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        二級(jí)收費(fèi)公路與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一個(gè)案例

        2014-04-29 00:44:03李晟
        時(shí)代金融 2014年32期
        關(guān)鍵詞:過路收費(fèi)公路收費(fèi)

        李晟

        一、概述和基本情況

        根據(jù)一般的經(jīng)濟(jì)理論,公路作為基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。我國自改革開放以來,由于政府財(cái)政資金用于公路建設(shè)的投入有限,為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采用了“貸款修路,收費(fèi)還貸”的模式進(jìn)行公路建設(shè),即通過貸款或其他融資形式獲得資金并修建公路,公路建成之后對(duì)行駛其上的車輛征收通行費(fèi)用于還貸,還貸完畢后取消收費(fèi),公路繼續(xù)服務(wù)社會(huì)。二級(jí)收費(fèi)公路作為收費(fèi)公路的一種類型,而且是目前國家允許收費(fèi)的最低技術(shù)等級(jí)的收費(fèi)公路,在我國的收費(fèi)公路發(fā)展歷史中起到了先鋒的作用,但是經(jīng)過近三十年的發(fā)展,也面臨著一些困難和問題。其中比較突出的一個(gè)是,由于其技術(shù)等級(jí)較低,因此其經(jīng)濟(jì)合理性遭到質(zhì)疑。典型的觀點(diǎn)是,二級(jí)公路由于其技術(shù)等級(jí)低,如果收取通行費(fèi)就會(huì)給過往車輛造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。如果這種觀點(diǎn)成立,則二級(jí)收費(fèi)公路就失去了其經(jīng)濟(jì)上存在的合理性。二級(jí)公路在收費(fèi)還貸模式下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響如何,本文主要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行定量研究。

        研究二級(jí)公路收費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,主要的影響因素是:二級(jí)公路在整個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施體系中的重要性相對(duì)較低,更高等級(jí)的公路、鐵路、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路的交通流量產(chǎn)生重大影響,從而使得數(shù)據(jù)失去可比性。為了解決這個(gè)問題,本文選擇了一個(gè)自身環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的案例:安西至敦煌二級(jí)收費(fèi)公路(以下簡稱安敦公路)作為研究對(duì)象。

        安西(現(xiàn)稱瓜州)至敦煌二級(jí)收費(fèi)公路起于安西縣城東北的小苑農(nóng)場林場,止于敦煌市七里鎮(zhèn)西南,全長129公里,全線大部按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個(gè)別路段按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建成于2006年, 并于同年8月開始收費(fèi)還貸。

        安敦公路由于其所處的環(huán)境,使得其成為研究二級(jí)收費(fèi)公路與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)較理想的案例。敦煌地處偏遠(yuǎn),交通不便,就交通基礎(chǔ)設(shè)施而言,擁有民航、鐵路和公路三種交通方式,其中民航和鐵路主要服務(wù)于旅客運(yùn)輸,與公路運(yùn)輸?shù)母偁庩P(guān)系較弱,公路運(yùn)輸在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要作用。敦煌市從地理環(huán)境的角度來講是巨大荒漠中的一片綠洲,地處偏遠(yuǎn),周邊公路網(wǎng)尤其是干線公路網(wǎng)較不發(fā)達(dá),只有G215和S314兩條干線公路連接周邊,其中G215線南北方向分別連接青海和新疆,沿線人口稀少,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較少,S314線及安敦二級(jí)收費(fèi)公路連接酒泉方向,是與外界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要通道。因此,安敦二級(jí)收費(fèi)公路一方面作為基礎(chǔ)設(shè)施處于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位,另一方面與其他交通方式之間不存在較明顯的相互影響,是研究二級(jí)收費(fèi)公路與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較理想的案例。

        二、數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計(jì)性描述:

        本文采用2007年至2014年安敦收費(fèi)公路管理所的相關(guān)數(shù)據(jù)作為分析的樣本數(shù)據(jù)。其中,被解釋變量經(jīng)濟(jì)增長水平采用敦煌地區(qū)GDP增長率(gdpgrowth)表示;解釋變量公路收費(fèi)額由XX地區(qū)實(shí)際完成的收費(fèi)額(receive)表示,通行車輛總數(shù)由XX地區(qū)過路的車輛數(shù)(car)來表示,以上數(shù)據(jù)來源于甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒和甘肅省公路管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

