孫正霞

【摘 要】事業(yè)單位會計人員職業(yè)道德的好壞直接關乎我國事業(yè)單位改革的成敗。為了保證事業(yè)單位改革的順利推進，加快事業(yè)單位會計從業(yè)人員職業(yè)道德建設已經(jīng)刻不容緩。本文將同我國會計人員職業(yè)道德面臨的實際問題出發(fā)，全面剖析事業(yè)單位會計人員職業(yè)道德建設之路。

【關鍵詞】事業(yè)單位；會計；職業(yè)道德；建設

一、引言

事業(yè)單位是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對我國基礎行業(yè)健康有序發(fā)展起到了關鍵性作用。自從黨十八大確定了經(jīng)濟發(fā)展的新路線之后，我國正處于經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型的重要階段，為了保障經(jīng)濟改革的順利進行，摸清經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的癥結(jié)所在，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的大后方環(huán)境，在黨和國家的領導下，我國旋起了一股針對國有企業(yè)和事業(yè)單位的經(jīng)濟責任審計的熱潮。據(jù)國家審計署和地方審計局的官方網(wǎng)站顯示，截止到目前，針對事業(yè)單位的經(jīng)濟責任審計中，發(fā)現(xiàn)我國大部分事業(yè)單位普遍存在著賬務混亂、預算超支、帳外收入和私設小金庫等一系列違法違規(guī)現(xiàn)象，使得社會對事業(yè)單位會計從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德產(chǎn)生了極大的關注和懷疑。因此如何培養(yǎng)事業(yè)單位會計人員，加強事業(yè)單位會計人員道德建設和教育，成為我們需要解決的重要問題，本文從我國事業(yè)單位會計從業(yè)人員的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合事業(yè)單位會計制度對會計從業(yè)人員道德的要求，初步探討提高會計從業(yè)人員職業(yè)道德的措施和方案。

二、事業(yè)單位會計從業(yè)人員職業(yè)道德問題

近年來隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國會計準則也等到了不斷的完善和發(fā)展，逐步實現(xiàn)同國際會計準則的趨同。完了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國的會計教育主要是以會計準則為主，對會計制度的解釋基本沒有。然而我國事業(yè)單位的會計工作是以事業(yè)單位會計制度為準，使得事業(yè)單位會計從業(yè)人員有點無所是從，導致會計工作在事業(yè)單位的推行也不是很順利，出現(xiàn)會計從業(yè)人員造假等職業(yè)道德問題。

1.會計從業(yè)人員職業(yè)道德觀念淡薄

會計從業(yè)人員職業(yè)道德觀念淡薄，是我國會計從業(yè)人員普遍存在一種現(xiàn)象。由于在實際工作中，會計工作反復繁瑣，加之在事業(yè)單位職位晉升通道擁擠阻塞，致使大部分會計從業(yè)人員安于現(xiàn)狀，陷入以我為中心，認為自己平時工作繁忙、事情眾多的意識當中，毫無職業(yè)追求和敬業(yè)精神，不去學習和提高自己。甚至有些從業(yè)人員對會計職業(yè)道德規(guī)范是懂非懂，政策法規(guī)模棱兩可。另外，由于之前我國長期關注經(jīng)濟的發(fā)展，致使對事業(yè)單位的監(jiān)督體系流于形式，監(jiān)管對到位，處罰力度不夠強，絲毫沒有起到監(jiān)管作用，從而進一步助長了事業(yè)單位會計從業(yè)人員的歪風邪氣。

2.缺乏誠信、舞弊嚴重

誠信是一個人處事的基本。隨著市場經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷增強，人們的社會意識形態(tài)和觀念都發(fā)生了較大的變化，加上拜金主義和機會主義的盛行，社會信用體系的缺失，欺詐等社會不良現(xiàn)象嚴重侵蝕著會計從業(yè)人員的道德神經(jīng)，以致其鋌而走險，利用會計準則的選擇性和漏洞，大肆操縱、偽造和篡改財務數(shù)據(jù)和會計記錄，造成會計信息失真等惡劣事件。同時加上事業(yè)單位的會計工作的天然屬性，會計人員難以在單位負責人或會計負責人的授意和要求下，仍保持客觀公正和實事求是，從而進一步導致會計從業(yè)人員喪失誠信，編制假賬。

3.利益驅(qū)動，弄虛作假

一些會計從業(yè)人員由于缺乏起碼的職業(yè)道德修養(yǎng)和法律觀念，個人主義、機會主義膨脹，為了一己私利和貪圖一時享受，而變更會計憑證、篡改會計記錄、偽造會計報表、甚至當個人利益同國家利益、社會利益、單位利益沖突時，毅然選擇了自己，置國家和社會而不顧利用職務之便，銷毀會計資料，做出貪污受賄、挪用公款、私設小金庫等嚴重違法違規(guī)等事情來。

4.執(zhí)業(yè)素質(zhì)普遍偏低，缺乏上進心

目前我國存在的1400萬財務從業(yè)人員中，人員的知識結(jié)構和學歷水平存在嚴重的分布不均，絕大多數(shù)的從業(yè)人員都處初級職稱及以下，業(yè)務知識貧乏，執(zhí)業(yè)技術老化，隨著時間的推移，對會計制度和會計準則的了解逐漸退化，專業(yè)勝任能力不夠，遇到新的問題難以做出正確的決策，出現(xiàn)賬目混亂、賬實不符、賬賬不對。同時由于事業(yè)單位在我國經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位，以致其在人員選聘當中存在大量的問題和弊端，裙帶關系嚴重、任人唯親普遍，以致事業(yè)單位會計從業(yè)人員教育水平普遍偏低、執(zhí)業(yè)水準有限。同時，事業(yè)單位采取的是終身聘任制，使得會計人員缺乏接受后續(xù)教育的動力和動機，不能跟上時代發(fā)展的需要。

