林曉翌 鄭拾卿
【文章摘要】
由于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、閩臺合作項目和古雷石化啟動項目等優(yōu)勢,近年來漳浦縣經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化水平大大提高。 而基于漳浦得天獨厚的旅游環(huán)境,工業(yè)化在推動旅游業(yè)進一步發(fā)展的同時,也導致旅游環(huán)境破壞及資源不合理占用等問題。本文通過分析漳浦縣工業(yè)化下旅游資源發(fā)展問題及對策,最后得出漳浦縣在注重工業(yè)化的同時,也應該明確旅游業(yè)在經(jīng)濟增長中的重要作用,實現(xiàn)漳浦經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】
工業(yè)化;旅游業(yè);旅游資源;自然資源與經(jīng)濟發(fā)展
0 引言
漳浦縣作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要縣域,隨著ECFA的簽訂和180億元古雷石化啟動項目以及上千億元的煉油乙烯一體化項目的投資,極大推動了其工業(yè)的快速發(fā)展及工業(yè)化的快速進程。工業(yè)化在促進經(jīng)濟迅速增長和推動基礎設施完善的同時,也相應地帶來旅游環(huán)境遭受破壞等問題。在漳浦縣“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實行期間,依靠傳統(tǒng)發(fā)展方式、大量消耗自然資源、嚴重污染生態(tài)環(huán)境為特征的工業(yè)化將難以為繼,應該更加充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結構轉型中不可替代的作用。
1工業(yè)化下旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
資源十分豐富,具備濱海風光、人文景觀、自然生態(tài)三大旅游特色。旅游資源豐富多彩,景觀獨特。山川秀麗,奇峰怪石、巖畫石刻無數(shù),這些古跡圣地可以概括為“堡島花茶”四個字。 不僅可以吸引來自內陸地區(qū)的眾多游客,隨著兩岸交流的頻繁開展,臺灣地區(qū)更是一個重要的游客來源,其開發(fā)潛力不可小覷。
1.2工業(yè)化下旅游業(yè)開發(fā)狀況
古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大型石化項目的建立,促進工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā),帶動古雷濱海風景區(qū)、六鰲抽象畫廊、前湖灣等景區(qū),形成濱海旅游帶;隨著閩臺合作項目的逐步開展,由原來加工業(yè)向農(nóng)業(yè)觀光和加工業(yè)一體化轉變,天然旅游資源得到了充分開發(fā)。然而在如此快速的工業(yè)化下漳浦縣取得較大發(fā)展的同時,也出現(xiàn)旅游環(huán)境遭到工業(yè)污染以及工業(yè)化占用旅游資源的現(xiàn)象。
1.3工業(yè)化下旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的變化
漳浦縣在進入工業(yè)化之后,加快產(chǎn)業(yè)結構升級。2005年三次產(chǎn)業(yè)比例為37.2:22.4:40.4,產(chǎn)業(yè)比例從第三、第一到第二呈遞減趨勢。2008年后,第二產(chǎn)業(yè)以每年超過30%速度快速增長,在2009年其比重超過了第一產(chǎn)業(yè)、接近第三產(chǎn)業(yè)。 “十二五”期間,漳浦縣將實現(xiàn)從工業(yè)化初期階段向工業(yè)化中期階段迅速轉變,第一產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,但比重大幅下調,第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主導,比重實現(xiàn)跨越性提高,第三產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長,但比重有所下降,至2015年三次產(chǎn)業(yè)比例調整為8:75:17。旅游業(yè)作為漳浦縣第三產(chǎn)業(yè)不可或缺的一部分,在產(chǎn)業(yè)結構以及漳浦縣國民生產(chǎn)總值。
2工業(yè)化下旅游業(yè)發(fā)展問題
2.1工業(yè)化影響旅游環(huán)境質量
進入工業(yè)化后,雖然生產(chǎn)總值得到明顯提高,但是帶來的環(huán)境質量破壞問題不容忽視,旅游環(huán)境污染更是讓人心生擔憂。其中古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)所導致的問題尤為突出,其為經(jīng)濟水平增長所做的貢獻不可磨滅,但對包括古雷濱海風景區(qū)、六鰲抽象畫廊等景區(qū)在內的濱海旅游風景區(qū)的環(huán)境造成了破壞。
2.2工業(yè)化占用旅游資源
