段強
在了解了我國物流金融的現(xiàn)狀,分析了我國物流金融存在的風(fēng)險,我們可以清楚地看到,在我國,在物流和金融行業(yè)的創(chuàng)新行為中,與其有關(guān)的法律法規(guī)或管理制度都不夠先進,無法滿足現(xiàn)在物流金融的發(fā)展趨勢。各個行業(yè)在從事物流金融方面作業(yè)中增加了風(fēng)險,同時還有物流金融自身存在的特點等因素,物流和金融業(yè)又面臨著更多新的風(fēng)險。要想在激烈的競爭中立于不敗之地,所有市場的參與者都必須對風(fēng)險有很好的掌控;為了求生存創(chuàng)發(fā)展,在占領(lǐng)更多物流金融業(yè)務(wù)市場的同時,我們必須嚴格把控風(fēng)險;作為創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品,在對其交易與管理中,我們必須更加重視對金融行業(yè)風(fēng)險的控制,這也是由其自身的脆弱性所決定的。
一、建立信息平臺、實現(xiàn)信息共享、完善信用體系
中央銀行應(yīng)建立準確的信息平臺,確保信息的真實有效,擴大信用體系的覆蓋面,只有這樣,銀行等金融機構(gòu)和第三方物流企業(yè)才能在開展物流金融業(yè)務(wù)時有據(jù)可依,同時,這也可以對融資企業(yè)起到很好的監(jiān)督和約束作用。參與物流金融的各方利用中央銀行搭建的信息平臺,能夠?qū)θ谫Y企業(yè)與物流企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況有充分的了解,做到公開信息,有利于銀行和第三方物流企業(yè)的實時監(jiān)控,很大程度上規(guī)避了由于內(nèi)外欺詐帶來的操作風(fēng)險,同時防范了由于信息不對稱而帶來的信用風(fēng)險,這樣的做法還可以降低監(jiān)管的成本。
二、利用物流風(fēng)險基金或金融衍生產(chǎn)品分散、轉(zhuǎn)移風(fēng)險
銀行可以了解每項融資業(yè)務(wù)的多少、規(guī)模,并依一定的比例收取補償金,可以作為物流風(fēng)險基金。一旦在物流業(yè)務(wù)中產(chǎn)生風(fēng)險損失,賠償時就可以利用這些風(fēng)險基金,從而將企業(yè)逃避責(zé)任的風(fēng)險降到最低。此外,銀行等金融機構(gòu)或物流企業(yè)可以利用金融衍生工具,即建立擔(dān)保池或應(yīng)收賬款資產(chǎn)池等,制定風(fēng)險的分散、轉(zhuǎn)移機制,促使物流金融資產(chǎn)證券化,這樣做,可以有效地分散或轉(zhuǎn)移物流金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險。但值得注意的是,在這一過程中,要加強對金融衍生品的監(jiān)管,以減少信貸損失。另外,物流企業(yè)可以擴大保險的對象,例如,要把物流產(chǎn)業(yè)的各項環(huán)節(jié)都納入保險對象范圍內(nèi),降低物流金融風(fēng)險時,就可以投保物流綜合責(zé)任險。
三、建立健全的金融機構(gòu)體制和完善的內(nèi)部管理機制
國有控股商業(yè)銀行是我國企業(yè)融資的主要渠道來源,并且在物流金融業(yè)務(wù)的實際操作中,銀行尚未制立出科學(xué)完整的規(guī)范程序,現(xiàn)在有關(guān)的信貸業(yè)務(wù),程序相當(dāng)繁瑣,從而復(fù)雜的手續(xù)降低了辦理業(yè)務(wù)的效率。和外國金融機構(gòu)對比,我國金融機構(gòu)內(nèi)部管理制度還很落后,在緊急解決風(fēng)險和跟蹤客戶服務(wù)上有很多不足。除此之外,我國企業(yè)信用情況很不好,即使第三方物流公司已將物流金融業(yè)務(wù)引進來,建立合作伙伴關(guān)系,不過因為還沒創(chuàng)建流動資產(chǎn)評估體系,內(nèi)部監(jiān)督控制系統(tǒng)有很多漏洞,所以在信用,質(zhì)押,擔(dān)保保險制度以及風(fēng)險監(jiān)管和設(shè)計貸款工具上都有明顯缺點,回收貸款風(fēng)險還是很高。融資和物流企業(yè)以及銀行,都要增強自身競爭力,提升管理能力,這樣才能優(yōu)化物流金融業(yè)務(wù)。
因此,我們應(yīng)該:第一,健全銀行等金融機構(gòu)的相應(yīng)體制,規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程、對物流金融服務(wù)嚴格的監(jiān)管都是尤為重要的??茖W(xué)的定價機制和風(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng)都可以有效地提高對風(fēng)險的防范能力。第二,第三方物流企業(yè)一般都會選取資信狀況良好的融資企業(yè)給其做擔(dān)保,成立風(fēng)險管理部門進行嚴格監(jiān)控,保證有足夠的質(zhì)押物質(zhì)押率。第三物流企業(yè)的職員要加強誠信思想,盡可能降低道德以及操作方面會產(chǎn)生的風(fēng)險,并要盡快掌握相關(guān)的專業(yè)知識,得到專業(yè)的培訓(xùn)。
