“賣陜西面皮為啥還需要政府培訓發(fā)證？辦一個二級資質(zhì)木工作業(yè)分包公司到底有多難？‘掛證族的出現(xiàn)反映出創(chuàng)業(yè)者哪些無奈？”在6月15日舉行的第五屆中國行政改革論壇上，江蘇省宿遷市副市長沈海斌一口氣拋出3個問題。

沈海斌說，在原勞動和社會保障部頒布的專項職業(yè)能力考核規(guī)范名錄中，《陜西面皮制作專項職業(yè)能力考核規(guī)范》赫然在冊。只有經(jīng)過考試，拿到《陜西面皮專項職業(yè)能力證書》后，才具有賣陜西面皮的資格?！斑B陜西面皮從業(yè)能力也需要政府認證，政府是不是管得太多了？”

無獨有偶。如果幾個木工想聯(lián)合辦一家二級資質(zhì)的木工作業(yè)分包企業(yè)，按照目前流程，最低也要12.7萬元；而即使幾個木工全部符合條件要求，且一次性通過考試，也需要1年才能拿到相應資歷證明（每年只組織1次考試）。正因為創(chuàng)業(yè)成本太高，資質(zhì)難得，“掛證族”應運而生。所謂“掛證族”，就是通過“出租”個人職業(yè)資格證，獲取證書掛靠費用。

目前，我國共有90個工種實行就業(yè)準入制度、38個專項職業(yè)能力考核項目，從車鉗刨銑磨到西安肉夾饃，相關從業(yè)者都必須通過培訓、考試獲取職業(yè)資格證書，才可就業(yè)上崗。摘自《中國青年報》