【文章摘要】

中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》以來，改善了鄉(xiāng)村面貌、促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善了相關(guān)法律制度、提高了鄉(xiāng)村居民的基本素質(zhì)，為日后的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛起到了奠基作用。本文以近幾年海南新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為背景，提出推進(jìn)海南新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)意義；指出海南新農(nóng)村文化建設(shè)中的信息服務(wù)現(xiàn)狀和問題；明確海南新農(nóng)村文化建設(shè)中的信息服務(wù)內(nèi)容、方式、途徑、模式；提出海南新農(nóng)村文化建設(shè)中信息服務(wù)應(yīng)采取措施和建議。

【關(guān)鍵詞】

信息服務(wù)；新農(nóng)村；文化建設(shè)

1信息服務(wù)于新農(nóng)村文化建設(shè)研究背景

歷史上，韓國、日本、法國、印度等國家都曾經(jīng)歷過新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，并取得了不同程度的成效，為各國日后的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛起到了奠基作用。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，特別是2005年12月31日中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》以來，舉國上下掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮，各地新農(nóng)村建設(shè)取得了重大成效，同時(shí)也為海南社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。

最近幾年，海南在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)途徑，以及農(nóng)村金融、休閑農(nóng)業(yè)等方面做了卓有成效的工作，也投入了巨資，但涉及到海南新農(nóng)村文化建設(shè)和信息服務(wù)方面基乎是空白。

2 信息服務(wù)于新農(nóng)村文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)意義

韓國新村運(yùn)動(dòng)是大家比較關(guān)注的，盡管中韓兩國的國情不同、兩國實(shí)施新農(nóng)村戰(zhàn)略的目標(biāo)取向不同、兩國農(nóng)村所面臨的問題也不同， 但是韓國新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)和新農(nóng)村金庫建設(shè)， 對中國新農(nóng)村建設(shè)仍具有一定的借鑒意義。研究信息社會(huì)中海南農(nóng)村文化服務(wù)方式、各地農(nóng)村文化建設(shè)與服務(wù)中存在的問題，探索建立農(nóng)村文化信息服務(wù)的模式、農(nóng)村公共文化服務(wù)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)新農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍，大力發(fā)展新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，重視非物質(zhì)民間文化遺產(chǎn)的保護(hù)、積極援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和農(nóng)村文化室等具有實(shí)現(xiàn)意義。

2.1有利于充分利用資源和市場，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海南農(nóng)業(yè)步入良性發(fā)展軌道；

2.2有利于提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提高鄉(xiāng)村居民的自身生活品質(zhì)，提升海南社會(huì)整體素質(zhì)；

2.3提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的文化品味，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；

2.4提高對外文化和經(jīng)濟(jì)輻射能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；

2.5加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

3 信息服務(wù)于海南新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和問題

海南新農(nóng)村文化建設(shè)起步較晚，始于80年代末；90年代末才著手基礎(chǔ)建設(shè)階段，21世紀(jì)開始加速發(fā)展步伐。通過這些年的建設(shè)和發(fā)展，已初步形成和構(gòu)建了投資機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)力推進(jìn)機(jī)制和共享機(jī)制現(xiàn)狀。但目前海南新農(nóng)村文化建設(shè)中信息服務(wù)仍處于：

3.1信息資源匱乏，有效共享程度低；

3.2農(nóng)民利用信息的能力不強(qiáng)，接受能力差。

3.3農(nóng)村信息服務(wù)人才缺乏；

3.4信息服務(wù)不適應(yīng)多樣化的個(gè)性需求；

3.5資金投入不足；

3.6良性的管理運(yùn)行機(jī)制尚未形成等狀況。

4 信息服務(wù)于新農(nóng)村文化建設(shè)的措施和建議

信息服務(wù)對海南鄉(xiāng)村治理、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、海南國際旅游島建設(shè)的影響具有積極作用。因此，海南新農(nóng)村文化建設(shè)中信息服務(wù)必須深刻理解農(nóng)村信息化服務(wù)的內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)“勤勉、自助、合作”理念，以振奮農(nóng)民精神；重視文化啟蒙，培養(yǎng)農(nóng)民的勤奮向上精神；以村鄉(xiāng)為本位，興建村民會(huì)館，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)區(qū)文化建設(shè)，培養(yǎng)村鄉(xiāng)凝聚力；以項(xiàng)目開發(fā)為紐帶，從產(chǎn)業(yè)振興的角度切入，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展；以政府支援和農(nóng)民自主為基本動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)民開展家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。

