上世紀(jì)70年代末，由于現(xiàn)代偵竊技術(shù)發(fā)展以及“文革”破壞，一些部門保密觀念淡薄，給了間諜以可乘之機(jī)，泄密情況非常嚴(yán)重，已到了“非解決不可的地步”。

1980年3月底，國(guó)家機(jī)關(guān)各部門對(duì)1979年以來(lái)的保密工作進(jìn)行了初步檢查。對(duì)于檢查結(jié)果，中共中央辦公廳一位負(fù)責(zé)人用了“觸目驚心”四個(gè)字來(lái)形容。

1980年4月4日，中共中央辦公廳召開了一次報(bào)告會(huì)，專門探討了保密問題。會(huì)后，中央幾位負(fù)責(zé)人的講話摘要經(jīng)記錄整理被印制成冊(cè)，左上角有“絕密”標(biāo)志，并注明“供省、軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員閱讀、討論，口頭傳達(dá)到縣團(tuán)級(jí)以上黨員干部，不要翻印、遺失”?！包h中央、中央軍委幾次重要會(huì)議的文件都有丟失?！庇械臅?huì)議還沒有傳達(dá)，文件就丟失了；國(guó)防尖端試驗(yàn)計(jì)劃還沒有實(shí)施，記有試驗(yàn)內(nèi)容的筆記本就丟掉了；對(duì)越自衛(wèi)還擊的槍聲剛剛打響，外國(guó)就報(bào)道了我軍的兵力部署和發(fā)起還擊的時(shí)間；出國(guó)訪問的軍事代表團(tuán)還未動(dòng)身，消息就泄露出去了……丟失被盜的機(jī)密文件、密碼電報(bào)、軍用地圖，“有些至今查無(wú)下落”，有些機(jī)密材料連續(xù)登載在外國(guó)的報(bào)紙刊物上，“有的已經(jīng)落到敵特手里”。

對(duì)于這種情況，群眾中流傳著幾句順口溜：“黨內(nèi)軍內(nèi)機(jī)密，群眾知道得比干部快，黨外比黨內(nèi)快，國(guó)外比國(guó)內(nèi)快?！彪m然有些言過其實(shí)，但是也從側(cè)面反映了泄密問題的嚴(yán)重性。敵特方面則稱，“最近一段時(shí)間，是獲取中共情報(bào)的‘第二次大豐收（第一次是在‘文革期間）?！?/p>

重大泄密事件頻發(fā)除了客觀原因之外，主觀原因不容忽視。國(guó)務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)同志指出，“文革”中，由于林彪、“四人幫”的破壞，保密機(jī)構(gòu)和保密制度被沖垮了，無(wú)政府主義、自由主義泛濫。特別是在“文革”前期，在反動(dòng)勢(shì)力的煽動(dòng)下，有人砸保密室、搶檔案，任意翻印、傳抄和廣播黨和國(guó)家的機(jī)密，使保密工作遭到一場(chǎng)空前的浩劫，造成極其嚴(yán)重的后果。

粉碎“四人幫”以后，撥亂反正，各部門逐步對(duì)保密工作進(jìn)行了整頓，采取措施堵塞了一些漏洞，但許多部門保密制度仍很不健全，還有相當(dāng)多的人保密觀念十分淡薄，以致泄密事件不斷發(fā)生。

1979年10月，某部一個(gè)軍工廠的工人，在北京乘公共汽車回家時(shí)，將保密手冊(cè)丟失，內(nèi)記有發(fā)射導(dǎo)彈準(zhǔn)備工作等重要機(jī)密，“至今沒有找到”，該人已受到行政處分。材料中像這樣的例子還有很多。

更有甚者，有人在轉(zhuǎn)業(yè)、退休、調(diào)動(dòng)工作時(shí)，把機(jī)密文件、資料當(dāng)廢紙出售。“據(jù)兩年來(lái)的不完全統(tǒng)計(jì)，不經(jīng)合法手續(xù)，賣出各種機(jī)密文件二萬(wàn)五千余份，記有機(jī)密的筆記本一百五十三本。”

某軍區(qū)一個(gè)訓(xùn)練大隊(duì)的政委，1979年11月把當(dāng)年30多份中央、軍委、國(guó)務(wù)院文件和1978年的40余份機(jī)密文件當(dāng)廢紙賣給了生產(chǎn)隊(duì)的代銷點(diǎn)。被出售的大量機(jī)密文件有的成了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上的菜子包裝紙，有的被老鄉(xiāng)拿去糊了窗戶。