劉許生

陳建軍：2014年基礎(chǔ)測(cè)繪構(gòu)想

今年以來(lái)，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向與趨勢(shì)，在多方面都有具體體現(xiàn)，比如IT與地理信息的深度融合，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的地理信息服務(wù)，未來(lái)最具有市場(chǎng)規(guī)模的移動(dòng)地理信息服務(wù)模式；比如大數(shù)據(jù)與智能地理信息融合，不僅提供直接的地圖內(nèi)容，還提供基于大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)的更有價(jià)值的應(yīng)用；比如許多地理信息技術(shù)公司通過(guò)自行提供多個(gè)環(huán)節(jié)或者通過(guò)與合作伙伴一起為最終用戶服務(wù)提供一體化的解決方案，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展示出了明顯的優(yōu)勢(shì)等。

為此，本刊記者對(duì)話湖南省國(guó)土資源廳基礎(chǔ)測(cè)繪處處長(zhǎng)陳建軍。

Q：國(guó)家測(cè)繪地理信息局要求第一次地理國(guó)情普查要重視“邊普查、邊應(yīng)用”，有哪些需要注意的要點(diǎn)？

A：2014年是地理國(guó)情普查工作的關(guān)鍵年。根據(jù)《湖南省第一次地理國(guó)情普查技術(shù)路線》和《實(shí)施綱要》，大部分具體工作都要在今年完成，同時(shí)，按照國(guó)家測(cè)繪地理信息局“邊生產(chǎn)、邊應(yīng)用”的要求，掌握好進(jìn)度與質(zhì)量并穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)用就顯得尤為重要了。一是各相關(guān)技術(shù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)技術(shù)交流、不斷提高效率與總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；二是1：1萬(wàn)地形圖的更新任務(wù)減少，以急需或填空為主；三是將部分成果邊生產(chǎn)邊應(yīng)用，特別是應(yīng)用于天地圖·湖南的更新和數(shù)字城市的內(nèi)容豐富。

Q：如何進(jìn)一步深化地理信息資源的開(kāi)發(fā)與利用？

A：現(xiàn)在，我們擁有的各類地理信息資源比較大，應(yīng)用的廣度與深度有著巨大的潛力。一是要對(duì)現(xiàn)有地理信息資源的深入分析，包括全省、市縣的地理信息數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)字湖南、數(shù)字城市、第二次土地利用調(diào)查、集體土地確權(quán)、地理國(guó)情普查等工作，積累了海量數(shù)據(jù)，我們對(duì)此應(yīng)該系統(tǒng)分析與梳理，建立數(shù)據(jù)資源目錄體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集中與集成；二是要挖掘數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力，數(shù)據(jù)就是資源，資源就意味著服務(wù)價(jià)值，需要開(kāi)拓思路與集思廣益去挖掘地理信息服務(wù)價(jià)值，特別是研究基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的服務(wù)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)非?？欤?G通訊為網(wǎng)絡(luò)地圖提供很好環(huán)境。

Q：做好服務(wù)是地理信息的核心競(jìng)爭(zhēng)力，你對(duì)此有何建議？

A：一是進(jìn)一步拓展共建共享合作范圍，主動(dòng)共享資源，強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，建設(shè)交換共享平臺(tái)，最終要建成“地理空間與自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)”；二是湖南CORS要適當(dāng)收費(fèi)與提高服務(wù)水平，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與推廣；三是天地圖·湖南要不斷優(yōu)化，提供豐富多樣的服務(wù)接口，拓展基于平臺(tái)的專題應(yīng)用，探索構(gòu)建GIS云的運(yùn)行與服務(wù)模式；四是做好CGCS2000坐標(biāo)轉(zhuǎn)換服務(wù)工作，這個(gè)工作必須提到重要工作日程上來(lái)；五是做好與不動(dòng)產(chǎn)登記的銜接。

Q：2013年，湖南省14個(gè)市州全部納入了數(shù)字城市的建設(shè)框架，今年該如何進(jìn)一步加強(qiáng)其推廣與應(yīng)用？

A：一是進(jìn)一步拓展數(shù)字城市建設(shè)成果的應(yīng)用，重點(diǎn)要在橫向上要擴(kuò)展基于地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的各部門(mén)的專題應(yīng)用，縱向上要向縣市的應(yīng)用延伸與細(xì)化與豐富數(shù)據(jù)，采用逐步推進(jìn)，達(dá)到數(shù)字縣區(qū)的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)；二是啟動(dòng)智慧長(zhǎng)沙時(shí)空云平臺(tái)的建設(shè)，探索在數(shù)字城市基礎(chǔ)上構(gòu)建智慧城市時(shí)空云平臺(tái)；三是加強(qiáng)數(shù)字城市建設(shè)成果的匯交與集成工作，提高成果的使用效率；四是加強(qiáng)對(duì)縣市的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)與技術(shù)人員，重點(diǎn)要加強(qiáng)技術(shù)人員的數(shù)字城市和現(xiàn)代測(cè)繪知識(shí)的培訓(xùn)，為在縣市的數(shù)字城市的宣傳、推廣與維護(hù)提供人才保障；五是進(jìn)一步規(guī)范化地名地址編碼與房屋編碼，打造好這個(gè)重要連結(jié)紐帶與接口。