        為了從一定程度上消除原始數(shù)據(jù)的異方差性,我們對(duì)以上數(shù)據(jù)均對(duì)數(shù)化處理,當(dāng)然,對(duì)數(shù)化處理并不會(huì)改變?cè)紨?shù)據(jù)間的因果關(guān)系以及協(xié)整關(guān)系。表1報(bào)告了對(duì)數(shù)化數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)分析。

        表1 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)

        前文的理論分析已經(jīng)描述了公路收費(fèi)額對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長存在的可能的促進(jìn)關(guān)系,為了更直觀的反映這一關(guān)系,圖1給出了兩者間的散點(diǎn)圖。

        圖1 經(jīng)濟(jì)增長與公路收費(fèi)額間散點(diǎn)關(guān)系圖

        從散點(diǎn)圖可以清晰的看到,經(jīng)濟(jì)增長與公路收費(fèi)額在數(shù)量關(guān)系間存在著明顯的正向關(guān)系,隨著公路收費(fèi)額的增加,經(jīng)濟(jì)增長水平也在提升。

        三、變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

        由于本文采用的是時(shí)間序列數(shù)據(jù),那么原始數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性將對(duì)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的結(jié)論產(chǎn)生影響,特別是對(duì)于VAR模型的估計(jì),不平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)可能會(huì)帶來較大的偏誤?;诖耍覀兪紫葘?duì)經(jīng)濟(jì)增長、公路收費(fèi)額與過路車輛數(shù)三個(gè)變量進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),進(jìn)而判斷三者的平穩(wěn)性,具體結(jié)果見表2。

        表2 ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果

        可見,Ln-gdpgrowth、Ln_receive、Ln_car三者均是差分平穩(wěn)序列,因此,我們可以利用VAR模型了估計(jì)三者間的影響關(guān)系以及相互間互相作用的動(dòng)態(tài)關(guān)系。

        四、VAR模型的構(gòu)建

        對(duì)于VAR模型的估計(jì),首先也是較為關(guān)鍵的是對(duì)模型滯后階數(shù)的有效估計(jì),為了避免單一評(píng)價(jià)準(zhǔn)則帶來的偏誤,我們綜合了AIC準(zhǔn)則、BIC準(zhǔn)則以及LR統(tǒng)計(jì)量報(bào)告的結(jié)果,最終選取2階滯后來進(jìn)行模型設(shè)定。通常意義上講,2年的滯后期也符合公路發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況。經(jīng)估計(jì)后的VAR模型具體形式如下:

        對(duì)于估計(jì)得到的VAR模型依然需要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),以判斷三個(gè)變量間的穩(wěn)定關(guān)系,經(jīng)檢驗(yàn),所有特征根的倒數(shù)值全部位于單位圓內(nèi),也就是說經(jīng)估計(jì)后的VAR模型是平穩(wěn)的VAR模型。

        對(duì)于上述估計(jì)得出VAR模型的經(jīng)濟(jì)意義是顯然的,我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)期的公路收費(fèi)額與過路車輛數(shù)對(duì)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長有著正向促進(jìn)作用,并且在1%的水平上統(tǒng)計(jì)顯著,特別值得關(guān)注的是,上期的公路收費(fèi)額與過路車輛數(shù)對(duì)于當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長依然保持著促進(jìn)作用,并在5%的水平上顯著,可見,公路收費(fèi)額與過路車輛對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的存在著有益的影響,并且這種影響有著一定的持續(xù)效應(yīng)。

        VAR模型能夠反映出變量間相互作用的關(guān)系,通過估計(jì)結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn),上期和當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長,都會(huì)促進(jìn)公路收費(fèi)額的增加以及過路車輛數(shù)的增多,并且這一結(jié)論在5%的水平上具有統(tǒng)計(jì)顯著性。

        為了更直觀的描述三者間的短期關(guān)系,圖2報(bào)告了脈沖響應(yīng)函數(shù)的關(guān)系圖。

        圖2 脈沖函數(shù)響應(yīng)圖

        對(duì)脈沖響應(yīng)函數(shù)圖簡單的分析可得,當(dāng)期公路收費(fèi)額一個(gè)單位的正向波動(dòng)沖擊后,會(huì)逐步引起經(jīng)濟(jì)較快的增長,并一直持續(xù)至第6期。這表明,敦煌地區(qū)公路收費(fèi)額受到外部因素正向干擾后,會(huì)明顯促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長,并保持一定穩(wěn)定持續(xù)性作用。

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