武棟

【摘 要】本文對煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析，提出了加強和改進煤炭企業(yè)成本管理的對策。

【關(guān)鍵詞】市場低谷；成本管理與控制；對策

2011年以來，受國內(nèi)煤炭過剩、新能源在能源結(jié)構(gòu)中占比上升和進口煤沖擊等因素的影響，國內(nèi)煤炭企業(yè)正面臨內(nèi)憂與外患并存的困境，煤炭行業(yè)利潤大幅下滑，許多企業(yè)出現(xiàn)了虧損。在煤炭企業(yè)管理中，加強生產(chǎn)成本管理，降低生產(chǎn)成本費用，是企業(yè)經(jīng)濟效益提高的重要途徑。

1 成本管理在煤炭企業(yè)管理中的重要性

企業(yè)成本管理的主題是控制，即根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標和經(jīng)濟效益要求，對各項資金耗費進行事前估計，確定控制的標準或目標，然后進行核算，對實際與標準的差異進行分析、評價、考核，并采取相應(yīng)措施，目的是保證企業(yè)經(jīng)濟效益目標的順利實現(xiàn)?？梢?，在企業(yè)管理中，成本管理具有相當重要的戰(zhàn)略地位。

2 煤炭企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 成本管理觀念落后

傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地從降低成本乃至力求避免某些費用的發(fā)生入手，強調(diào)節(jié)約和節(jié)省。在實際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營難以統(tǒng)一。維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，導(dǎo)致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營分析決策功能薄弱。

2.2 成本管理方法、手段落后

雖然建立了成本預(yù)測、決策、計劃、核算、控制、考核和成本分析的成本管理方法體系，然而，煤炭企業(yè)基本上仍停留在成本核算和簡單的成本分析上。目前，不少煤炭企業(yè)的會計部門配備了計算機，但主要用于固定資產(chǎn)、工資等財務(wù)會計方面的核算工作，且利用率較低，而真正用計算機進行成本預(yù)測、決策核算的企業(yè)較少。

2.3 成本控制力度不夠

煤炭企業(yè)長期生產(chǎn)型組織機構(gòu)的制約和影響，成本意識不強，主要表現(xiàn)在以下方面：進行成本控制的人員、部門單一，沒有形成上掛下聯(lián)的系統(tǒng)機制，沒有形成“人人關(guān)注成本，人人節(jié)支降耗”的全員成本意識；成本控制的范圍十分狹窄，局限于生產(chǎn)成本管理，沒有形成“大成本”觀念；成本管理與技術(shù)管理脫節(jié)，技術(shù)管理不受目標成本的控制。

3 加強和改進煤炭企業(yè)成本管理的對策

3.1 切實轉(zhuǎn)變觀念，提高全員成本意識和成本管理素質(zhì)

從高起點、高標準出發(fā)，更新觀念、銳意改革，不斷在實踐中創(chuàng)新、提煉、完善，確立先進的管理理念，指導(dǎo)煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營工作。要提高煤炭產(chǎn)品的價值，就必須在降低產(chǎn)品成本上下功夫。低成本、高質(zhì)量的煤炭產(chǎn)品才能在市場中有較強的競爭力，走低成本之路是煤炭企業(yè)的必然選擇。因此，成本是參與市場競爭、提高經(jīng)濟效益的“牛鼻子”，抓住了成本就等于抓住了市場。就目前肥城礦區(qū)而言，由于已有五十多年的開采歷史，資源幾近枯竭，增產(chǎn)幅度受到很大制約。因此，要在激烈的市場經(jīng)濟大潮中爭得一席之地，很大程度上要取決于成本，靠成本降低來保證效益、提高效益。首先，領(lǐng)導(dǎo)對管理成本的作用必須要有充分地認識，把成本管理落到實處。其次，配備必要的能勝任的成本管理人員，是順利開展成本工作，發(fā)揮成本管理作用的重要條件。這就要求從事成本管理的人員除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德之外，還應(yīng)樹立強烈的經(jīng)營意識、競爭意識、技術(shù)進步意識和效益意識，不僅要懂得成本會計，還應(yīng)熟悉生產(chǎn)技術(shù)、熟練掌握現(xiàn)代化的成本管理理論和方法。此外，提高其他人員的成本意識和素質(zhì)，特別是工程技術(shù)人員更要增強成本意識和素質(zhì)，把經(jīng)濟和技術(shù)性很好地結(jié)合起來，對于降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益具有重要意義。

