白桂蘭

一、人力資源外包的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，人力資源外包（Human Resource Outsourcing）在企業(yè)實施“回歸主業(yè)，強化核心業(yè)務(wù)”的大背景下產(chǎn)生，許多國內(nèi)外專家學(xué)者分別從多個角度給予定義和分析。綜合多種闡述，企業(yè)人力資源外包可以理解為：企業(yè)根據(jù)自身的需求將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包給專業(yè)的人力資源服務(wù)商，由服務(wù)商進行管理，以降低人力成本，提高效率，實現(xiàn)效率最大化?？傮w而言，人力資源管理外包可以滲透到企業(yè)內(nèi)部幾乎所有人事業(yè)務(wù)，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計、培訓(xùn)工作、勞動仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計等方面。

傳統(tǒng)的人力資源管理模式內(nèi)容涉及相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位，企業(yè)人力資源部門需不得不耗費更多的精力用于協(xié)調(diào)關(guān)系。一旦將人力資源外包，企業(yè)只需要向外包機構(gòu)提出需求，外包機構(gòu)將按照企業(yè)提出的要求進行業(yè)務(wù)處理，最后將結(jié)果反饋給企業(yè)，工作流程大為簡化。

20世紀(jì)70年代美國、英國、日本、德國等發(fā)達國家的企業(yè)率先開始實施人力資源外包。隨著經(jīng)濟全球化，國內(nèi)企業(yè)的人力資源外包最早在上海、北京等大城市出現(xiàn)，到20世紀(jì)90年代中后期，我國人力資源管理外包市場迅猛發(fā)展，海爾集團、阿里巴巴、西安楊森、中國移動、中國電信、中國聯(lián)通以及中國的五大國有銀行及各類商業(yè)銀行均采用人力資源外包。

二、人力資源外包存在的風(fēng)險

我國人力資源外包市場尚處在發(fā)展的初級階段，在具體的實施過程中存在許多潛在的風(fēng)險，如果不重視風(fēng)險管理，不僅不能實現(xiàn)外包目標(biāo)，甚至還會給企業(yè)造成重大的損失。企業(yè)在決定外包時，必須要充分考慮可能產(chǎn)生的風(fēng)險，并加強對風(fēng)險的防范。

（一）來自的企業(yè)自身的風(fēng)險

并非所有的企業(yè)都適應(yīng)人力資源外包，企業(yè)只有具備相應(yīng)能力才可以與外包服務(wù)商建立合作關(guān)系。這些能力包括：企業(yè)能否對自身進行客觀評價；能否提出明確的外包目的；能否適應(yīng)外包帶來的變化；員工能否接受外包服務(wù)商建立的溝通平臺；企業(yè)能否對外包商進行有效的監(jiān)管等。由于企業(yè)自身能力的局限性導(dǎo)致外包失敗的案例并不在少數(shù)。

（二）來自外包服務(wù)商的風(fēng)險

只有外包服務(wù)商真正深入到企業(yè)去調(diào)查、了解才能為企業(yè)提供更準(zhǔn)確的服務(wù)，但由于種種原因外包服務(wù)商通常不會主動對企業(yè)進行全面了解，因此不能客觀反映企業(yè)及員工的需求；如果外包服務(wù)商業(yè)務(wù)水平不高、精力有限，在工作過程中不能很好的把握企業(yè)的目標(biāo)和要求，也很難幫助企業(yè)完成外包任務(wù)真正解決問題；另外，部分外包服務(wù)商會通過隱瞞信息來節(jié)省成本或者夸大問題得到更多的報酬，

（三）來自外部環(huán)境的風(fēng)險

由于人力資源外包相應(yīng)的機制并不健全，市場穩(wěn)定性較差，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，必然會產(chǎn)生影響，而且這種來自市場的影響是很難預(yù)測和防范的；目前，我國還沒有出臺針對外包服務(wù)商行為的相關(guān)法律法規(guī)，其他法律法規(guī)也沒有對人力資源外包服務(wù)過程中發(fā)生的沖突給與充分的司法解釋，如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)外包商違規(guī)很難對外包商進行監(jiān)管和約束。

三、人力資源外包風(fēng)險的防范對策

我們承認人力資源外包可以給企業(yè)帶來諸多便利，但同時也承認企業(yè)在實施人力資源外包的過程中存有風(fēng)險。企業(yè)在進行人力資源外包決策時，一定要考慮到風(fēng)險，并加強對風(fēng)險的防范。

（一）明確外包目標(biāo)，科學(xué)決策

企業(yè)決策前一定要明確目標(biāo)，客觀、全面分析企業(yè)人力資源現(xiàn)狀，并確定企業(yè)的人力資源管理目標(biāo)，根據(jù)自身的實際情況選擇是否進行人力資源外包或外包模式以實現(xiàn)最高的回報率、利潤最大化。深入研究外包計劃，確定外包計劃各個階段的時間表，便于日后監(jiān)督管理保證計劃的按期執(zhí)行。避免給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

（二）建立溝通平臺

如果企業(yè)不能與員工之間建立良好溝通，勢必影響企業(yè)與員工之間的正常依附關(guān)系，甚至?xí)绊憜T工的工作積極性。如果企業(yè)不能與外包服務(wù)商建立良好的溝通，外包商就會忽略企業(yè)信息，影響外包活動的實施。企業(yè)需要加強與員工之間的溝通，及時了解員工的需求和建議，同時宣傳外包服務(wù)商提出的各項政策，保證外包決策的公平、公開，培育員工對外包服務(wù)商的信任，也要激勵外包商的工作動力，以致消除彼此因不確定性帶來的疑慮。

（三）謹慎選擇外包服務(wù)商，加強監(jiān)督

企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時要盡可能多的分析雙方的真實資料。一方面真實反映企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀，盡量明確外包工作的重點與特點；另一方面企業(yè)還需要評估外包服務(wù)商的專業(yè)水準(zhǔn)、人員資質(zhì)、客戶背景以及外包商的運作流程和特點，進而選擇最適合的外包服務(wù)商。需要特別提出的是：企業(yè)在選擇外包商的時候不能僅僅考慮成本而選擇價格低廉的外包服務(wù)商，還應(yīng)充分考慮外包服務(wù)商是否具備豐富的操作經(jīng)驗，是否會嚴格遵守國家法律規(guī)定，是否有過違背保密原則的不良記錄等方面的內(nèi)容進行綜合考量，以防范因外包商不合格給企業(yè)造成的風(fēng)險。

為確保工作順利進行，要外包服務(wù)商進行監(jiān)督，外包商是否執(zhí)行合同相關(guān)規(guī)定，是否及時準(zhǔn)確向企業(yè)反饋工作進展。并根據(jù)反饋中出現(xiàn)的問題及時調(diào)整目標(biāo)和工作進度。建立預(yù)警機制，通過這種預(yù)警機制加強前饋控制，從而使可能出現(xiàn)的風(fēng)險降到最低。

（四）促進建立相關(guān)法律法規(guī)

為了保證市場的穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)突發(fā)事件，對企業(yè)和外包服務(wù)商造成影響，強烈呼吁政府加快完善與人力資源外包服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，對市場中不規(guī)范的行為進行約束；制定相關(guān)的輔助措施，充分發(fā)揮政府的功能。

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