在中國傳統(tǒng)的“熟人社會”,“搞關系”勢在必需。但隨全球化和城市化而來的現代社會是一個“陌生人社會”,人們本應不靠“關系”而靠“規(guī)則”來打交道。然而讓人始料未及的是,中國改革開放幾十年,“搞關系”之風愈演愈烈。
從經濟學意義上講,“搞關系”可以看作是一種重要活動或“產業(yè)”,并且它的“投入產出比”有時是驚人的,通常體現為私人錢物與公共資源的交換。 “關系網”是一項巨大的資源,但對它的運用,有時是以損害更多社會成員享受公共服務的機會,以及其正當權益受到侵害為代價的?!案汴P系”對當事雙方帶來的經濟效用越高,它所造成的“外部不經濟”水平也就越高,社會的凈成本或凈損害也就越高。
“搞關系”者對“關系”的占有人所奉獻的代價,不會被社會的其他成員得到;而法紀機關對于違法者懲罰所得到的罰款等收益,也很少提供給其他社會成員——即是說:懲罰既有損違法者,而又無益于其他社會成員,這也是人們對于“搞關系”持較寬容、默認態(tài)度的一個原因。
在形形色色的“搞關系”活動中,有多少是法律可以容忍的,而又有多少是應受到懲罰的?這中間存在大面積的“灰色地帶”。
由于這個“灰色地帶”的存在,也就是說,違法可能不受到追究,或追究的成本過大,因此導致個人受到定罪或懲罰的可能性減少,必然導致仿效行為的大量出現,“搞關系”的風氣由此而長盛不衰。
僅僅對“搞關系”予以道德譴責是無力的,也是沒有用的。顯而易見,只要公開、合法的活動能夠達到目的,人們就會減少對不正當“搞關系”等違法亂紀活動的沖動和依賴,而且能夠普遍提高遵紀守法意識。
摘自《南風窗》