4.1認(rèn)真探研海南新農(nóng)村文化建設(shè)原則和任務(wù)，切實(shí)把握海南新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想和目標(biāo)，不斷挖掘海南農(nóng)村文化的特征和功能，探索海南農(nóng)村文化建設(shè)特殊性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)途徑、建設(shè)主體等課題，尋求建立健全海南新農(nóng)村文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。

4.2海南新農(nóng)村文化建設(shè)中信息服務(wù)要由政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與；政府搭臺(tái)、多方傳送，多種途徑傳信息、八方援助種文化；海南新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)容主要結(jié)合熱帶雨林農(nóng)村公共文化特點(diǎn)，開展多種形式的、體現(xiàn)海南農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，使他們成為海南新農(nóng)村文化建設(shè)價(jià)值主體和創(chuàng)造主體，把傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為具有生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化的新型農(nóng)民。

4.3根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)主體，采取不同的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式和服務(wù)手段；政府必須加大農(nóng)村教育投資和體系改革，繼續(xù)普及義務(wù)和掃盲教育，大力發(fā)展中等教育，引導(dǎo)農(nóng)村教育與市場化接軌；在形式、內(nèi)容和手段上，政府和各職能部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的迫切愿望，通過局域網(wǎng)、信息傳輸網(wǎng)，并充分發(fā)揮農(nóng)村信息接收終端，從多種渠道、不同層面制作各種優(yōu)秀的、健康的、通俗易懂、動(dòng)畫有趣的培訓(xùn)課件，滿足農(nóng)民教育培訓(xùn)、文化培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、網(wǎng)上服務(wù)等多種需求，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

4.4按信息服務(wù)傳播載體分類及其特征，充分利用和創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)模式、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式和混合服務(wù)模式；在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和經(jīng)營過程中，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，分析推廣和創(chuàng)新的可行性，只有充分考慮地域優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊(yùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等信息，才能有效地將市場—政府職能部門—企業(yè)—農(nóng)戶信息有機(jī)連接，滿足農(nóng)戶、企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、投入要素、市場信息、產(chǎn)品價(jià)格等信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的高速發(fā)展。

4.5按信息服務(wù)提供者分類及其特征，加快和加大政府主導(dǎo)推動(dòng)模式、行業(yè)協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織自我服務(wù)模式、批發(fā)市場輻射擴(kuò)散模式和龍頭企業(yè)一體化帶動(dòng)模式；信息服務(wù)提供者應(yīng)以農(nóng)業(yè)科技推廣、信息服務(wù)和促進(jìn)科研成果應(yīng)用為重點(diǎn)，建立不同形式、不同層次的農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、綜合試驗(yàn)示范基地，以點(diǎn)帶面逐步擴(kuò)大，激發(fā)農(nóng)民自覺接受和運(yùn)用科技的積極性，逐步形成科技推廣的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.6送文化信息種子下鄉(xiāng)，種下新農(nóng)村文化在鄉(xiāng)村；送文化產(chǎn)品下鄉(xiāng)，促進(jìn)海南新農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。

4.7深入挖掘海南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)民族特色民風(fēng)民俗；引進(jìn)先進(jìn)文化要素，提高鄉(xiāng)村居民整體素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)；政府要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)相關(guān)政策，大力扶持和發(fā)展休閑、度假、觀光和鄉(xiāng)村旅游等個(gè)性化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭杰忠.黎康.探討了國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，2007（2）.

[2]周密.探索了建立健全新農(nóng)村文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制. 2011（9）.

【作者簡介】

彭繼躍（1961-），男，海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)中心主任，副教授，高級經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)椋簩?shí)踐教學(xué)與管理、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理、稅收及稅收管理等