漳浦縣進入工業(yè)化,漳浦縣開始大規(guī)模的港口建設、道路交通建設、水利基礎設施建設和能源基礎設施建設,特別是古雷港綜合性港口建設、古雷工業(yè)開發(fā)區(qū)建設、六鰲作業(yè)區(qū)臺玻3 000 t碼頭等中小型散雜貨碼頭規(guī)劃建設,這些項目建設臨近菜嶼列島旅游度假區(qū)、六鰲抽象畫廊和漳州濱?;鹕絿业刭|公園,施工過程中由于工業(yè)化場地擴大需求,且工業(yè)化設施建設所在地區(qū)開發(fā)較少、土地資源價格低廉,往往以犧牲濱海旅游風景區(qū)為代價。大規(guī)模工業(yè)化設施建設以及旅游土地資源大量被占用最終導致得天獨厚的旅游生態(tài)資源被侵蝕和破壞,旅游資源因此無法得到復原,長此以往漳浦的旅游業(yè)根基將因此被撼動。
2.3工業(yè)化下對旅游業(yè)重視不足
“十二五”期間,漳浦縣將實現(xiàn)從工業(yè)化初期階段向工業(yè)化中期階段迅速轉變,第一產(chǎn)業(yè)的比重明顯大幅下調,第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主導,第三產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長,但比重有所下降,至2015年三次產(chǎn)業(yè)比例調整為8:75:17,此比例與2005年相比旅游業(yè)的比重下降甚多。由于對旅游規(guī)劃和風景名勝區(qū)規(guī)劃重視不足和規(guī)劃資金缺乏,導致規(guī)劃編制滯后,造成旅游項目的設立和批準存在盲目性、隨意性,以及旅游項目的旅游區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃建設管理缺乏指導和依據(jù)。
3工業(yè)化下旅游業(yè)發(fā)展問題的對策分析
3.1堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設綠色工業(yè)
古雷石化(PX項目)廠區(qū)的建設給濱海旅游景區(qū)帶來了環(huán)境污染,對此為建立可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎,應該對污染超標的工業(yè)進行有效控制,制定相關指標限制其污染排放量,積極建設綠色工業(yè)。走可持續(xù)發(fā)展道路,減少工業(yè)化對旅游資源的污染,協(xié)調工業(yè)化與旅游業(yè)發(fā)展二者的關系,漳浦的經(jīng)濟才能可持續(xù)發(fā)展。
3.2改進生產(chǎn)技術和環(huán)境保護技術
技術進步能使資源消耗強度下降,使可替代資源增加。改進生產(chǎn)技術,以減少古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對周圍旅游環(huán)境的空氣污染、水污染和大氣污染,提高環(huán)境資源的使用效率,減少生產(chǎn)對環(huán)境造成的傷害;改進環(huán)境保護技術,以改善工業(yè)化給旅游業(yè)造成的環(huán)境污染,促進旅游環(huán)境恢復,從而達到旅游資源得到保護的目的。
3.3免過度重視工業(yè)化發(fā)展和增長極限出現(xiàn)
如果漳浦縣工業(yè)化特別是古雷經(jīng)濟工業(yè)區(qū)繼續(xù)以影響環(huán)境質量為代價最終將導致增長極限的出現(xiàn)。黨的十七大報告第一次提出“建設生態(tài)文明”,是解決工業(yè)化、城市化過程中出現(xiàn)的嚴重生態(tài)和環(huán)境問題的迫切需要。[6]旅游業(yè)對資源消耗少、生產(chǎn)成本低、產(chǎn)出效益高,是一種資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可忽視,漳浦縣在推進經(jīng)濟發(fā)展過程中,雖工業(yè)發(fā)展可以帶來巨大的經(jīng)濟效益,但不可過度重視其發(fā)展,也應該加強旅游業(yè)在經(jīng)濟增長中的地位,實現(xiàn)三個產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。
4結語
由于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、閩臺合作項目和古雷石化啟動項目等優(yōu)勢,近年來漳浦縣經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化水平大大提高。但是在經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化水平大大提高的同時,也給漳浦縣的旅游業(yè)發(fā)展帶來環(huán)境下降和資源占用等潛在風險。漳浦縣的旅游資源得天獨厚,地理位置優(yōu)越,開發(fā)潛力大,理應得到高度重視和發(fā)展。但在工業(yè)化背景下,存在旅游環(huán)境下降,旅游資源被占用和旅游業(yè)重視不夠等問題。漳浦縣能在重視工業(yè)化發(fā)展的同時,明確旅游業(yè)在大三產(chǎn)業(yè)的支柱作用,提高其在三次產(chǎn)業(yè)的比重,整合濱海自然旅游資源,推進福建省旅游名縣建設,打造漳浦成為海西重要旅游目的地。
【參考文獻】
[1]范高明.漳浦縣旅游業(yè)的SWOT分析與開發(fā)構想[J].福建師范大學學報(自然科版),2003,19(4)
[2]劉麗華,陳超,林明水.快速工業(yè)化背景下漳浦縣旅游空間布局思考[J].云南地理環(huán)研究,2012,24(2)