李嵩

摘 要：隨著我國綜合國力的不斷增強，建筑行業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，越來越多的建筑工程實施起來。然而，建筑工程是一項危險性非常高，非常容易發(fā)生事故的行業(yè)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每年由于建筑工程施工而導(dǎo)致人員傷亡事故的概率高居整個建筑產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的第二位，嚴(yán)重的影響著人民的生命財產(chǎn)安全，也給我國的國民經(jīng)濟造成了嚴(yán)重的損失。因此，在建筑施工過程中一定不能存在僥幸心理，切實的做好安全施工。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；問題；對策

前 言

建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比，有著它不可改變的特性，建筑工作時間和范圍的流通性較大，可變因素較多，臨時性強，對從業(yè)人員的水平、素質(zhì)要求較低，人員組成復(fù)雜，交叉作業(yè)多。這些特點都決定了建筑行業(yè)不是一個容易的行業(yè)，近些年來，建筑行業(yè)一直都是安全事故高發(fā)的行業(yè)。因此，若要在預(yù)定的時間內(nèi)保證質(zhì)量與效益的完成項目任務(wù)，使每位參與者和投資者都能得到一定的預(yù)期收益，就必須提前考慮項目在施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，并提前做出相對應(yīng)的安全措施，以確保施工項目的順利完成。

1 建筑工程施工過程中存在的安全問題

在建筑施工過程中，由于人為因素或外界的客觀因素等原因，都有可能造成危險和事故，從而導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失。由于建筑工程施工的過程中存在著太多的不確定因素，比一般行業(yè)的生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險。主要的安全問題為以下幾點：

1.1 建筑企業(yè)與施工人員的安全意識不夠

在我國的許多建筑企業(yè)中，仍然尊在這許多形式主義的安全生產(chǎn)現(xiàn)象，國家出臺了一系列的重要指示來針對加強安全生產(chǎn)工作，并對提高安全生產(chǎn)進行了具體的分析。由于對安全工作的投資是一項只有在表面上有投入，卻沒有實際的投入，許多項目的負責(zé)人在施行項目承包后，就想對千方百計地減少對項目的安全工作的投入，尤其是現(xiàn)在建筑市場上的許多工程項目的項目經(jīng)理，他們只是有職無權(quán)，并無真正的權(quán)利，而真正的老板為了自己的利潤達到最大化，便不愿意在安全上加大投入，更不懂得對安全問題的預(yù)防。還有部分建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，他們并沒有充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性，沒有真正對人民生命高度負責(zé)的態(tài)度，因此在安全生產(chǎn)的問題上，只追求得過且過，只講究形式主義，并沒有把安全生產(chǎn)工作落到實處，沒有真正把安全生產(chǎn)工作放到其應(yīng)該受重視的位置。他們這種只重經(jīng)營和效益，缺忽視質(zhì)量、安全和管理的經(jīng)營模式，會直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度不完善、不健全、不落實，平常制定的一些規(guī)章制度也只是用來應(yīng)付上級的檢查。他們這些對安全問題輕視的做法，導(dǎo)致了事故發(fā)生概率的劇增。

1.2 建筑工程的管理人員對安全管理不夠重視

由于企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)不重視培養(yǎng)安全意識，便導(dǎo)致許多技術(shù)工人、監(jiān)理人員和管理人員都對施工安全知識相當(dāng)缺乏，使得在生產(chǎn)過程中不懂得安全規(guī)范、規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)以及安全技術(shù)操作規(guī)程。如果一個建筑工地的管理人員都不懂得安全知識，那么面對安全隱患、違章操作和違章指揮的問題時，便不能合理的去行使他的管理職權(quán)。這些管理人員往往只是憑借經(jīng)驗管理，等出問題了才抓事后處理。管理人員的這種做法使得安全生產(chǎn)管理的工作抓抓停停、時松時緊，根本不能做到對各類安全問題的有效預(yù)防，只是在形式上應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查工作。這種憑借經(jīng)驗和事后處理的管理模式并不會從根本上避免事故的發(fā)生，更不用提防患于未然。有些企業(yè)為了減少成本開支，甚至在改制過程中把安全管理部門的人員進行合并或精簡，有些安全管理人員甚至根本不懂得相應(yīng)的安全管理知識、技術(shù)水平和管理模式，因此在實際的生產(chǎn)工作中，很難起到真正安全監(jiān)督和安全管理的作用。

