劉麗艷
一、金融危機(jī)以來(lái)廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況
1.克服危機(jī)影響,對(duì)外貿(mào)易在波動(dòng)中恢復(fù)增長(zhǎng)
2008年國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延,世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,廣東外經(jīng)貿(mào)首當(dāng)其沖受到嚴(yán)重沖擊,2009年,廣東外貿(mào)進(jìn)出口從2008年的6835億美元減少到6111億美元,大幅下降10.6%。廣東制定了一系列幫扶政策,組織企業(yè)搶抓訂單,保市場(chǎng)擴(kuò)份額,推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展大逆轉(zhuǎn),2010廣東外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)28.4%的增長(zhǎng),2011年和2012年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2013年突破萬(wàn)億美元,全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)10915.7億美元,增長(zhǎng)10.9%,占全國(guó)的比重為26.2%。截至2013年廣東外經(jīng)貿(mào)已連續(xù)27年居全國(guó)首位,占全國(guó)外經(jīng)貿(mào)總量四分之一。
2.轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn),外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)迫使廣東加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,力促加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)大力實(shí)施“科技興貿(mào)”、“出口名牌”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口,重點(diǎn)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口,對(duì)外貿(mào)易保持平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一般貿(mào)易進(jìn)出口額由2008年的1986.6億美元增加至2013年的3687.7美元,占全省進(jìn)出口總額的比重由29.1%提高到33.8%,居全國(guó)首位;轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,加工貿(mào)易出口和進(jìn)口增長(zhǎng)雙雙回落,加工貿(mào)易進(jìn)出口占全省比重由2008年的61.0%下降至48.3%,其中加工出口占全省出口的比重由64.7%下調(diào)至50.8%,加工貿(mào)易進(jìn)口占全省進(jìn)口的比重由55.8%下降至44.7%,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向縱深發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)由貼牌加工向委托設(shè)計(jì)生產(chǎn)、自有品牌營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品成為廣東外貿(mào)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品,2008-2013年,機(jī)電產(chǎn)品出口額由2835.6億美元擴(kuò)大至4396.0億美元,年均增長(zhǎng)9.2%,占全省出口總額的六成以上,高新技術(shù)產(chǎn)品出口由1486.2億美元擴(kuò)大至2564.3億美元,年均增長(zhǎng)11.5%,約占全省出口總額的四成。
3.利用外資波動(dòng)中回穩(wěn),服務(wù)業(yè)吸收外資加快
受危機(jī)沖擊,廣東合同利用外資波動(dòng)較大,2008-2013年,廣東累計(jì)吸收合同外資1767.9億美元,實(shí)際利用外資1292.6億美元。年均增長(zhǎng)分別為4.9%和5.4%。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際吸收外資較快增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)9.57%,三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資之比由2008年的1.1:61.7:37.2調(diào)整為2013年的0.6:54.3:45.1。服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資由2008年的71.3億美元擴(kuò)大至2013年的112.6億美元,年均增長(zhǎng)9.6%。外資大項(xiàng)目增多,2013年投資總額5000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目217宗,增長(zhǎng)6.90%,合同外資金額增加121.76億美元,增長(zhǎng)3.67%;投資總額1億美元以上的大項(xiàng)目62宗,增長(zhǎng)16.98%,合同外資金額增加60.19億美元,增長(zhǎng)1.74%。
4.走出去步伐加快,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步發(fā)展
廣東加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加緊構(gòu)建綜合支持體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)充分搶抓金融危機(jī)帶來(lái)的有利機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)展國(guó)際化發(fā)展空間,著力培育本土跨國(guó)公司,支持企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu),對(duì)外投資合作規(guī)模與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,對(duì)外直接投資協(xié)議投資額、對(duì)外承包工程完成額位居全國(guó)各省市首位。廣東境外投資已遍布全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),2008-2013年,廣東累計(jì)在境外投資設(shè)立企業(yè)3456家,協(xié)議投資額184.42億美元,年均增長(zhǎng)19.17%。其中2013年,新設(shè)境外企業(yè)970家,經(jīng)核準(zhǔn)境外投資新增中方協(xié)議投資額52.4億美元,創(chuàng)歷史新高。投資方式由單一的境外加工向境外資源開發(fā)和跨國(guó)并購(gòu)等多元化方式轉(zhuǎn)變。投資合作區(qū)域形成多元化格局,東盟、非洲、歐美地區(qū)投資增長(zhǎng)迅速。2008-2013年,廣東對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額729.18億美元,年均增長(zhǎng)27.23%,其中2013年,對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額228.7億美元,同比增長(zhǎng)42.4%。對(duì)外勞務(wù)合作新簽勞務(wù)人員合同工資總額5.39億美元,承包工程和勞務(wù)合作年末在外人員共5.75萬(wàn)人。
二、廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問題
1.出口核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低
金融危機(jī)以來(lái),雖然廣東外貿(mào)出口絕對(duì)值穩(wěn)居全國(guó)前列,但平均增幅低于全國(guó)水平,顯示廣東外貿(mào)外向度高受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響程度較大的特點(diǎn)。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,一般貿(mào)易出口占全省出口總值的三成,年均增長(zhǎng)13.0%,仍有進(jìn)一步發(fā)展的空間。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易總量不斷增加,但受到核心技術(shù)缺乏、自主創(chuàng)新能力較薄弱的制約,增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高。從出口市場(chǎng)看,目前過度依賴美國(guó)、歐盟、東盟、日本和香港地區(qū),亞洲市場(chǎng)占據(jù)60%以上份額,新興經(jīng)濟(jì)體在市場(chǎng)份額中的比重仍較低,不足30%,市場(chǎng)多元化格局有待進(jìn)一步優(yōu)化。從出口主體看,外商投資企業(yè)仍為最主要的進(jìn)出口主體,外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值占全省進(jìn)出口總值的50%以上。
