隆小東

摘 要：建筑業(yè)是一項(xiàng)施工起來非常危險(xiǎn)的行業(yè)，尤其是建筑業(yè)的高速發(fā)展，所引起的一系列安全事故，建筑施工管理問題就越來越得到了社會的關(guān)注。本文是筆者根據(jù)建筑安全管理現(xiàn)狀中存在的哪些安全問題進(jìn)行的分析，且給出了相對的解決管理措施，確保建筑施工可以有效安全地進(jìn)行開展。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題

為了保障建筑施工人員的健康和安全，我們必須要全面貫徹以安全生產(chǎn)為宗旨，嚴(yán)格遵守并執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，讓每個(gè)員工都充分地了解安全生產(chǎn)的重要性。下面就是本人對建筑施工過程中會出現(xiàn)哪些問題，以及對出現(xiàn)問題后應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行的分析。

1 建筑施工安全管理存在哪些問題

1.1 對建筑施工企業(yè)的分析

（1）對于建筑施工人員來說，大多數(shù)時(shí)間都在露天作業(yè)，或者是高處、立體交叉作業(yè)，有的施工環(huán)境不盡人意，建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性，這些都體現(xiàn)出了一定的危險(xiǎn)性，如果在這期間發(fā)生危險(xiǎn)事故，搶救措施不完善的話，就會造成人員傷亡。

（2）建筑施工本身就屬于新興的勞動密集行產(chǎn)業(yè)，主要采取的是手工勞動操作。當(dāng)冗重、冗長的作業(yè)，會讓勞動人員產(chǎn)生疲勞感，致使分散注意力，也會造成操作失誤，建筑施工安全事故也會相應(yīng)的增多。

（3）由于一些作業(yè)人員都是來自偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困農(nóng)民工，他們的文化水平普遍都不高，而且安全防范意識非常地淡薄，更是缺少應(yīng)該具備的施工安全操作知識與技能。例如，施工人員在施工過程中會出現(xiàn)不帶安全帽、不系安全帶，更有甚者是跨業(yè)操作，無證操作。這種現(xiàn)象隨處可見，也就相應(yīng)的給建筑施工埋下了安全隱患。

（4）建筑施工企業(yè)的監(jiān)理部門和監(jiān)理行政部門的工作人員工作態(tài)度不積極，沒有充分地掌握施工安全的法律法規(guī)，也不按照建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)行辦事，對建筑施工過程中安全管理問題更是置之不理，即便是在建筑施工過程中發(fā)現(xiàn)了存在已久的安全隱患，也不按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效、合理的處罰。在建筑企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作不夠重視，認(rèn)識不到在建筑施工過程中安全管理的重要性。有些企業(yè)為了節(jié)省時(shí)間，與勞工之間不簽署任何施工安全責(zé)任書，不設(shè)立專門的施工安全保障人員，導(dǎo)致了建筑施工中不可預(yù)見的安全管理問題。即使有的企業(yè)簽訂了安全責(zé)任書，也只是把它當(dāng)作是書面協(xié)議，并沒有真正的做到把建筑施工安全放到首位。

1.2 對企業(yè)施工設(shè)計(jì)方面的分析

（1）設(shè)計(jì)單位在對建筑工程勘察的過程中，由于質(zhì)保體質(zhì)還不是很健全，不能有效地落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，致使在建筑勘察過程中深度不夠，不能確保施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量，也不能對建筑工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)給予保證，這就給建筑施工安全埋下了安全隱患問題。

（2）設(shè)計(jì)單位的部分人員對建筑工程的受力路線不能進(jìn)行有效地控制，只重視在設(shè)計(jì)強(qiáng)度上計(jì)算安全，從而忽視了建筑整體強(qiáng)度極限。這樣就致使局部受力過大，影響整體的建筑施工。

1.3 對行政管理方面的研究

在行政監(jiān)管這一方面，我國制定和頒發(fā)了一系列的關(guān)于建筑施工安全管理的政策方針和法律法規(guī)?？墒牵幸徊糠纸ㄖ姓块T不能充分重視和落實(shí)安全管理制度文件，導(dǎo)致在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了管理權(quán)和處分權(quán)相背離的現(xiàn)象。這樣，就降低了安全監(jiān)管力度和有效性地發(fā)揮，更無法對安全監(jiān)督管理的建筑工程進(jìn)行強(qiáng)有力的行政監(jiān)管，間接地促使安全隱患的出現(xiàn)。