3.2 完善成本考核制度，加強成本管理與控制

健全科學合理的成本考核制度，加強成本管理與控制。要成立相關(guān)的考核部門，從而實現(xiàn)有效公正地對煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的考核。生產(chǎn)礦井要根據(jù)各單位的生產(chǎn)實際，對采、掘、機、運、通各個專業(yè)的設(shè)備材料、電耗等指標進行了層層分解，從礦領(lǐng)導(dǎo)到每一位具體工作的職工，每人的肩上有擔子和指標。

落實責任到人的制度。煤炭企業(yè)要加強成本管理與控制的力度，就要把責任分配到人。要細化分解單位之間的成本責任，清晰地把責任和任務(wù)分派到個人，每個人都認真對工作負責。團隊之間也會形成良性競爭，從而有效地完成既定的成本節(jié)約計劃。

進行分層考核，雙向考核。煤炭企業(yè)對成本控制的考核，要加大考核力度，采取生產(chǎn)成本否決制。對沒有完成生產(chǎn)成本指標的單位，取消該單位的相應(yīng)獎勵。在實施過程中，要體現(xiàn)成本考核的科學性和合理性，同時還要突出生產(chǎn)成本考核的嚴謹性，嚴肅按照相關(guān)規(guī)定落實要求。強化成本考核責任到人的力度，確保生產(chǎn)成本計劃和目標的實現(xiàn)。

要靈活運用成本考核制度。靈活運用成本考核制度不是放松對成本考核制度的執(zhí)行力度，而是要根據(jù)企業(yè)需要不斷對考核制度作出調(diào)整。同時，考核制度要針對生產(chǎn)中的因素作出相應(yīng)的調(diào)整，做到考核制度的公平公正。

成本考核制度要有綜合性，要由統(tǒng)一部門來實行成本考核制度，從而使成本考核制度完整有效地執(zhí)行。

3.3 突出重點，努力節(jié)支降耗

對煤炭企業(yè)來說，影響成本的因素很多，成本容量很大，進行成本控制，從方方面面抓起是應(yīng)該的，但是要處理好“抓西瓜”與“撿芝麻”的關(guān)系，更應(yīng)該加強重點管理。一要加強材料采購供應(yīng)的管理，努力降低材料成本。在采購供應(yīng)階段，按質(zhì)優(yōu)價廉實用原則采購材料，把采購成本降到最低點。對不合生產(chǎn)需要、過期和庫存積壓的材料，要及時進行調(diào)劑變賣，盤活這部分資金。要嚴把材料消耗關(guān)，制定材料領(lǐng)用消耗程序及審批制度，嚴格按照計劃領(lǐng)用，合理用料，降低材料成本。二要加強資金管理，提高資金的運營效益，縮短資金周轉(zhuǎn)速度，減少資金成本支出。近幾年來，由于煤炭企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不好，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)處于負債經(jīng)營的狀態(tài)，資金成本越來越大，資金管理已經(jīng)是企業(yè)必須面對的問題。資金管理首先是要實行資金計劃管理，合理使用資金，根據(jù)資金的收回量，按照量入為出的原則，制定現(xiàn)金預(yù)算收支計劃，統(tǒng)籌安排各項獎金；其次要用足用活資金，提高資金使用效果，實行資金統(tǒng)籌使用；再次是認真搞好應(yīng)收賬款的清理工作，努力搞好貨款回收，減少外部資金占用。

3.4 推行成本責任制度

成本控制的牽涉面很廣，成本責任是指在各部門的協(xié)同下對整個產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程，也就是成本形成的每一環(huán)節(jié)進行成本控制。成本責任的主旨在于把不同層次的子目標分配給各責任中心，而這些不同層次的子目標則是由企業(yè)的整體成本目標分解而成的。成本控制責任中心就是企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、工資、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門，它把非生產(chǎn)支出進行最大限度地壓縮，將各項成本指標層層分解，對各個部門、各道生產(chǎn)工序以及各個崗位進行落實，保證能夠把壓力傳遞到位，在企業(yè)里營造一種“沒有不承包成本指標的單位和個人，也沒有不被分解的成本指標”的責任網(wǎng)絡(luò)，真正把科學化、目標化、規(guī)范化帶入到成本管理中。

4 結(jié)語

煤炭企業(yè)成本管理是一項復(fù)雜性、長期性、系統(tǒng)性的工程，需要各部門齊心協(xié)力，齊抓共管，抓好每一環(huán)節(jié)。在實際操作過程中，還要進一步摸索，加強創(chuàng)新，不斷掌握成本管理的新方法、新途徑，使成本管理更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，在企業(yè)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

[責任編輯：曹明明]