三、加強我國事業(yè)單位會計從業(yè)人員職業(yè)道德建設的思路

目前我國事業(yè)單位會計從業(yè)人員職業(yè)道德出現(xiàn)的一系列問題，一方面是由于法律制度不健全，執(zhí)法不周，難以起到威懾作用，另一方面是由于社會道德淪喪，自我價值評價標準下滑，難以有效約束人們的欲望，實現(xiàn)自律。因此為了提高事業(yè)單位從業(yè)人員的職業(yè)道德我們應該從以下幾個方面入手。

1.加強政治學習，緊抓思想道德教育，強化思想道德觀念

積極組織和鼓勵財會人員參加政治講座和課程，加強馬列主義毛澤東思想鄧小平理論基本原理的教育，提高思想覺悟，強化思想武器，樹立舍己為人、以人為先全心全意為人民服務的價值觀和世界觀，同時做好思想品德教育，鼓勵財會人員跳去工作怪圈，積極參與改革發(fā)展的大潮中來，了解當今最新動態(tài)，掌握時代發(fā)展的脈搏，是國家和社會公共利益高于一切，嚴格遵守國家的法律法規(guī)和財會政策和準則，按照事業(yè)單位會計制度的要求辦事、辦好事，不弄虛作假，實事求是，認真做好會計核算和管理工作，履行忠實義務，抵制社會上一切歪風邪氣的干擾和侵蝕。

2.深化職業(yè)道德教育，增強財會人員的使命感

事業(yè)單位會計從業(yè)人員職業(yè)道德是社會公德與會計職業(yè)相結(jié)合，在事業(yè)單位中的具體體現(xiàn)，是事業(yè)單位會計人員從業(yè)的基本要求。因此要積極推動該領域財會從業(yè)人員的職業(yè)道德教育。其分為兩個階段，即入職前的系統(tǒng)性職業(yè)道德教育和入職后專門的職業(yè)道德提升，前者取決于現(xiàn)代院校教育系統(tǒng)，要讓職業(yè)道德使命感深深的刻到每個學員的骨子里，要讓每個學員意識到職業(yè)道德對以后工作的重要性，從而自覺提高職業(yè)素養(yǎng)；后者取決于事業(yè)單位的后續(xù)培訓，事業(yè)單位對職業(yè)道德的重視程度直接關乎從業(yè)人員的態(tài)度，因此事業(yè)單位應該定期組織財會人員進行職業(yè)道德培訓，加強職業(yè)道德考核，同職位晉升掛鉤，這樣才能保證從業(yè)人員在會計執(zhí)業(yè)過程中持續(xù)的提高職業(yè)道德，促使會計職業(yè)的良性發(fā)展。

3.健全會計法律體系，完善監(jiān)督機制，杜絕弄虛作假

會計是一門要嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)的職業(yè)，事業(yè)單位尤是如此。目前事業(yè)單位執(zhí)行的主要是事業(yè)單位會計制度和事業(yè)單位財務規(guī)則，但是他們對會計往往只具有指導上面意義，對違反會計職業(yè)道德事件的處罰力度有限，難以起到威懾和約束作用，因此我們要完善相關規(guī)章制度，加大違規(guī)違法事態(tài)的問責制度，強化會計相關法律法規(guī)的權威性，增大處罰力度和強度。另外，加強事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督控制機制建設，確實落實相關制度法規(guī)，這樣才能更好的從內(nèi)到外徹底杜絕錯賬、假賬、弄虛作假等不法行為。

4.完善事業(yè)單位聘任機制，落實財會人員的后續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)素質(zhì)

良好的事業(yè)單位聘任機制，能夠給事業(yè)單位源源不斷的提供富有營養(yǎng)的新鮮血液，對事業(yè)單位的發(fā)展有著不可估量的作用。對于事業(yè)單位的核心部門財會部門更是如此，科學的聘任制度，能夠使得財會部門能都吸收既具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)有具備完全職業(yè)勝任能力的財會人員，同時建立科學的職位晉升通道，優(yōu)勝劣汰，使得財會人員始終保持活力，不斷的提高自己完善自己，因此我們要做到，任人唯賢、舉賢不避親、科學競爭、優(yōu)勝劣汰的人事制度。同時加強財會人的專業(yè)后續(xù)教育，定期安排財會人員參加專業(yè)講座和討論，積極鼓勵財會人員進修，使得會計人員能夠及時吸收新的知識、新的理念、新的方法、不斷的充實自己、提高自己。

四、總結(jié)

隨著我國市場經(jīng)濟改革的不斷推進和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不斷深化，事業(yè)單位會計職業(yè)越來越多的被社會所關注，因此加強我國事業(yè)單位職業(yè)道德建設實在必行。然而，全年建設提高財務從業(yè)人員的職業(yè)道德是一個長期的、艱巨的系統(tǒng)性工程，任重且道遠。特別現(xiàn)在，我國事業(yè)單位財會人員職業(yè)道德存在著各種各樣的問題，嚴重的阻礙了事業(yè)單位改革的推進和事業(yè)單位的財務獨立，因此我們要從最基本的出發(fā)，充分分析當下事業(yè)單位財會系統(tǒng)的缺陷，結(jié)合我國事業(yè)單位實際情況和需要，完善相關法律體系，深化職業(yè)道德教育，提高會計人員的職業(yè)使命感，為我國事業(yè)單位會計事業(yè)的發(fā)展打造一支具備優(yōu)良素質(zhì)的“利刃”。

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