【摘 要】知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得和保護(hù)是制約一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。伴隨著貿(mào)易的發(fā)展,兩國(guó)間的矛盾不斷積累加深,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是其中的一個(gè)突出表現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】中美關(guān)系;知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端;實(shí)質(zhì)
入世以來,美國(guó)是與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦和糾紛最激烈也是最多的一個(gè)國(guó)家。具體說,美國(guó)對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者提出的傾銷指控中,涉及中國(guó)的超過了20%;而中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的外國(guó)對(duì)華貿(mào)易糾紛案件中,來自美國(guó)的案件也是最多的。美國(guó)337調(diào)查涉案最多的國(guó)家便是中國(guó)。中美的爭(zhēng)端和摩擦正在不斷的深化。
一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的新動(dòng)態(tài)
20世紀(jì)末至21世紀(jì)初期,美國(guó)漸漸開始通過鼓勵(lì)的方式來促進(jìn)中方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。但進(jìn)入21世紀(jì)后,具體的是從2004年開始,美國(guó)政界尤其是商業(yè)界散失了耐心,在各種場(chǎng)合通過各種途徑表達(dá)對(duì)中國(guó)情況的不滿,然后第二年就在特別301報(bào)告中把中國(guó)“光榮”的列為“重點(diǎn)觀察國(guó)”的重點(diǎn)對(duì)象,并且保持中國(guó)的“306條款監(jiān)察國(guó)家”的地位。
2007年上半年,美國(guó)開始對(duì)我國(guó)的出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入等相關(guān)問題正式宣布通過WTO爭(zhēng)端處理程序來解決,這是第一次把爭(zhēng)端推向WTO體制下的多邊貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。這是自21世紀(jì)初爭(zhēng)端不斷加劇以來的最激烈時(shí)刻。
二、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)
對(duì)爭(zhēng)端實(shí)質(zhì)的探討,有關(guān)方面解釋很多。但實(shí)質(zhì)上還是雙方利益的爭(zhēng)奪及對(duì)其保護(hù)觀念上的偏差。
1.中美雙方經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪
首先,美國(guó)是想增強(qiáng)自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,改善貿(mào)易赤字。因?yàn)樽允状蚊绹?guó)對(duì)華出現(xiàn)貿(mào)易逆差以來,逆差額不斷上升。現(xiàn)如今中國(guó)不僅是其主要逆差國(guó),而且所占比重越來越大。
其次,是為了阻止中國(guó)盜版和侵權(quán)類商品打入美國(guó)市場(chǎng)。具體原因有:第一,進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)需求缺乏彈性。侵權(quán)商品供給的增加導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下降,影響正品的價(jià)格和銷量。第二,侵權(quán)商品的出口有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展,中國(guó)企業(yè)的成本不斷降低,侵權(quán)商品的競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng),市場(chǎng)份額會(huì)不斷提高。第三,中國(guó)的盜版侵權(quán)商品打入,會(huì)增加美國(guó)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。
2.對(duì)如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題存在觀念和認(rèn)識(shí)上有偏差
雙方對(duì)TRIPS中透明條款存在認(rèn)識(shí)上的偏差。美認(rèn)為中方不公開打擊盜版的的具體信息,違背了TRIPS的透明度條款,并強(qiáng)烈要求中國(guó)公開詳細(xì)資料,比如具體執(zhí)法工作開展情況等。
入世后,我國(guó)一直嚴(yán)格履行TRIPS規(guī)定的義務(wù)。2007年中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高要求的10個(gè)方面,大幅降低了刑事處罰的門檻。其中,數(shù)量門檻從1000份降到至500份。美國(guó)因此采取的具體行動(dòng),加劇了中美雙方的爭(zhēng)端程度。
三、中美之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的影響
2012年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的蘋果公司于深圳唯冠之間的iPad商標(biāo)爭(zhēng)奪案是一個(gè)很特殊的案例,但依舊能看出來知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。我國(guó)每年平均有100多起商標(biāo)搶注案,除少量商標(biāo)權(quán)能最終奪回外,大部分都被外國(guó)企業(yè)搶注成功,造成約人民幣10億元的損失。
2007年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,是在WTO框架下的首次中美貿(mào)易訴訟,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。談判中,美國(guó)單邊主義態(tài)度,讓中方代表和全體中國(guó)人民很是不滿。中方對(duì)此表示要“奉陪到底”。對(duì)此次爭(zhēng)端,更重要的是要看到可能帶來的積極影響。
1.一定程度上有利于降低中美兩國(guó)的貿(mào)易逆差
美國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為,中國(guó)的盜版與侵權(quán)行為,使得原本要從美國(guó)進(jìn)口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品數(shù)量不斷下降,使得美國(guó)企業(yè)利益受損不斷提高。2005年,美國(guó)聲稱自己僅因中國(guó)的電影“盜版”就蒙受了近24億美元的損失。而且,還大膽指出整個(gè)中國(guó)的“盜版”行為更是讓其蒙受巨大損失,損失額高達(dá)240億美元 。
2.中國(guó)各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到保護(hù)的重要性
2007年的這次爭(zhēng)端是我國(guó)人民第一次被迫面對(duì)并解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。中國(guó)通過此次和美國(guó)“過招”,能夠從中獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
目前,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,無論在立法還是執(zhí)法上,中國(guó)都取得了巨大進(jìn)步。針對(duì)被屢次詬病侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)盜版問題,2011年中國(guó)廣電總局發(fā)布了相關(guān)文件,要求相關(guān)網(wǎng)站的盜版美劇都停止更新,并落到實(shí)處。
3.自主創(chuàng)新是打贏中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的唯一出路
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)打得越來越激烈的時(shí)代,全國(guó)人民要上下齊心協(xié)力,支持科技創(chuàng)新,政府要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的支持力度。中國(guó)要在競(jìng)爭(zhēng)中,堅(jiān)持摸索創(chuàng)新,獨(dú)立自主,只有這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)中提高保護(hù)自己產(chǎn)業(yè)能力,抵擋美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)旗號(hào)下的惡性攻擊,減少民族企業(yè)損失。如果我國(guó)能夠依靠自己的核心技術(shù)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),那么就沒有必要侵犯美國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且能提高我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這是解決中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的根本措施。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:
趙開涵(1989—),男,安徽宿州人,上海海關(guān)學(xué)院2013級(jí)稅務(wù)碩士研究生,研究方向:稅務(wù)、國(guó)際貿(mào)易。