1.4 對企業(yè)競爭方面的研究

（1）許多建筑企業(yè)為了能夠更多的接到施工任務(wù)，采取不正當(dāng)手段包攬工程任務(wù)。例如，越級承包建筑工程任務(wù)，沒有資質(zhì)分包建筑工程項(xiàng)目等違法行為，這樣就會出現(xiàn)各個(gè)建筑施工企業(yè)惡性相互競爭，片面關(guān)注施工工程工期，降低工程的造價(jià)成本，追求施工工程最大化利益。相對的，就對施工作業(yè)人員的勞動安全視而不見，也無法把建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例落到實(shí)處。這些都為建筑施工過程中的安全問題留下了致命的隱患。

（2）隨著各大建筑施工行業(yè)間的競爭日趨激烈化，許多企業(yè)都以實(shí)現(xiàn)最大化利益為目標(biāo)。這樣，一部分建筑施工企業(yè)就不會投入應(yīng)投入的資金來購買安全管理設(shè)備，于是，建筑施工現(xiàn)場就會發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)器材和安全生產(chǎn)工具的缺失，從而降低了建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)防護(hù)能力，不安全因素的增加，也會使施工現(xiàn)場出現(xiàn)無序化。安全管理不能有效的控制，建筑工人的安全也就不能有保障，那么在建筑施工過程中出現(xiàn)安全事故的發(fā)生率也會隨之增加。

1.5 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施

（1）對行政部門來說，我們必須加強(qiáng)管理力度。每個(gè)行政部門都應(yīng)該履行相應(yīng)的法定職責(zé)，依法有效地采取應(yīng)對措施，并且加強(qiáng)對建筑施工安全監(jiān)管的控制，進(jìn)一步完善我國建筑市場的安全管理體制，加強(qiáng)規(guī)范我國建筑市場的競爭秩序。

（2）全面貫徹建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任制度。在建筑施工前，施工企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)該簽訂相關(guān)的安全施工技術(shù)要求，對施工作業(yè)人員詳細(xì)解說。當(dāng)施工企業(yè)逐步完善本身安全管理機(jī)構(gòu)的時(shí)候，安全管理技術(shù)人員也會相應(yīng)的配備齊全。在整個(gè)施工過程中，貫徹安全生產(chǎn)管理體制，保證建筑施工安全有效的進(jìn)行。而且，施工企業(yè)從事建設(shè)工程的改建、新建、拆除等活動，都應(yīng)改持有國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)的技術(shù)人員、安全生產(chǎn)設(shè)備等等。施工部門發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有違章指揮操作者，馬上制止。

（3）中國地域遼闊，氣候差異性非常大，土質(zhì)也不一樣，建筑形式宜不同。例如，西北干旱少雨，西南潮濕多雨，這樣的建筑施工就應(yīng)該于氣候結(jié)合，因地制宜。采取風(fēng)水理論，因?yàn)樗堑厍蛭锢韺W(xué)、水文地質(zhì)學(xué)、宇宙學(xué)、氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)、建筑學(xué)多種學(xué)科綜合一體的一門自然科學(xué)。主要宗旨是詳細(xì)周密地考察、了解自然環(huán)境，利用和改造自然，并能有效地創(chuàng)造舒適良好的居住環(huán)境，讓無論是建筑單體，還是園林小品，都應(yīng)該把安全放在首位，這讓游客游覽觀光的時(shí)候就不會為自身安全有所擔(dān)心。

（4）開展課堂，對建筑工作人員進(jìn)行生產(chǎn)安全培訓(xùn)。在整個(gè)培訓(xùn)過程中，一定要嚴(yán)格遵守建設(shè)施工的相關(guān)法律法規(guī)。并且加強(qiáng)建筑工作人員平時(shí)的日常生產(chǎn)教育工作，定期對建筑工作人員進(jìn)行安全管理考核，設(shè)定獎(jiǎng)懲制度，有效地提高建筑工作人員的安全意識。凡是要求持證上崗的特種專作業(yè)人員，項(xiàng)目部門一定要取得當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)系，對其安排安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員資格證方可上崗；上崗前必須對員工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。建筑施工中，所采用的新技術(shù)、新機(jī)器、新工藝方法時(shí)，建筑企業(yè)項(xiàng)目部都有對操作人員進(jìn)行相對的技術(shù)培訓(xùn)與安全技術(shù)教育，定期考核，成績合格者方可上崗作業(yè)。

2 總 結(jié)

綜上所述，隨著建筑施工行業(yè)迅猛的發(fā)展，安全管理不僅僅涉及到建筑行業(yè)大生產(chǎn)與發(fā)展，還涉及到建筑工作人員的切身利益，更涉及到社會的穩(wěn)定與發(fā)展。所以，建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)管單位、和行政單位各個(gè)部門都要對建筑施工過程中所能出現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格分析，并提出相對的解決安全措施，盡可能的降低在建筑施工過程中事故發(fā)生率，保障建筑施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，提高我國建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)我國建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共同發(fā)展。

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