李文
【摘 要】本文主要對城市房屋拆遷補償進(jìn)行分析,總結(jié)了城市房屋拆遷補償存在的問題與進(jìn)行完善的措施?,F(xiàn)階段我國城市房屋拆遷主要存在的問題有執(zhí)行拆遷工作成本高難度大、強制拆遷工作與拆遷戶之間矛盾升級、房屋拆遷工作沒有合理的管理政策,相關(guān)人員應(yīng)合理選取解決措施,提高房屋拆遷工作效率。
【關(guān)鍵詞】城市房屋;房屋拆遷;補償資金
經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市不斷擴展,城市規(guī)劃也在不斷發(fā)生改變,房屋拆遷問題不可避免,這涉及到居民的拆遷補償。在城市建設(shè)過程中,拆遷問題會影響到公民的合法權(quán)益,所以處理拆遷問題時,需要給予一定補償,制定合理的管理政策,解決不和諧的因素,緩解房屋拆遷的矛盾,所以相關(guān)人員應(yīng)該重視房屋拆遷的補償問題。
一、城市房屋拆遷補償存在的問題
1.執(zhí)行拆遷工作成本高、難度大
以我國某經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市為例,土地缺乏情況越來越嚴(yán)重,房價不斷上漲,這是保證土地資源能夠發(fā)揮出最高的價值的必然情況。拆遷成本在前期費用較大,例如征地的補償費用,拆遷戶的安置費用,補償?shù)钠胶赓M用,以及相關(guān)部門的配套費用。拆遷工作的成本高、難度大,會阻礙拆遷工程的進(jìn)展,這種現(xiàn)象也說明了我國相關(guān)政府部門、房地產(chǎn)開發(fā)商與被拆遷戶之間的矛盾,導(dǎo)致很多社會問題出現(xiàn)。
2.強制拆遷工作與拆遷戶之間矛盾升級
以近期的某地的拆遷工程為例,一戶李姓居民與負(fù)責(zé)拆遷的工作人員發(fā)生沖突,進(jìn)而發(fā)生武斗,因為李姓一家都會武術(shù),所以在場的6名拆遷人員都被打倒,還造成一人輕傷,這起事件已交由警方進(jìn)行查辦。這種現(xiàn)象在拆遷工作人員與被拆遷戶矛盾不斷升級的情況下,并不少見,雙方發(fā)生爭執(zhí)甚至動手的情況也經(jīng)常發(fā)生,所以相關(guān)人員應(yīng)引起重視,及時處理這種現(xiàn)象,緩解拆遷雙方之間的矛盾。
3.房屋拆遷工作沒有合理的管理政策
我國并沒有建立全面的拆遷法律制度,僅有的幾部并沒有統(tǒng)一完整的概念,這種情況導(dǎo)致拆遷工作在法律上很容易出現(xiàn)問題,給居民一種錯誤的認(rèn)知,會導(dǎo)致居民的合法權(quán)益受到侵害,法律沒有發(fā)揮出應(yīng)有的治理效果,甚至還會引發(fā)社會問題。居民得到的補償與法律的有關(guān)規(guī)定有一定差異,會造成心理落差,所以,相關(guān)單位要注意房屋補償制度的制定,應(yīng)結(jié)合實際情況,找出雙方都能獲利的平衡點。
二、完善城市房屋拆遷補償?shù)拇胧?/p>
1.加快回遷房建設(shè),解決拆遷工作難題
根據(jù)實際情況分析,優(yōu)美的環(huán)境和便利的生活服務(wù),這種優(yōu)質(zhì)房源,能夠提高拆遷工作的效率,并有效降低了成本,提高了拆遷速度。所以相關(guān)單位應(yīng)大力推行先建后遷制度,確保房地產(chǎn)開發(fā)商能夠遵守這項原則,對于沒有安置房源的住戶,可以暫時停止拆遷工作。拆遷單位要考慮政府債券、股權(quán)融資等方式,靈活變通這些集資渠道,加快建設(shè)拆遷安置房。被拆遷戶能夠通過政策和協(xié)議,在拆遷中獲得應(yīng)得的利益和需求,同時要堅持文明拆遷的原則,重視拆遷中的不穩(wěn)定因素。
拆遷工作關(guān)系到廣大居民的根本利益,會影響到社會的和平和穩(wěn)定,所以相關(guān)人員應(yīng)為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要求拆遷人員擁有較高的素質(zhì)水平,并提升其法律素質(zhì)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)能力,并在拆遷工作中公平、公正、公開的執(zhí)行,確保有效解決拆遷工作難題。相關(guān)單位還要主要加強考核,降低拆遷工作事故和群眾上訪發(fā)生的概率,對一些包庇違法拆遷的單位及人員給予嚴(yán)格懲處。
2.完善相關(guān)法律法規(guī),緩解拆遷工作中的矛盾
根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī),國家為了保護(hù)公共利益,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定,對公民私有財產(chǎn)的征用或征收給予補償。拆遷補償在我國最權(quán)威的憲法中,能夠找到依據(jù),但是目前,我國沒有一部比較完整的針對性法律,去約束拆遷工作,在民法、房地產(chǎn)法以及相關(guān)行政法中十分分散,出現(xiàn)居民不懂法,不守法現(xiàn)象。所以制定一部專門法律是非常重要的,這部法律的實施會直接影響居民的根據(jù)利益,維護(hù)社會和諧,所以人們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),逐步緩解拆遷工作中的矛盾。
3.制定有效政策,保證被拆遷戶的權(quán)益不受侵害
通過國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》,了解到房屋的拆遷補償,是根據(jù)防霧燈額區(qū)域、用途以及建筑面積等因素,確定房地產(chǎn)的市場評估價格。但在實際拆遷工作中,無法實施按價補償政策。首先,相關(guān)政府部門不應(yīng)為了發(fā)展投資,而忽略公民利益,為了開發(fā)商的利益而損害居民利益;其次,一些評估機構(gòu)在方法和評估人員的經(jīng)驗上存在不同,所以評估價格有一定不同,應(yīng)采取一定制度,規(guī)范評估方法;最后,被拆遷人應(yīng)了解房屋信息,不要盲目與別人相比。
三、結(jié)束語
通過上文對房屋拆遷工作的研究,可以得知房屋拆遷工作會受到很多因素影響,并關(guān)系到居民的根本利益。若補償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī),無法使被拆遷人達(dá)到原來的生活水平,那么拆遷工作就顯得不公平,拆遷工作的基本矛盾得不到解決,所以相關(guān)單位要秉承以人為本的理念,努力完善我國城市房屋拆遷補償政策,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使居民獲得公平的補償。
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