康秀剛

黨中央提出了構建“學習型社會”的教育目標，這一目標的提出具有深刻的時代背景和重要的現(xiàn)實意義，它是我國經濟與社會發(fā)展進入全面建設小康社會和實現(xiàn)人的素質全面發(fā)展的必然要求，同時也是今后我國各類教育為之努力奮斗的方向。農村會計人員繼續(xù)教育作為教育現(xiàn)代化的重要組成部分，在構建學習型社會中將起到積極的推動作用。農村會計人員繼續(xù)教育是我國經濟社會發(fā)展和科技進步的要求，是農村會計從業(yè)人員在完成一定的學業(yè)后結合自己的工作和生活需要而繼續(xù)接受教育的一種形式，是學校基礎教育的延伸。

目前我國會計人員繼續(xù)教育已具有一定的規(guī)模，財政部發(fā)布的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》明確了會計繼續(xù)教育將遵循以人為本，按需施教的原則，把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導會計人員更新知識、拓展技能，提高解決實際問題的能力。這對農村會計隊伍在繼續(xù)教育這個的背景下提供了創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，有利于在全面提高會計人員整體素質的同時，突出層次，加大對農村會計人才的培養(yǎng)，進一步改善農村會計隊伍人才結構和知識結構，并對農村會計人員繼續(xù)教育的科目、內容、方式、質量、機構建設、高級研修、證書考評制度等做出了具體規(guī)定。會計人員繼續(xù)教育在我國已逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道，這主要是由我國經濟社會的發(fā)展、改革開放的深化、社會主義市場經濟體制的建立、知識經濟的蓬勃興起和信息產業(yè)化時代的到來等大背景所決定的。

目前越來越多的農村會計人員加入繼續(xù)教育行列。這種現(xiàn)象說明，繼續(xù)教育可以為農村會計人員的工作生活提供新的動力、新的能量?？梢酝貙掁r村會計人員知識視野、提高自身修養(yǎng)；反映了經濟社會發(fā)展的速度在加快，對新知識的需求量在加大；反映了當今的知識折舊速度在加快?？茖W技術日新月異，知識更新的速度超出了人們的想象，一旦放松學習，認識能力、工作能力都會減弱，思想就會跟不上時代發(fā)展的要求，很快就會掉隊落伍，被時代所拋棄。因此，會計人員的繼續(xù)教育對每一個農村會計工作人員都是不可或缺的。

農村會計人員繼續(xù)教育為經濟社會發(fā)展和農村會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持的基礎，農村會計人員繼續(xù)教育與建設學習型社會有著密不可分的內在聯(lián)系?！皩W習型社會”的概念最早是由美國教育家赫欽斯提出的．他在1968年發(fā)表了《學習型社會》一書，隨后又有不少學者發(fā)表論述，豐富了這一概念，形成了較系統(tǒng)的學習型社會理論。這一理論引起世界各國的關注，并成為各國教育追求的目標。學習型社會體現(xiàn)的是一種未來社會的最佳形態(tài)，同時也是所有教育活動追求的最高境界。

黨的十六大提出了建設“學習型社會”的教育目標，并把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這是我們黨的一項重大方針。教育是提高國民科學文化素質的根本途徑，是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，是增強綜合國力、提高國際競爭力、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本大計，是實現(xiàn)學習型社會的動力所在，我們應毫不動搖地貫徹黨的這一重大方針。

建設學習型社會，就是要為社會的全體成員提供良好的學習環(huán)境，為我國實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的教育、人才、文化、知識基礎。學習型社會是以發(fā)展和提高人的素質為目的，同時強調以人為本，人們可以根據工作生活需要靈活學習，在學習中提高每個人的學習能力、就業(yè)能力和創(chuàng)造能力，使人的潛能得到充分發(fā)揮，才智得到充分展示。同時實現(xiàn)教育對人格的塑造、人性的完善和道德素質的培養(yǎng)。就我國目前的教育現(xiàn)狀看，仍處于不均衡、不全面的發(fā)展階段，教育提供的數量和質量均不能滿足人民日益增長的多樣化、高層次的教育需求。通過建設學習型社會，對于審視調整我國教育結構、深化教育體制改革、全面發(fā)展各類教育、綜合利用教育資源、增強教育的整體供給能力都有著積極的推動作用。

建立學習型社會是一項全民工程，它的建立是由無數各類學習型組織構成的。學習型組織面廣量大，包括學習型城市、學習型街道、學習型社區(qū)、學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型機關、學習型學校、學習型企業(yè)等。這些學習型組織都在履行教育的基本職能，培養(yǎng)人才、科學研究和服務社會。同時各學習型組織根據各自的專業(yè)特點，開展不同形式的繼續(xù)教育。學習型社會是宏觀的，學習型組織和繼續(xù)教育是微觀的。財政部發(fā)布的《農村會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》將有利于加強對農村會計繼續(xù)教育工作的指導，可以在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下有效利用各方面教育資源，引導社會辦學單位參與農村會計人員繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內容，改進繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導、社會辦學單位積極參與、用人單位支持督促的農村會計人員繼續(xù)教育新格局。農村會計人員繼續(xù)教育具有以下特點。一是繼續(xù)教育同農村會計人員工作實踐聯(lián)系密切，參加繼續(xù)教育的農村會計人員都是帶著工作中、生活中的問題參加學習的，有利于加快知識轉化為生產力的速度；二是農村會計人員的求知欲與主動性強，把農村會計人員組織起來進行教育培訓，可以為國家源源不斷地學習型社會中的農村會計人員繼續(xù)教育培養(yǎng)同現(xiàn)代化建設相適應的具有較高素質的勞動者和專門人才；三是量大面寬，由于社會分工越來越細，專業(yè)化水平越來越高，使得農村會計人員繼續(xù)教育可延伸到社會的各個層面和各個方面，保證了農村會計人員繼續(xù)教育的開展；四是具有反復接受教育和持續(xù)時間長的特點，對農村會計人員繼續(xù)教育按“工作是最好的學習機會”的觀點看，可使參加繼續(xù)教育的農村會計人員不斷獲得新知，從而具有教育的反復性。農村會計人員繼續(xù)教育的諸多特點，使其在構建學習型社會中占有重要的地位，并且是其他教育不可替代的?？梢哉f沒有繼續(xù)教育的發(fā)展，就很難實現(xiàn)構建社會主義終身教育體系和建設學習型社會的目標，沒有農村會計人員的繼續(xù)教育，就很難適應社會主義市場經濟的發(fā)展。

（作者單位：157400 黑龍江省寧安市三陵鄉(xiāng)政府經營管理中心）