張杰　邵喜武

摘要

采用教育年限法估計了1993～2012年吉林省農(nóng)村人力資本存量，利用DEA模型計算了其投資效率，并與發(fā)達和不發(fā)達省份進行了比對。結(jié)果表明，吉林省農(nóng)村人力資本存量逐年遞增，但年均增長率為其余各省的一半，增長率較??；吉林省農(nóng)村人力資本投資效率較為一般，保持農(nóng)村人力資本投資效率規(guī)模報酬遞增，并無投入冗余現(xiàn)象，投入結(jié)構(gòu)較為合理；但是綜合效率為0.636，屬于DEA無效單元，全要素生產(chǎn)率指數(shù)呈不斷上升趨勢，技術效率和規(guī)模效率指數(shù)都為1。基于此，從調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、合理配置教育資源、醫(yī)療資源，轉(zhuǎn)變政府職能和培育農(nóng)村市場等方面提出政策建議。

關鍵詞農(nóng)村人力資本；DEA模型；教育年限法；吉林省

中圖分類號S-9；F320.3文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）28-09981-03

The Amount of the Rural Human Capital and Efficiency of the Investment in Jilin Province

ZHANG Jie， SHAO Xiwu

（School of Economic and Management， Jilin Agricultural University， Changchun， Jilin 130118）

AbstractThe method of the education fixed year was used to estimate the stock of rural human capital in Jilin Province during 1993-2012 and the DEA model was used to calculate the efficiency of investment， and was compared with the developed and underdeveloped provinces. The results showed that in Jilin Province the rural human capital is increasing year by year， but half of the average annual growth rate for the rest of the provinces， with the small growth. The rural human capital of the Jilin Province keep progressing， and the phenomenon of no input redundancy， with a reasonable investment structure. But the comprehensive efficiency is only 0.636， belongs to the invalid unit in the DEA model and the total factor productivity index showed a trend of rising， the efficiency index of technical and scale is 1. Based on this， several suggestions were put forward from aspects of adjustment of investment structure， rational allocation of education resources， medical resources， transforming the functions of the government and building up the rural market.

Key wordsThe amount of the rural human capital； DEA model； The method of the education fixed year

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村勞動力僅僅是數(shù)量上的優(yōu)勢，并未形成人力資本優(yōu)勢。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進行新農(nóng)村建設都離不開對農(nóng)村人力資本的投入。農(nóng)村人力資本是指從農(nóng)村勞動力本身體現(xiàn)的生產(chǎn)知識以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、農(nóng)業(yè)活動創(chuàng)新能力以及管理水平等資本存量的總和[1]。農(nóng)村人力資本在農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)勞動者收入差異中作用較大。相關文獻主要從3個方面予以探討：一是人力資本對我國經(jīng)濟增長的貢獻；二是人力資本對我國勞動者收入差異的影響；三是研究我國不同地區(qū)人力資本存量大小[2-6]。吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平滯后于發(fā)達地區(qū)如江、浙等地，其中農(nóng)村人力資本發(fā)展水平以及投資效率是重要的制約因素。因此，筆者采用教育年限法計算吉林省農(nóng)村人力資本存量水平，并利用DEA模型估計吉林省人力資本投資效率。此外，有針對性地選擇研究全國其他發(fā)達和欠發(fā)達的代表省份的人力資本存量水平以及投資效率作為對比。根據(jù)研究結(jié)果，給出吉林省人力資本投資效率提升策略。

1吉林省農(nóng)村人力資本存量估計以及比較分析

1.1研究方法

由于人力資本只能通過間接的方法估計，并且考慮到數(shù)據(jù)的可得性，該研究采用教育年限法估計農(nóng)村人力資本存量[7]。教育年限法是基于這樣的一種假設：受到教育水平越高的人獲得知識、信息、運用知識的能力以及在職業(yè)選擇方面的能力越強，因而其人力資本積累對社會發(fā)展的影響也越強。

1.2指標設計

依據(jù)我國的教育體系，將6歲以上的農(nóng)村居民按教育程度分為5組并分別用符號表示，文盲半文盲人數(shù)為H1、小學文化程度人數(shù)H2、初中文化程度人數(shù)H3、高中文化程度（含中職教育）人數(shù)H4、大專以及以上文化程度人數(shù)H5。根據(jù)分類標準的教育年限設定各類人員數(shù)量的權屬，具體為文盲半文盲為1、小學為6、初中為9、高中（含中職教育）為12、大專及以上為16，通過加權求和得到勞動者總教育年限。用公式表示為：

農(nóng)村勞動者總的教育年限H=∑（不同類型教育程度的權重×對應類型的勞動力數(shù)量）=1×H1+H2×6+H3×9+H4×12+H5×16（1）

用得到的勞動者總教育年限除以總受教育人口數(shù)量即可得到平均勞動者受教育年限，即人均人力資本存量[8]。

1.3結(jié)果與分析

利用公式（1）測算吉林省1978～2012年農(nóng)村人均人力資本存量。在數(shù)據(jù)處理中，各年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值和農(nóng)業(yè)固定投資額均用居民消費價格指數(shù)按1993年的價格水平進行平減，并同時計算北京、江蘇、浙江、山東等發(fā)達省份，以及河南、廣西、貴州等欠發(fā)達省份相應年限農(nóng)村人均人力資本存量作為對照，計算結(jié)果如表1所示。各省份農(nóng)村人力資本存量呈增長趨勢，但個別年份會出現(xiàn)下降現(xiàn)象，原因可能是部分新增農(nóng)村就業(yè)人員的人力資本水平偏低，從而導致平均水平下降。吉林省農(nóng)村人力資本水平年均增長0.4%，為發(fā)達省份人力資本增長率的一半，甚至低于欠發(fā)達省份。原因在于人力資本存量較大，但后續(xù)投資較低，體現(xiàn)為農(nóng)村人力資源不足。