張繼超

摘 要：

本文在對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目相關(guān)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，以設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)為主線(xiàn)，以加強(qiáng)特種設(shè)備土建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位以及特種設(shè)備安裝單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作用為重點(diǎn)，對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目質(zhì)量控制進(jìn)行探討。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目質(zhì)量直接影響著特種設(shè)備安裝質(zhì)量，更影響著特種設(shè)備使用質(zhì)量和安全?！吨腥A人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十七條明確規(guī)定：“與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。但是，在實(shí)際工作中，囿于特種設(shè)備土建與特種設(shè)備安裝分屬土建和機(jī)械專(zhuān)業(yè)、主管部門(mén)分別是建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)，而且施工主體也是不同單位，經(jīng)常造成特種設(shè)備土建項(xiàng)目不能與特種設(shè)備安裝項(xiàng)目有效對(duì)應(yīng)和銜接。在本文中，筆者對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目相關(guān)法規(guī)依據(jù)進(jìn)行整理，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)，對(duì)如何加強(qiáng)特種設(shè)備土建項(xiàng)目質(zhì)量控制進(jìn)行探討。

1.相關(guān)定義

特種設(shè)備土建項(xiàng)目是指特種設(shè)備附屬房屋、安裝基礎(chǔ)或運(yùn)行軌道等土建設(shè)施的在建項(xiàng)目。特種設(shè)備土建設(shè)施主要包括：

（1） 鍋爐房；

（2） 壓力容器樁基、基礎(chǔ)等；

（3） 壓力管道建筑框架、管架、管廊和底座（管墩以及基礎(chǔ)）等；

（4） 電梯機(jī)房、井道和底坑等；

（5） 橋、門(mén)式起重機(jī)大車(chē)走行基礎(chǔ)、軌道，門(mén)式起重機(jī)大車(chē)止擋等；

（6） 客運(yùn)索道支承裝置等；

（7） 大型游樂(lè)設(shè)施土建基礎(chǔ)等；

（8） 其它特種設(shè)備土建設(shè)施。

2.法規(guī)依據(jù)

特種設(shè)備土建項(xiàng)目，不僅應(yīng)當(dāng)國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)法規(guī)要求，而且還必須符合國(guó)家特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家規(guī)范），從而為特種設(shè)備提供安全、合格的安裝和使用條件。國(guó)家特種設(shè)備土建項(xiàng)目相關(guān)單位、部門(mén)及人員應(yīng)當(dāng)全面掌握國(guó)家規(guī)范，并且，國(guó)家規(guī)范應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行（最新）版本。

（1） 鍋爐土建項(xiàng)目安全技術(shù)法規(guī)，主要包括TSG G0001《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、GB 50041《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50273《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等。

（2） 壓力容器土建項(xiàng)目安全技術(shù)法規(guī)，主要包括TSG R0004《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等。

（3） 壓力管道土建項(xiàng)目安全技術(shù)法規(guī)主要包括TSG D0001《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》、GB 50235《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》等。

（4） 電梯土建項(xiàng)目安全技術(shù)法規(guī)主要包括GB 7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》、GB 16899《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的制造與安裝安全規(guī)范》、GB 7025《電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機(jī)房的型式與尺寸》、GB 50310《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、GB/T 10060《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》等。

（5） 起重機(jī)土建項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)范主要包括GB/T 3811《起重機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 6067.1《起重機(jī)械安全規(guī)程 第1部分：總則》、TSG Q0002《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-橋式起重機(jī)》、GB 10183《橋式和門(mén)式起重機(jī)制造及軌道安裝公差》、GB/T 24818.1《起重機(jī) 通道及安全防護(hù)設(shè)施》、GB 50278《起重設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等。

（6） 客運(yùn)索道土建項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)范主要包括GB 12352《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》、GB/T 19402《客運(yùn)地面纜車(chē)技術(shù)規(guī)范》、GB 50270《連續(xù)輸送設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等。

（7） 大型游樂(lè)設(shè)施土建項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)范主要包括GB 8408《游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范》等。

3.環(huán)節(jié)控制

3.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)控制

特種設(shè)備土建項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范，特別是國(guó)家特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，應(yīng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中深入細(xì)致地調(diào)查研究，并積極吸取特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工、建設(shè)、監(jiān)理單位的意見(jiàn)，以完善設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)單位相關(guān)工作進(jìn)行檢查、督促、確認(rèn)和驗(yàn)收。

作為專(zhuān)職質(zhì)量控制監(jiān)督服務(wù)性機(jī)構(gòu)，特種設(shè)備土建項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)文件作為監(jiān)理重要內(nèi)容。

沒(méi)有經(jīng)過(guò)鑒定或批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，不得交付施工。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行確認(rèn)，并將其作為施工前提條件。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋特種設(shè)備土建項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，并由設(shè)計(jì)單位糾正或變更。

3.2 施工環(huán)節(jié)控制

特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范和設(shè)計(jì)文件制定施工方案，并在施工過(guò)程中做出施工記錄。施工單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工完畢后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢并出具自檢報(bào)告。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位相關(guān)工作進(jìn)行檢查、督促、確認(rèn)和驗(yàn)收。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)指派具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的監(jiān)理人員對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。

特種設(shè)備安裝前，特種設(shè)備安裝單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目質(zhì)量和尺寸等進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋特種設(shè)備建設(shè)、監(jiān)理單位以及特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位，并由特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位進(jìn)行糾正。特種設(shè)備安裝單位未對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，不得進(jìn)行特種設(shè)備安裝。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目施工單位對(duì)特種設(shè)備安裝單位檢測(cè)數(shù)據(jù)或結(jié)論有異議的，可約請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告。

3.3 其它要求

當(dāng)特種設(shè)備（及其土建項(xiàng)目）建設(shè)單位和使用單位不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極征求使用單位的相關(guān)意見(jiàn)和建議，確保建以致用。

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備安裝單位對(duì)特種設(shè)備土建項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告納入其技術(shù)資料主要內(nèi)容進(jìn)行審查。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)接受政府建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等主管部門(mén)的監(jiān)管。

特種設(shè)備土建項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保存?zhèn)洳椤?/p>

4.結(jié)束語(yǔ)

在特種設(shè)備土建項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位自我控制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)特種設(shè)備土建建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及特種設(shè)備安裝單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查作用，同時(shí)輔之以建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等政府主管部門(mén)的監(jiān)管作用，形成以“自控、互控、他控”為主線(xiàn)的特種設(shè)備土建項(xiàng)目質(zhì)量控制體系

5.參考文獻(xiàn)

1 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法（國(guó)家主席令第四號(hào)）

2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T 50319-2013）

3 建設(shè)工程監(jiān)理概況，張爽、崔巍主編，北京：人民交通出版社，2013

4 起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-橋式起重機(jī)（TSG Q0002-2008）

5 起重機(jī)軌道安裝，吳祥生、張順、王小燕、孫佩銀，起重運(yùn)輸機(jī)械，2007年01期