2.利用外資結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型較慢,質(zhì)量水平有待進(jìn)一步提升
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)利用外資占比仍然較大,服務(wù)業(yè)利用外資主要集中在商業(yè)、零售業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高端服務(wù)業(yè)未成為主流。從地區(qū)結(jié)構(gòu)看,利用外資區(qū)域差異較大,珠三角利用外資占全省的90%以上,東西兩翼和山區(qū)利用外資水平和質(zhì)量均較低。從外資來(lái)源地結(jié)構(gòu)看,70%的實(shí)際利用外資來(lái)自香港地區(qū),來(lái)自美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際利用外資不足15%。
3.廣東“走出去”仍處于起步階段,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)受多方因素制約
雖然廣東對(duì)外投資起步較早,形成以華為、中興、TCL、美的、格力等為代表的一批實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè),但是總體來(lái)看,廣東企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)仍處于初級(jí)階段,主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,投資規(guī)模較小,投資項(xiàng)目以附加值不高、技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)為主,在資本及技術(shù)上與外國(guó)企業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)力較弱,產(chǎn)業(yè)鏈控制能力弱。另外,現(xiàn)行對(duì)外投資管理體制與金融服務(wù)體系仍不能適應(yīng)以及滿足企業(yè)走出去的需要。
三、廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨外部環(huán)境
1.世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)常態(tài)化,抑制全球進(jìn)口需求增長(zhǎng)
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換和區(qū)域布局深度調(diào)整狀態(tài),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,脆弱性、不確定性和不平衡性成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。受世界經(jīng)濟(jì)低迷影響,全球進(jìn)口需求受到抑制,國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢。2013年全球貨物貿(mào)易增速下降,全球商品總出口量增長(zhǎng)率從2012年的3.1%跌至2013年的2.3%,遠(yuǎn)低于金融危機(jī)前的水平。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍低于潛在增長(zhǎng)率,部分新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升,加上美國(guó)退出量化寬松貨幣政策增加了不確定因素,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,不排除經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能出現(xiàn)反復(fù)。在世界經(jīng)濟(jì)低迷以及外需不足現(xiàn)象沒有根本改善的情況下,廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
2.貿(mào)易保護(hù)持續(xù)升溫,保護(hù)手段多元升級(jí)
金融危機(jī)后新一輪形態(tài)多樣領(lǐng)域廣泛的貿(mào)易保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)蔓延,對(duì)全球多邊貿(mào)易體系和全球化進(jìn)程形成挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)有:發(fā)展中國(guó)家在WTO規(guī)則允許范圍內(nèi),提高進(jìn)口商品關(guān)稅;發(fā)達(dá)國(guó)家在強(qiáng)化反補(bǔ)貼、反傾銷等傳統(tǒng)貿(mào)易救濟(jì)措施的同時(shí),以“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”為主要內(nèi)容通過技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)推行“低碳標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步采取以綠色和技術(shù)貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘。廣東出口貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2012年10月至2013年11月,全球新的貿(mào)易限制措施共計(jì)407項(xiàng),相比一年前同期的308項(xiàng)有較大上升,新的限制措施影響全球貨物貿(mào)易總額的1.3%,約2400億美元,同期貿(mào)易便利化措施從162項(xiàng)降至107項(xiàng)。2013年,中國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查92起,美國(guó)發(fā)起涉及中國(guó)產(chǎn)品的“337調(diào)查”19起。
3.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,貿(mào)易環(huán)境更為嚴(yán)峻
危機(jī)后,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相繼提出產(chǎn)業(yè)回歸和“制造業(yè)再造”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,調(diào)整、提升傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力并大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)模式。此外,新型工業(yè)國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)具有相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)。目前,廣東原材料、勞動(dòng)力成本上升以及人民幣升值削弱企業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),外貿(mào)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化,隨著國(guó)際分工格局以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)演變,廣東出口不僅在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面與發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,而且在技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),廣東出口導(dǎo)向型發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)尤顯重要。
四、新時(shí)期促進(jìn)廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的思路與對(duì)策
1.堅(jiān)持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)長(zhǎng)期政策方向,推動(dòng)廣東外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展
