菲律賓官員日前稱,近期將啟動(dòng)與美國的談判,尋求擴(kuò)大美國在菲律賓的“輪換軍事存在”,向美方更大程度地開放菲律賓軍事基地。菲律賓近來頻有動(dòng)作,一面尋求強(qiáng)化與美國的軍事同盟,一面大肆采購軍火,威脅南海局勢穩(wěn)定并加劇這一區(qū)域的軍事化風(fēng)險(xiǎn)。
菲律賓最近在南海問題上蠢蠢欲動(dòng),這和美國與其簽訂防務(wù)協(xié)議不無關(guān)系。據(jù)悉,菲律賓將向美國開放本國最多五個(gè)軍事基地,以供美方飛機(jī) 、船艦及軍隊(duì)進(jìn)行換防。美菲日前簽署的新強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議,期限為10年?!把巯抡谡勁虚_放3至5個(gè)菲律賓武裝部隊(duì)的基地”,菲律賓國防部副部長巴迪諾在新聞發(fā)布會上說,“這些事宜尚未敲定”。奧巴馬不遺余力地推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略會不會對南海問題產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)?
《日本海防防衛(wèi)雜志》刊文說,從歷史上看,自菲律賓把美軍趕走后,失去了抑制力,“無法擊退中國對領(lǐng)土的野心”,近年來,菲律賓進(jìn)一步受到中國海軍力量增強(qiáng)的壓力,因此想通過召回美軍與中國對抗。東南亞問題研究專家、廈門大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院暨南洋研究院院長莊國土教授對此進(jìn)行深入解析說,對美菲合作更要警惕的是,美國今后可以使用菲律賓多個(gè)軍事基地。根據(jù)美菲防務(wù)合作協(xié)議,菲律賓將向美國開放本國最多五個(gè)軍事基地,以供美方飛機(jī)、船艦及軍隊(duì)進(jìn)行換防。而美國還在謀求增加使用更多的基地。
“1991年,菲律賓關(guān)閉了美軍在蘇比克灣的海軍基地和克拉克空軍基地,導(dǎo)致美軍在南海只能主要依賴新加坡的軍事基地進(jìn)行補(bǔ)給。但新加坡與中國關(guān)系良好,且位于南海的最南端,地理位置不像菲律賓那樣緊挨南海腹地?!鼻f國土說,在可以重新使用菲律賓的基地后,美軍在南海的軍事存在將大大提升,可輕易窺視南海腹地,對中國在南海軍事存在構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
據(jù)悉,蘇比克灣位于馬尼拉灣入口西北90公里,向北延伸至呂宋島海岸線。1950年至1989年,美國投入數(shù)十億美元,擴(kuò)建了軍事設(shè)施和生活、娛樂場所。這個(gè)基地可容納航母2艘,其他各型艦艇200艘。海軍飛機(jī)場建有長達(dá)2800米的跑道,可供巨型轟炸機(jī)使用。在朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭以及1991年的海灣戰(zhàn)爭中,蘇比克灣基地都發(fā)揮過重要作用。記者不久前深入菲律賓蘇比克灣實(shí)地探訪后發(fā)現(xiàn),美軍重返并常駐菲律賓早已是公開的秘密。