1.3 建筑工程企業(yè)對于安全管理和安全教育培訓(xùn)的機制不夠健全

目前，我國建筑企業(yè)的主體大多是那些剛放下鋤頭的農(nóng)民工，他們大都未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，缺乏必要的自我安全保護意識和安全知識，在施工現(xiàn)場，這些工作人員普遍缺乏安全意識，技術(shù)素質(zhì)也不高。同時，企業(yè)的管理人員也缺乏對施工工人有效的安全培訓(xùn)機制，對這些農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作不夠重視，有些企業(yè)甚至連最基本的“安全教育”都沒有普及。目前，我國施工出現(xiàn)的事故中，大部分工人都是這些農(nóng)民工。有些企業(yè)雖然在工地現(xiàn)場有齊全的安全生產(chǎn)管理資料，也對教育培訓(xùn)、安全交底等的內(nèi)容有明確記錄，但是操作人員的安全培訓(xùn)往往只是注重形式，民工們對安全生產(chǎn)常識還是知之甚少。

2 做好建筑工程安全管理的主要對策

2.1 對施工現(xiàn)場進行科學(xué)的規(guī)劃

建筑企業(yè)在工程施工之前，要根據(jù)工程的具體特點、質(zhì)量要求、規(guī)模等，并結(jié)合相應(yīng)的自然環(huán)境、條件和施工人員的基本狀況、設(shè)施的配備以及物資等材料的存放和運輸條件等，詳細的規(guī)定安全管理措施和目標(biāo)，并整理成有效的管理文件，形成施工安全管理的制度條文。在管理上要建立相應(yīng)的機構(gòu)，明確各個機構(gòu)的責(zé)任，設(shè)立專門的管理人員管理，確實做好對施工現(xiàn)場安全工作的預(yù)防。此外，在施工工程中還有可能出現(xiàn)由于自然條件等導(dǎo)致的停工，操作設(shè)備的故障等問題，負責(zé)人必須對這些問題進行提前思考，并制定相應(yīng)的措施。

2.2 加強對施工人員的安全培訓(xùn)

對建筑施工現(xiàn)場的安全控制最有效的手段就是加強對施工人員安全意識的培訓(xùn)?，F(xiàn)在由于經(jīng)濟的發(fā)展，建筑項目大量增多，對勞動力大量缺乏，建筑企業(yè)應(yīng)該制定和建立完備的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，大力加強對施工人員安全知識的教育，安排專職人員把好監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管，以防那些沒有專業(yè)技術(shù)水平的人員和資格證明的人員上崗。對于有從業(yè)資格證的工作人員，應(yīng)該對他們進行基本的安全教育，并嚴(yán)格按照安全考核制度，采取相應(yīng)的獎懲措施。

2.3 加大對安全設(shè)施的投入，切實落實安全制度

在工作生產(chǎn)中，企業(yè)管理人員應(yīng)該做好相應(yīng)的安全防護措施，保證施工人員的生命安全。建筑企業(yè)只有充分認識到這一點，才能更好的完善和落實安全制度。企業(yè)應(yīng)該加大投入安全設(shè)施的力度，不能只一味了控制成本，卻減少對安全防護的投入，企業(yè)必須嚴(yán)格落實各項費用，做到?？顚Ｓ茫谏a(chǎn)中也要杜絕使用假冒偽略的防護產(chǎn)品。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，工程造價部門也應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整安全資費，適當(dāng)增加對安全防護設(shè)施的投入。

同時，建筑企業(yè)應(yīng)該安排專人嚴(yán)格落實安全教育制度，對工人進行上崗前的培訓(xùn)，工人對安全生產(chǎn)的考核合格后，才能頒發(fā)上崗證，進行上崗操作。對于特種作業(yè)，工人必須持有相關(guān)勞動部門頒發(fā)的合格證明和上崗證，方能上崗，此證到期時必須復(fù)訓(xùn)，超過上崗證的上崗日期，不得進行此項特種作業(yè)的施工。定期安排人員對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進行檢查，對設(shè)施不完善的地方盡快修改，及時整改安全隱患，并及時復(fù)查整改落實情況。

3 結(jié)束語

對建筑施工現(xiàn)場的安全管理是一項長期的、需要確保落實的工作，建筑企業(yè)必須重視，如果只為了節(jié)省“小錢”，而造成人員傷亡就是因小失大了。建筑施工是一項復(fù)雜的工程，雖然有高回報，但同時也存在著高風(fēng)險，只有準(zhǔn)確運用高效適合的安全風(fēng)險管理方法，并采用全面的風(fēng)險辨識手段，對風(fēng)險進行正確的評價和有效的控制，做好建筑施工人員的相關(guān)培訓(xùn)，才能真正的做到降低風(fēng)險，以至于消除風(fēng)險，為民工的安全生產(chǎn)做好保障。

參考文獻

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