四、建立完善的法律法規(guī)
倉庫存貯法案( us Warehousing Act of 1916)是美國政府在1916年出臺的法規(guī),而且在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建了一系列和倉單質(zhì)押有關(guān)的系統(tǒng)規(guī)則。22個歐盟成員國中的國家,在歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的促進下,頒布了和動產(chǎn)擔(dān)保相關(guān)的法規(guī)。歐盟正側(cè)重于接納美國和加拿大方式的動產(chǎn)擔(dān)保制度,另外創(chuàng)建統(tǒng)一的登記動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)機制。但質(zhì)物所有權(quán)問題是我國物流金融業(yè)務(wù)面臨的主要法律風(fēng)險?!段餀?quán)法》在2007年10月1日正式實行。即使這部法律拓展了能進行擔(dān)保的財產(chǎn)范圍,不過部分條例在具體業(yè)務(wù)實施中還不合適。在融資時,各個主體中都存在貨物的所有權(quán),因為有關(guān)法律法規(guī)還有缺陷,各方權(quán)責(zé)有所重疊,所以很可能出現(xiàn)所有權(quán)糾紛。除此之外,法律風(fēng)險還在物流金融對質(zhì)押物的優(yōu)先受償權(quán)中存在。在物流金融業(yè)務(wù)中銀行得到的質(zhì)押權(quán)和浮動抵押的抵押權(quán)也許會有矛盾。《物權(quán)法》中明確提出,浮動抵押能在企業(yè)中進行,即企業(yè)抵押的對象可以是已有的和未來的生產(chǎn)設(shè)施,產(chǎn)品以及半成品。這些貨物被企業(yè)對外抵押后,在日常生產(chǎn)運營活動中,還是能夠處分抵押物。經(jīng)法律流程對浮動抵押登記后,在抗衡第三人效力時,抵押權(quán)人就具有活動優(yōu)先受償權(quán)的優(yōu)勢。即要是企業(yè)用浮動抵押方式將質(zhì)押物對外抵押,而且按照法律規(guī)定加以登記,抵押權(quán)才會有效力。抵押權(quán)有效后會比質(zhì)權(quán)受償優(yōu)先。質(zhì)押物在此狀況下,無法發(fā)揮實際的擔(dān)保作用。銀行為防止由于質(zhì)押物已對外抵押造成的法律風(fēng)險,在接納質(zhì)押時,要關(guān)注調(diào)查質(zhì)押物上有沒有其他擔(dān)保方式存在,另外在開展業(yè)務(wù)中,也要關(guān)注采用方法預(yù)防質(zhì)權(quán)的優(yōu)先性遭受破壞。
第一,政府要創(chuàng)建和物流金融有關(guān)的政策和法律體系,對操作指南,行業(yè)管理措施以及物流金融業(yè)的準入資格機制加以優(yōu)化,慢慢創(chuàng)建規(guī)避物流金融風(fēng)險體系,對物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展進行規(guī)范。指定物流管理委員和銀監(jiān)會等專門管理機構(gòu)限制和管理業(yè)務(wù),另外制立科學(xué)的懲罰辦法和流程。業(yè)務(wù)操作具體指南和物流金融業(yè)準入資格要有能夠遵循和依照的法律法規(guī)。物流企業(yè)和銀行要創(chuàng)建科學(xué)完善的信息系統(tǒng),在計算機管理系統(tǒng)中添加物流金融業(yè)務(wù)的全部有關(guān)信息和客戶資料。按照這些信息創(chuàng)建風(fēng)險評級體系能降低風(fēng)險。完善物流金融法律法規(guī)體系,為物流金融的擴大提供優(yōu)良的制度環(huán)境。第二,用立法方式對信息披露機制進行優(yōu)化,拓寬供給信息途徑,創(chuàng)建高水平的信息信息管理體系。加快制立和頒布《信用信息披露法》等法律體系的腳步,在正確界定公開信用信息和商業(yè)秘密等界限的前提下,規(guī)定市場參與主體在商業(yè)秘密不被提及的狀況下將自身信息和有關(guān)數(shù)據(jù)進行披露。另外對《會計法》加以改善,提高對會計信息不合法性錯誤的懲罰力度,防止大量虛假信息出現(xiàn),確保信用契約的嚴謹性和有效性,讓交易雙方的權(quán)益有所保障。第三,政府要增強管理信用體系的法律法規(guī),爭取在整個過程都能對風(fēng)險進行有效規(guī)避。首先,在社會創(chuàng)建管理信息系統(tǒng),增強對有關(guān)銀行,物流和中小企業(yè)的信用跟蹤管理。其次,創(chuàng)建分級審批,責(zé)任追究和審保分離等內(nèi)控機制,完善事前評測,事中監(jiān)管和事后追償?shù)裙芾磉\轉(zhuǎn)制度,提高對資金的管理力度,對操作流程加以規(guī)范,保證物流金融能夠持久穩(wěn)定發(fā)展。