持改革開放，在正確認(rèn)識改革開放前后“兩個(gè)30年”上與黨中央保持高一致；堅(jiān)持選好干部，在把握“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)上與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持聯(lián)系群眾，在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”上與黨中央保持高度一致：堅(jiān)持維護(hù)主權(quán)，在捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整上與黨中央保持高度一致；堅(jiān)持占領(lǐng)陣地，在意識形態(tài)領(lǐng)域工作上與黨中央保持高一致。

要在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫。發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是真道理，發(fā)展和科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。打鐵全靠本身硬，我們黨靠發(fā)展和科學(xué)發(fā)展鞏固了社會(huì)主義制度，改變了貧窮落后面貌，改善了人民生活。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)增速保持高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，人民生活水平達(dá)到總體小康水平，正在向全面小康邁進(jìn)。但從總體上看，中國仍然是發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)沒有變，我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于社會(huì)主義初級階段的現(xiàn)實(shí)沒有變，我國的人均GDP僅列世界第八十四位，發(fā)展尤其是科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。正是基于對形勢任務(wù)的客觀分析和科學(xué)判斷，總書記強(qiáng)調(diào)指出：發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵，要按照“四化”同步發(fā)展的總體要求，立足于科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。

要在求真務(wù)實(shí)。重在落實(shí)上下功夫。要按照總書記關(guān)于好干部的“二十字”要求，想群眾之所想，急群眾之所急，發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，扎扎實(shí)實(shí)地抓為貫徹落實(shí)，真心實(shí)意為黨和人民辦實(shí)事、解難事。要在實(shí)踐中胸懷全局、立足本職，夙夜在公、勤勉敬業(yè)，真抓實(shí)干、精益求精，不搞“門面工程”，不玩“花拳繡腿”，不當(dāng)“事后諸葛亮”，注重科學(xué)決策，搞好頂層設(shè)計(jì)，對定下來的事，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐，人民和歷史檢驗(yàn)的政績。

要在鎖定目標(biāo)、勇往直前上下功夫。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是任務(wù)，目標(biāo)就是夢想，目標(biāo)就是要如期實(shí)現(xiàn)中國夢。為此，我們必須以總書記的系列重要講話精神為指導(dǎo)，如饑似渴地學(xué)習(xí)，毫不懈怠地實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)地提高：必須鎖定目標(biāo)，盯準(zhǔn)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，勇往直前：必須堅(jiān)持改革不停頓，開放不止步，創(chuàng)新不松勁；必須注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、大膽實(shí)踐、艱苦奮斗、不懈奮斗。

總之，總書記的系列重要講話聯(lián)系實(shí)際、針對問題，內(nèi)涵豐富、思想深邃，語言生動(dòng)、文風(fēng)樸實(shí)。開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義理論的新境界，是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論精髓與我國改革開放新時(shí)期具體實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果，是馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的新典范。