以加快推動(dòng)企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)向以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為目標(biāo),力促對(duì)外貿(mào)易從“出口創(chuàng)匯”轉(zhuǎn)向“價(jià)值鏈升級(jí)”、從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展、從“引進(jìn)來(lái)” 為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易與雙向投資良性互動(dòng)。一是做強(qiáng)做大一般貿(mào)易,進(jìn)一步提升加工貿(mào)易,延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,培育和發(fā)展機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過提高企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力以及培育自主出口品牌,在質(zhì)量、技術(shù)、品牌等環(huán)節(jié)著力向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸。二是進(jìn)一步加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義,以全球服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)和高附加值新興服務(wù)貿(mào)易,進(jìn)一步促進(jìn)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易總量的擴(kuò)張,形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相互促進(jìn)、相互支持的發(fā)展格局。以南沙、前海、橫琴三大合作平臺(tái)為依托,簡(jiǎn)化審批程序,推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。三是大力發(fā)展跨境電子商務(wù),扶持成長(zhǎng)型的跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),深入研究跨境電子商務(wù)所涉及的海關(guān)監(jiān)管、商檢、結(jié)匯、退稅、物流服務(wù)配套等問題,消除制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的政策障礙,幫助跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)快速通關(guān),規(guī)范跨境電子商務(wù)的結(jié)匯以及出口退稅等問題。
2.進(jìn)一步創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)體制機(jī)制,構(gòu)建全方位外貿(mào)促進(jìn)體系
以推進(jìn)投資與貿(mào)易便利化為重點(diǎn),進(jìn)一步深化行政審批管理制度改革,繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,釋放改革紅利推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)張發(fā)展。廣東貿(mào)易依存度高,更易受國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的影響,因此應(yīng)進(jìn)一步完善外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、匯率變動(dòng)、國(guó)際能源資源價(jià)格波動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)和防范由國(guó)際金融動(dòng)蕩、跨國(guó)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等帶來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步健全鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,進(jìn)一步密切銀貿(mào)合作機(jī)制,加強(qiáng)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)“走出去”支持力度,推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新,完善對(duì)外投資金融產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)推動(dòng)企業(yè)“走出去”。進(jìn)一步完善配套服務(wù)體系,建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)廣東省出口基地和國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)中心的建設(shè),發(fā)揮已建成的主要行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)中心、公共檢驗(yàn)檢測(cè)、公共技術(shù)研發(fā)等平臺(tái)的功能,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)科技自主創(chuàng)新,推進(jìn)品牌戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
3.抓住我國(guó)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略契機(jī),構(gòu)建廣東多元區(qū)域合作
一是搶抓中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略機(jī)遇,擴(kuò)大與東盟的貿(mào)易投資合作。隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的推進(jìn),中國(guó)—東盟的互聯(lián)互通將進(jìn)一步深化,貨物貿(mào)易市場(chǎng)敏感性產(chǎn)品比重將進(jìn)一步減少,服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,投資市場(chǎng)開放程度進(jìn)一步提高,貿(mào)易投資自由化和便利化水平進(jìn)一步提升,而建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路則有利于中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的建設(shè),東盟今后將成為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他方面的貿(mào)易及投資機(jī)遇將會(huì)增加,廣東應(yīng)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)與東盟的貿(mào)易合作以及企業(yè)擴(kuò)大對(duì)東盟的投資。二是在CEPA框架下,深化粵港澳經(jīng)貿(mào)合作,充分利用港澳這一國(guó)際平臺(tái),進(jìn)一步開拓英語(yǔ)與葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng);在金融、旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域探索建設(shè)粵港澳開放特區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳合作。三是以與瑞士、冰島、澳大利亞、新西蘭、墨西哥建立的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議為跳板,進(jìn)一步開拓歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。進(jìn)一步加大與金磚國(guó)家的合作,努力探索建立新的合作機(jī)制,創(chuàng)造需求市場(chǎng),緩解因市場(chǎng)高度集中港歐美日所受到的制約。通過加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,分散遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)險(xiǎn)。
4.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),應(yīng)對(duì)美歐貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)
美國(guó)主導(dǎo)的TPP和TTIP談判,旨在重塑世界貿(mào)易規(guī)則,談判內(nèi)容和條款包含了高標(biāo)準(zhǔn)和全面自由貿(mào)易協(xié)定特征,涵蓋勞工標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)有企業(yè)限制等新一代貿(mào)易規(guī)則,采取的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將更為嚴(yán)苛,將從產(chǎn)品本身性能、質(zhì)量擴(kuò)展至生產(chǎn)、包裝、標(biāo)簽、運(yùn)輸全過程,這些新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將可能成為美歐貿(mào)易保護(hù)的主要手段。廣東在產(chǎn)業(yè)上應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備,大力發(fā)展有特色的低碳產(chǎn)業(yè),切實(shí)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。以高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則倒逼企業(yè)提升能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推行更嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善勞工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
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