一周之內(nèi)，美國(guó)對(duì)俄羅斯發(fā)了兩次脾氣。

克里米亞公投宣布脫離烏克蘭加入俄羅斯以后，美國(guó)在3月17日宣布對(duì)七名俄羅斯高官進(jìn)行制裁他們的海外資產(chǎn)被凍結(jié)，赴美簽證也不可能拿到；3月20日，就在普京簽署克里米亞入俄?xiàng)l約的前一天，這一制裁名單多了20人，包括俄羅斯副總理、普京的數(shù)名顧問(wèn)。

一個(gè)國(guó)家（或國(guó)際組織）為達(dá)到某種目的而采取的限制他國(guó)的行為，被稱為制裁。通常所說(shuō)的制裁主要有兩種：一種是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，對(duì)某國(guó)進(jìn)行制裁，伊拉克就曾長(zhǎng)期處于聯(lián)合國(guó)的全面制裁之中；另一種是一國(guó)對(duì)另一個(gè)（些）國(guó)家采取的限制性措施，比如這次美國(guó)對(duì)俄羅斯。

這類(lèi)似全球“失敗國(guó)家”評(píng)選美國(guó)政府相關(guān)部門(mén)，比如反恐事務(wù)局，按美國(guó)法律對(duì)需要警惕的國(guó)家進(jìn)行評(píng)選和評(píng)級(jí)，將它們列入黑名單，從而實(shí)施制裁。販賣(mài)人口、制販毒品、支持恐怖主義等等，都是進(jìn)入黑名單的名目。

不同名單的制裁措施不同，比如對(duì)支持恐怖主義的黑名單上的國(guó)家，美國(guó)就會(huì)采取禁止輸入或輸出任何武器，禁止任何經(jīng)濟(jì)上的支援等方面的制裁。到目前為止，在該名單上的國(guó)家有四個(gè)，分別是古巴、伊朗、敘利亞和蘇丹。

不過(guò)，這些只是美國(guó)使用的一部分制裁手段。美國(guó)的制裁措施，主要分為三種：

政治制裁被頻繁使用，從嚴(yán)厲程度來(lái)分，分為召回本國(guó)大使、降低外交關(guān)系規(guī)格，直至斷交。

軍事制裁也是美國(guó)常見(jiàn)的制裁手段，主要包括武器禁運(yùn)、停止軍事交流和軍事封鎖等方式。最著名的就是1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)時(shí)，美國(guó)空軍對(duì)古巴進(jìn)行了軍事封鎖，最終迫使蘇聯(lián)做出讓步。

美國(guó)最常用的制裁手段還是經(jīng)濟(jì)制裁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束，克林頓在他的第一個(gè)任期內(nèi)就對(duì)35個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行過(guò)61次經(jīng)濟(jì)制裁。

專門(mén)負(fù)責(zé)“凍結(jié)財(cái)產(chǎn)”這一金融領(lǐng)域制裁的，是美國(guó)的財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）。它經(jīng)特別立法授權(quán)，可對(duì)美國(guó)境內(nèi)的所有外國(guó)資產(chǎn)進(jìn)行控制和凍結(jié)。1988年洛克比空難發(fā)生后，美國(guó)指責(zé)利比亞涉嫌炸毀這架飛機(jī)，凍結(jié)了利比亞在美國(guó)約4億美元的存款。

目前，美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室的制裁名單上，有包括利比亞、朝鮮、蘇丹、敘利亞、伊拉克、巴爾干地區(qū)在內(nèi)的24個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

此外，美國(guó)通常還會(huì)以單邊制裁的手段對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行威脅。2012年，為了徹底打擊伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈，美國(guó)政府表示要對(duì)仍進(jìn)口伊朗原油的國(guó)家進(jìn)行制裁。制裁的效果是，日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家很快率先“大幅度”減少伊朗原油的進(jìn)口。摘自《壹讀》